Gemeente Alkmaar


BESLUITENLIJST
van de vergadering van burgemeester en wethouders van 22 juni 2010

Aanwezig:
P.M. Bruinooge, voorzitter
mevr. ir. A. van Dam
drs. N.M.C. Alsemgeest
W.A.J. van Veen
mr. P. de Baat
J.P. Nagengast, MBA
G.L.J. Leerink
drs. J.C.M. Cox, secretaris


1. Opening en mededelingen
De besluitenlijst van de vergadering van 15 juni 2010 wordt vastgesteld.


2. Besluiten

10.9942 Vaststellen Herziene Beleidsregel "Schenken zwakalcoholhoudende dranken buiten Bruinooge een inrichting bij evenementen en activiteiten van tijdelijke aard"

Probleemstelling:
In Alkmaar wordt een alcoholmatigingsbeleid gevoerd dat onder andere inhoudt dat het schenken van alcoholhoudende dranken buiten de inrichting slechts bij hoge uitzondering wordt toegestaan.
In het kader van evenementen wordt verruiming van het beleid wenselijk geacht, in de lijn zoals al enkele jaren voor een aantal concreet genoemde evenementen wordt toegestaan.
Er zijn nieuwe succesvolle evenementen gehouden in Alkmaar waarbij het, om overcrowding te voorkomen, wenselijk is dat er ook zwakalcoholische drank verstrekt mag worden tijdens de komende edities van die evenementen. Daarom is deze Beleidsregel herzien.
De verruiming van het beleid beoogt het schenken van zwakalcoholhoudende dranken toe te staan in het kader van evenementen en activiteiten van tijdelijke aard, op plaatsen waar ook horeca in de directe nabijheid is, om overcrowding te voorkomen, in bijzondere gevallen en passend binnen het karakter van het evenement. De verruiming is derhalve niet bedoeld om de productiviteit van het schenken te bevorderen.

Besluit:
Kennis te nemen van het voornemen van de burgemeester tot vaststelling van achterliggende Herziene Beleidsregel "Schenken zwakalcoholhoudende dranken buiten een inrichting bij evenementen en activiteiten van tijdelijke aard".

10.10357 Organisatiestructuur Brandweer Alkmaar Bruinooge
Probleemstelling:
Na een proces van doorlichting met externe ondersteuning heeft het college van burgemeester en wethouders op 29 september 2009 voor de repressieve organisatie een voorkeur uitgesproken voor een ontwikkelvariant, waarbij de eerste uitruk door beroepsmedewerkers en gekazerneerde vrijwilligers wordt verzorgd vanaf kazerne Centrum (de Helderseweg). Hierbij wordt vanaf de posten Koedijk en Oudorp overdag, 's avonds en in de weekenden uitgerukt door middel van vrije instroom en de 2e tankautospuit kazerne Centrum altijd bemenst door vrijwilligers. Op 20 april 2010 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten om de Hoofdstructuur Brandweer Alkmaar te hanteren als basis voor de verdere uitwerking van de organisatiestructuur Brandweer Alkmaar. Deze hoofdstructuur is ter kennis gebracht van de ondernemingsraad. De organisatiestructuur en de op basis daarvan opgestelde stukken hebben een interne adviesronde doorlopen en zijn nu gereed voor bestuurlijke besluitvorming.

Besluit:

1. De Organisatiestructuur Brandweer Alkmaar, document 02 juni 2010, vast te stellen, inclusief daarbij horende stukken, t.w. Verantwoordingsdocument, Plaatsingsprocedure met Selectieprocedure nieuwe en gewijzigde functies, regeling Overgang vrijwilligers naar de nieuwe organisatie en Was-wordt lijst, een en ander als voorgenomen besluit.

2. Kennis te nemen van de bij de plaatsingsprocedure behorende stukken, te weten Belangstellingsregistratieformulier en Functie/Takenboek.
3. De Organisatiestructuur en het Verantwoordingsdocument om advies voor te leggen aan de OR.

4. De Plaatsingsprocedure en Selectieprocedure nieuwe en gewijzigde managementfuncties, de Regeling Overgang vrijwilligers naar de nieuwe organisatie en de Was-wordt lijst ter overeenstemming voor te leggen aan het GO.

10.10361 Implementatieplan Pilot TS4 Brandweer Alkmaar Bruinooge
Probleemstelling:
Na een proces van doorlichting met externe ondersteuning heeft het college van burgemeester en wethouders op 29 september 2009 voor de repressieve organisatie een voorkeur uitgesproken voor een ontwikkelvariant, waarbij de eerste uitruk door beroepsmedewerkers en gekazerneerde vrijwilligers wordt verzorgd vanaf kazerne Centrum (de Helderseweg). Volgens het plan van aanpak komt de werkgroep Voltijds
1e uitruk met voorstellen voor de organisatie van de paraatheid. De werkgroep heeft onderzocht in hoeverre een flexibele bezetting van de tankautospuit, variatie in tijd en variatie in voertuigen kan bijdragen aan het halen van de doelstelling. Het Implementatieplan Pilot TS4 Brandweer Alkmaar heeft een interne adviesronde doorlopen en is nu gereed voor bestuurlijke besluitvorming.


