04-06-2010
Actualisatie IX: Zichtbaarheid stimuleert
Het college van B&W publiceert vandaag de negende voortgangsrapportage
van Inverdan, getiteld `Zichtbaarheid stimuleert'. Deze actualisatie
wordt aangeboden aan de gemeenteraad en wordt waarschijnlijk eerst op
17 juni in de commissie en op 8 juli in de raadsvergadering behandeld.
In Inverdan gaan succes en zorg hand in hand. In het centrum van
Zaandam zijn diverse projecten opgeleverd, zoals hotel Inntel en
Hermitage Shopping met winkels, een bioscoop en een ondergrondse
parkeergarage. Daarnaast speelt echter nog altijd de kredietcrisis met
als gevolg een verdergaande verslechtering van de grondexploitatie.
Inverdan-wethouder Robert Linnekamp: "Het is niet realistisch om aan te
nemen dat de markt snel aantrekt. We kunnen niet anders dan nu ons
verlies nemen en op basis van een goede afweging van geld, kwaliteit en
tijd slimme keuzes maken. Op deze manier proberen we het verlies zoveel
mogelijk te beperken."
Jaar van de eerste opleveringen
In het centrum van Zaandam worden de successen volop gevierd. Hotel
Inntel opende als eerst haar deuren voor het publiek. Hierna volgden de
winkels uit Hermitage Shopping waaronder Saturn, Albert Heijn en The
New Yorker plus de onderliggende parkeergarage. Bioscoop Pathé zorgde
voor een ludieke opening met Zaankanter Ali B. Scepsis onder de
bevolking heeft plaatsgemaakt voor enthousiaste reacties. De
spraakmakende architectuur heeft (inter)nationaal aandacht getrokken.
In de zomer van 2010 zal het Stadhuisplein worden opgeleverd; de nieuwe
fiets- en looproute vanaf de Gedempte Gracht tot aan de ingang van het
NS-station. Het najaar zal volgens de huidige planning in het teken
staan van de oplevering van het nieuwe stadhuis en het onderliggende
busstation.
Invloed economische crisis
Helaas werkt de invloed van de economische crisis onverminderd door.
Partijen zijn terughoudend in het voortzetten van ontwikkelingen, het
programma wordt door de markt op onderdelen ter discussie gesteld en de
grondopbrengsten staan onder druk. In Actualisatie VIII van oktober
2009 liep het tekort op de grondexploitatie op naar EUR 8,4 miljoen
negatief. Actualisatie IX laat een verdere verslechtering van het
resultaat zien van EUR 6,9 miljoen. De grondexploitatie sluit daarmee
op een resultaat van EUR 15,8 miljoen negatief.
Afgelopen periode zijn de programmatische ambities tegen het licht
gehouden. Er is een afweging gemaakt tussen enerzijds de financiën en
anderzijds de kwaliteit van Inverdan. De voorgestelde aanpassingen op
het programma kunnen er tezamen voor zorgen dat het huidige verlies met
EUR 5,4 miljoen kan worden ingelopen. Een deel van de aanpassingen is
definitief. Dit betreffen projecten waarvoor de gemeente zelf
verantwoordelijk is. Ook doet de gemeente een aantal voorstellen op
programma-onderdelen waarbij ze afhankelijk is van partners zoals
ontwikkelaars en corporaties. Deze voorstellen zijn pas definitief als
er definitieve contracten zijn gesloten. Tenslotte gaat de gemeente bij
een aantal projecten flexibeler om met de invulling ervan.
Bijstellen programma
De definitieve aanpassingen in het programma hebben met name betrekking
op deelgebied West. Afgelopen periode is het eindbeeld gedeeltelijk
bijgesteld. Het stationsgebied kenmerkt zich door kantoren en
werkfuncties. Dit gebied gaat over in een zone waarin maatschappelijke
voorzieningen en onderwijs een plaats krijgen. Het woongebied
daarachter kenmerkt zich door groen en water. Passend hierbij zijn de
volgende keuzes gemaakt:
- De Houtveldweg wordt niet verlegd. Dit levert veel financiële- en
risicovoordelen op. De aangepaste stedenbouwkundige inrichting van het
gebied maakt verleggen niet langer noodzakelijk.
- De gemeente ontwikkelt de Slinger, de fiets- en voetgangersverbinding
vanaf de spooroverbouwing naar het maaiveld in Westerwatering, onder
eigen regie en in eigen beheer, los van het vastgoed.
- In het gebied De Eilanden zal een brede school en maatschappelijke
voorzieningen gerealiseerd worden. Dit draagt bij aan het functioneren
en de aantrekkelijkheid van de wijk.
Inzet marktpartijen
Naast de definitieve aanpassingen stelt de gemeente een aantal
programmawijzigingen voor die wel besloten worden, maar waarbij de
daadwerkelijke uitvoering afhangt van toekomstige marktpartijen.
- In plaats van kantoren zullen bij project Spoorstrip B woningen
gerealiseerd worden.
- De gemeente is niet meer betrokken bij de herontwikkeling van C&A en
Etos. Voor wat betreft C&A zal afgewacht moeten worden of marktpartijen
op korte termijn op deze locatie tot ontwikkeling zullen overgaan.
- De kantoorpanden aan de westkant van het spoor, zoals het Rail Point
Office en het stadskantoor, worden niet gesloopt. De ontwikkeling ervan
wordt aan de markt overgelaten. Tot die tijd zullen ze plaats bieden
aan tijdelijke functies.
Flexibele aanpassingen
Als laatste maakt de gemeente in een aantal projecten flexibele
aanpassingen mogelijk. Hiermee vergroot ze de haalbaarheid van genoemde
projecten, zowel in de tijd als financieel. Zo omvat het huidige
programma van Figaro onder andere 140 woningen, die deels vervangen
mogen worden door kantoren. Hetzelfde geldt voor het project
Noordschebos.
Gemeente Zaanstad