2

Besluit:
Het Implementatieplan Pilot TS4 Brandweer Alkmaar van 14 juni 2010, vast te stellen, inclusief daarbij horende stukken, t.w. het "Verantwoordingsdocument" en de "Uitgangspunten benodigde aantal vrijwilligers en beroeps", een en ander als voorgenomen besluit. 2. Het Implementatieplan Pilot TS4 met bijbehorende stukken om advies voor te leggen aan de OR.

10.9720 Aanpassing buurtindeling Alkmaar
Bruinooge
Probleemstelling:
In buurt 29 (De Nollen en Beverkoog) van de wijk Oudorp is in deelgebied De Nollen het aantal woningen en daarmee het aantal inwoners de afgelopen jaren zodanig toegenomen, dat het thans gerechtvaardigd is de huidige buurt 29 te splitsen in twee nieuwe buurten. Een van deze twee buurten (De Nollen) zal dan vooral een woonkarakter hebben, terwijl de andere buurt (Beverkoog) in hoofdzaak het karakter van een bedrijventerrein heeft. Voorgesteld wordt de nieuwe indeling in te laten gaan op 1 januari 2011 en de nieuwe buurten als volgt te nummeren en te vernoemen: buurt 28 De Nollen en buurt 29 Beverkoog.

Besluit:
In te stemmen met het splitsen van de huidige buurt 29 (De Nollen en Beverkoog) in twee nieuwe buurten, t.w. 28 (De Nollen) en 29 (Beverkoog).

10.10018 Jaarverslag Kwalificatieplicht Alkmaar binnen het MBO voor de gehele regio Noord- Van Dam Kennemerland over het schooljaar 2008-2009

Probleemstelling:
Kwalificatieplicht is relatief nieuw: de leerplichtwet is op dit punt aangepast per
1 augustus 2007. Het is een belangrijk instrument in het tegen gaan van voortijdig schoolverlaten. Speciaal voor de jongeren die MBO onderwijs volgen zijn vanaf respectievelijk 1 mei 2008 en 15 april 2009 twee regionaal werkende kwalificatieplichtambtenaren werkzaam bij de gemeente Alkmaar. Dit is het eerste jaarverslag over deze werkzaamheden in het schooljaar 2008-2009.

Besluit:
Dit Jaarverslag Kwalificatieplicht Noord Kennemerland 2008-2009 vast te stellen en ter kennisname aan te bieden aan de Commissie Samenlevingszaken.

10.10218 Aanleggen parkeerplaatsen in openbare ruimte in verband met de uitbreiding van het Van Dam verpleeghuis Lauwershof te Oudorp

Probleemstelling:
Binnenkort wordt gestart met de 1e fase van de bouw van een nieuw verpleeghuis op het terrein van het Lauwershof te Oudorp (uitbreiding). Omdat op eigen terrein niet voldoende parkeercapaciteit is om aan de parkeernorm te voldoen is gezocht naar een oplossing. De oplossing is gevonden door negen (extra) parkeerplaatsen aan te leggen in openbare ruimte. Dit betreft gemeentegrond buiten het plangebied.
3

De grond zal aan Magentazorg ter beschikking worden gesteld, zodat Magentazorg de parkeerplaatsen voor eigen rekening en risico kan aanleggen. Daarnaast zal Magentazorg aan een aantal voorwaarden moeten voldoen, welke in bijgevoegde retourbrief zijn opgenomen.

Besluit:
In te stemmen met de brief aan Magentazorg en deze te ondertekenen, waarna de brief ter ondertekening naar Magentazorg wordt verstuurd.

10.10307 Regionale Samenwerking
Alsemgeest
Probleemstelling:
In maart is bijgaand position paper: Toekomst voor Regio Alkmaar door de vorige colleges van regio Alkmaar geaccordeerd. Van belang is dat ook de nieuwe colleges dit paper onderschrijven. Op basis van het position paper heeft WagenaarHoes op ons verzoek een voorstel voor een plan van aanpak gemaakt (eveneens bijgevoegd) voor intensivering en stroomlijning van de samenwerking in Regio Alkmaar. Burgemeester Bruinooge heeft de nieuwe colleges uitgenodigd voor een gezamenlijke bijeenkomst op 29 juni aanstaande. Op de agenda staan zowel het position paper als het voorstel voor plan van aanpak met als doel om conclusies te trekken en procesafspraken te maken.

Besluit:

1. In te stemmen met het Position paper: Toekomst voor Regio Alkmaar.
2. In te stemmen met het Voorstel aanpak intensivering en stroomlijning samenwerking.

10.10131 Verzoeken om planschadevergoeding AZ-stadion ­Bilderdijkstraat, Alkmaar, Alsemgeest Bilderdijkstraat 2 en 12

Probleemstelling:
Door bewoners, wonend op de Bilderdijkstraat te Alkmaar, zijn in de periode april- juni 2008 verzoeken ingediend om vergoeding van planschade. De schade is het gevolg van de realisatie van het AZ-stadion in 2006. De bewoners hebben aangegeven dat de waarde van hun woningen is gedaald en dat zij daling van het woongenot hebben ervaren. Op het planschadeverzoek is de oude Wet op de Ruimtelijke Ordening van toepassing. De raad is onder de oude regeling bevoegd tot het toe- dan wel afwijzen van een planschadeverzoek. In een eerder voorstel zijn de verzoeken van de bewoners van de Bilderdijkstraat 4, 6, 8, 14 en 16 al aan de raad voorgelegd. Conform de procedureregeling planschadevergoeding 2005 is aan een onafhankelijk adviesbureau gevraagd advies uit te brengen. Hiertoe heeft planschadebureau Thorbecke in juli 2009 advies uitgebracht. Thorbecke heeft op verzoek van de bewoners van de Bilderdijkstraat 2 en 12 aanvullend geadviseerd ten opzichte van dit advies uit juli 2009. In dit nadere advies d.d. 19 april 2010 adviseert Thorbecke de zienswijze van de heer J.J. Bosman, Bilderdijkstraat 2, niet over te nemen en het advies van juli 2009 te handhaven (toewijzing van het planschadeverzoek).
4

Ten aanzien van de Bilderdijkstraat 12 adviseert Thorbecke de gemeente Alkmaar over te gaan tot het uitkeren van planschadevergoeding, nu de gemeente niet aantoonbaar kan maken dat bewoner de heer G.F. van Heuven Staereling kennis had kunnen nemen van de besluitvorming in de openbare raadsvergadering van 15 oktober 1998 ten aanzien van het haalbaarheidsonderzoek en de intentieovereenkomst voor de realisatie van het AZ-stadion. Deze besluitvorming is niet opgenomen in de publicaties in het Alkmaars Weekblad van destijds. Geconcludeerd kan worden dat voor de heer Van Heuven Staereling geen voorzienbaarheid kan worden aangenomen.
Er bestaat geen aanleiding om van het nadere advies van Thorbecke af te wijken. De uit te keren planschadevergoeding komt ten laste van het Programma Ruimtelijke ontwikkeling en wonen.

Besluit:

1. De raad voor te stellen overeenkomstig het advies van Thorbecke de verzoeken om planschadevergoeding aangaande Bilderdijkstraat 2 en 12 toe te wijzen.

2. Het hoofd van de afdeling Ruimtelijke Ordening zorg te laten dragen voor de verdere afwikkeling van de planschadeverzoeken.

10.9767 Vaststelling Voorlopig Ontwerp Buitenruimte Doelenveld Van Veen
Probleemstelling:
In samenhang met het ontwerp van YXIE is een ontwerp gemaakt voor de herinrichting van de buitenruimte op het Doelenveld. Het concept is voorgelegd aan de adviesgroep YXIE. Alvorens het voorlopig ontwerp wordt uitgewerkt in definitief ontwerp en bestek is vaststelling hiervan door het college noodzakelijk. De stuurgroep heeft op 29 april kennis genomen van het advies van de adviesgroep en de concept beantwoording.

Besluit:

1. Het Voorlopig Ontwerp Buitenruimte Doelenveld d.d. 26 april 2010 vast te stellen, met inachtneming van de aandachtpunten voor de uitwerking tot definitief ontwerp.

2. Het Voorlopig Ontwerp Buitenruimte Doelenveld d.d. 26 april 2010 evenals het advies van de adviesgroep ter informatie aan de commissie Stedelijke Ontwikkeling en Beheer te sturen.

3. De adviesgroep via bijgevoegde brief te informeren over de wijze waarop hun advies is verwerkt.

10.10309 Informeren Raad over uitvoering reclamebelasting De Baat
Probleemstelling:
Verzoek van de Raad op 3 juni 2010 om in de Raadsvergadering van 1 juli 2010 geïnformeerd te worden over de uitvoering reclamebelasting.

Besluit:
Bijgaande notitie over de uitvoering reclamebelasting aan de Raad aan te bieden.


5

10.10393 Ledenraadpleging principeakkoord Cao-gemeenten 2009 - 2011 De Baat
Probleemstelling:
Na zeer langdurig overleg en door de bonden voor overheidspersoneel gevoerde acties is op 14 mei jl. een principeakkoord bereikt over een nieuwe CAO voor het gemeentepersoneel. Het CvA vraagt nu de mening van uw college over het bereikte principeakoord.

Besluit:
In te stemmen met het bereikte principeakoord Cao Gemeenten 2009-2011, inclusief de opmerkingen over de afzonderlijke deelonderwerpen.

10.9878 Oplegnotitie voorjaarsnota 2011-2014 De Baat
Probleemstelling:
In de gezamenlijke commissiebehandeling b&m, slz en sob van 7 juni jl. is de voorjaarsnota besproken. De richtinggevende uitspraken en toezeggingen vanuit het college worden in een oplegnotitie verwerkt, die in de vorm van een raadsvoorstel aan de raad wordt aangeboden voor de behandeling op 28 juni a.s..

Besluit:

1 In te stemmen met bijgevoegd raadsvoorstel over de voorjaarsnota en deze naar de raadsleden toe te sturen ter behandeling in de raadsvergadering van 28 juni a.s..

2. De begroting 2011 sluitend te maken door scherper te begroten op basis van de 5-jaarsanalyse en strakker te sturen op de aanwending/besteding van (nieuwe) beschikbare middelen door het hanteren van de in de nota voorgestelde gedragslijn.

10.9966 Raadsvragen LA inzake kap kastanjes Voormeer Nagengast
Probleemstelling:
Het lid van de raad, mevrouw M. Bolte, heeft ons bij brief van 17 mei 2010 vragen gesteld inzake kap kastanjes Voormeer.

Besluit:
In te stemmen met bijgaande beantwoording.

10.10386 Raadsvragen OPA inzake taxi's op de busbaan Nagengast
Probleemstelling:
Het lid van de raad, Krijno Evenhuis, heeft ons bij brief van 17 mei 2010 vragen gesteld inzake taxi's op de busbaan.

Besluit:
In te stemmen met bijgaande beantwoording.


6

10.9474 Kapvergunning voor vijf coniferen met een doorsnede van 20-28 cm aan Nagengast Doelenstraat 9

Probleemstelling:
Voor het kappen van gemeentelijke bomen is een vergunning nodig van burgemeester en wethouders.

Besluit:
De gemeente Alkmaar, ten name van het sectorhoofd Realisatie, op grond van het bepaalde in artikel 2 van de gemeentelijke Kapverordening vergunning te verlenen voor het kappen van vijf coniferen met een doorsnede van 20-28 cm aan de Doelenstraat 9 te Alkmaar, voor de sloop van panden ten behoeve van de nieuwbouw van Yxie.

10.9450 Kapvergunning voor 3 esdoorns met een doorsnede van 30-35 cm tegenover Nagengast Hadewijchstraat 35-171

Probleemstelling:
Voor het kappen van gemeentelijke bomen is een vergunning nodig van burgemeester en wethouders.

Besluit:
De gemeente Alkmaar, ten name van het sectorhoofd Stadsbeheer, op grond van het bepaalde in artikel 2 van de gemeentelijke Kapverordening vergunning te verlenen voor het kappen van 3 esdoorns met een doorsnede van 30-35 cm tegenover Hadewijchstraat 35-171 te Alkmaar ten behoeve van de nieuw aan te leggen warmtetransportleidingen (project Schelphoek).

10.10305 Vaststelling aanwijzingsbesluiten locaties inzamelvoorzieningen aan de Oude Nagenast Trambaan/Eilandswal

Probleemstelling:
Met ingang van 8 april zijn conform uw besluit van 30 maart 2010 de ontwerpbesluiten voor de inzamelvoorzieningen voor ondergrondse inzameling van restafval en een clusterplaats voor de inzameling via minicontainers van oud papier rest- en gft-afval met toepassing van hst. 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht 6 weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn geen zienswijze ingediend. Thans kunnen de aanwijsbesluiten worden vastgesteld.

Besluit:

1. Tot vaststelling van de locaties ondergrondse inzamelvoorzieningen en clusterplaatslocatie, conform de bijgevoegde aanwijsbesluiten op grond van artikel 4, tweede lid, van de afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2009 (afvalstoffenverordening) met de daarbij behorende locatietekening.
2. De aanwijsbesluiten zoals bedoeld onder 1. bekend te maken in de rubriek Officiële Mededelingen van het Alkmaars Nieuwsblad en met bijbehorende stukken en gedurende 6 weken ter inzage te leggen.
3. De gebruikers middels een brief op de hoogte te stellen van de onder 1. genoemde besluiten.

7


4. Gelet op de afdeling 10:1.1 van de Algemene wet bestuursrecht aan het hoofd van het stadsbedrijf; Stadswerk ondertekeningmandaat te verlenen ten behoeve van de besluiten genoemd onder punt 1.


8

---- --