Gemeente Utrecht

| |
|Week 26                                                               |
|                                                                      |
|Datum 29 juni 2010                                                    |
|                                                                      |
|Toelichting op besluiten van het college van burgemeester en          |
|wethouders                                                            |
|                                                                      |
|1 Regeling Social Return uitgebreid                                   |
|Juist in deze economisch moeilijke tijd wil het college alle zeilen   |
|bijzetten om te zorgen dat iedereen die wil en kan werken, ook echt   |
|een kans krijgt om aan de slag te gaan. De vernieuwde regeling Social |
|Return moet ervoor zorgen dat meer leveranciers en opdrachtnemers van |
|de gemeente betrokken raken bij het creëren van werkgelegenheid.      |
|                                                                      |
|Social Return verplicht opdrachtnemers om een deel van de aandeelsom  |
|te gebruiken om werkzoekenden, waaronder jongeren, een baan of        |
|leerwerkstage te bieden. Het is een eis in de aanbesteding: minimaal  |
|5% van de aanneemsom of 7% van de loonsom moet hieraan worden besteed.|
|De bestaande regeling is op verschillende manieren uitgebreid. Social |
|Return geldt nu ook voor de sectoren techniek, transport en           |
|beveiliging (het was al zo voor de bouw, zorg, onderhoud,             |
|infrastructurele werken, groen, catering en schoonmaak). Verder geldt |
|de regeling nu voor jongeren vanaf 16 jaar (was 18 jaar) en kunnen er |
|nu ook beroepsbegeleidende leerwegplaatsen geboden worden. Hierdoor   |
|kunnen jonge vaklieden via Social return ervaring opdoen. In          |
|verschillende sectoren zitten jongeren te springen om                 |
|beroepsbegeleidende leerwegplaatsen.                                  |
|                                                                      |
|Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Sylvia Borgman, 030 - |
|286 10 55                                                             |
|                                                                      |
|2 Utrecht doet mee aan Nationaal Actieplan Sport en Bewegen           |
|Het Nationaal Actieplan Sport en Bewegen (NASB) wil beweging          |
|stimuleren bij minder actieve inwoners, zoals ouderen en mensen met   |
|een beperking. Doel is het verminderen van overgewicht en andere      |
|gezondheidsproblemen. Een aantal gemeenten, waaronder Utrecht, krijgt |
|geld van het ministerie van VWS voor de uitvoering van dit Nationaal  |
|Actieplan. Het actieplan gaat eind september 2010 van start.          |
|                                                                      |
|De belangrijkste doelgroepen binnen het Nationaal Actieplan Sport en  |
|Bewegen zijn: mensen met een beperking (verstandelijk, lichamelijk,   |
|maar ook chronisch zieken en mensen met langdurige psychische         |
|problemen), volwassenen uit de aandachtswijken, 45+-ers en 65+-ers.   |
|                                                                      |
|Bij de 45+-ers (in het actieplan 'Mediors' genoemd) gaat het vooral om|
|het stimuleren van mensen die wel gesport hebben, maar door drukke    |
|banen of jonge kinderen gestopt zijn. Sportverenigingen zullen een    |
|belangrijke rol spelen in het weer in beweging krijgen van deze groep.|
|                                                                      |
|De aandacht ligt bij 65+-ers (Seniors) op het in beweging krijgen van |
|mensen die in het verleden niet hebben gesport. Sportverenigingen,    |
|wijkwelzijnsorganisaties, fitnesscentra, fysiotherapeuten en          |
|caesartherapeuten worden hierbij betrokken. In het Nationaal Actieplan|
|wordt hiernaast ook aandacht besteed aan meer beweging door jongeren, |
|waaronder allochtone meiden.                                          |
|                                                                      |
|Het stimuleren van beweging bij deze groepen sluit aan bij bestaande  |
|activiteiten in de wijken, zoals Sport in de Wijk en het programma    |
|Gezond Gewicht. Het Nationaal Actieplan Sport en Bewegen duurt vier   |
|jaar. Het Rijk en de gemeente nemen beide E 996.804,- voor hun        |
|rekening.                                                             |
|                                                                      |
|Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Sylvia Borgman, 030 - |
|286 10 55                                                             |
|                                                                      |
|3 Nieuw Bestemmingsplan Centrum De Meern nodig                        |
|Het college van b en w heeft besloten om voor het centrum van De Meern|
|een nieuw bestemmingsplan te maken. De Raad van State heeft onlangs   |
|het eerder vastgestelde bestemmingsplan vernietigd. Daarom is het oude|
|bestemmingsplan weer van kracht. Om de vernieuwing van het centrum van|
|De Meern alsnog mogelijk te maken wordt opnieuw een bestemmingsplan   |
|gemaakt. In het nieuwe bestemmingsplan worden technische aanpassingen |
|doorgevoerd en er zijn nieuwe actuele onderzoeken nodig.              |
|                                                                      |
|Met het vervallen van het bestemmingsplan is het onteigeningsplan dat |
|in het najaar van 2009 in procedure was niet meer actueel. Dit        |
|onteigeningsplan heeft ter inzage gelegen. De bewoners die hierop     |
|hebben gereageerd worden apart geïnformeerd. Na de vakantie           |
|organiseert de gemeente een informatieavond om de omwonenden en       |
|ondernemers nader informeren.                                         |
|                                                                      |
|Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Erlijn Mulder, 030 -  |
|286 11 48                                                             |
|                                                                      |
|4 Mogelijk studentenhuisvesting in gemeentelijk monument              |
|De Stichting Studentenhuisvesting (SSH) heeft de panden Koningsweg    |
|104, 106, 108 aangekocht. Hier was in het verleden de wasserij Aurora |
|gevestigd. Het complex is een gemeentelijk monument en SSH wil hier   |
|studentenhuisvesting realiseren. De SSH heeft de gemeente benaderd    |
|voor medewerking aan een bestemmingsplanprocedure om dat mogelijk te  |
|maken. De gemeente wil, voordat ze hierover een beslissing te neemt,  |
|de omwonenden en betrokkenen de kans geven mee de denken over het     |
|plan. Na de zomervakantie 2010 organiseren SSH en gemeente een        |
|bewonersavond. Dit heeft het college van b en w vandaag besloten.     |
|                                                                      |
|Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Erlijn Mulder, 030 -  |
|286 11 48                                                             |
|                                                                      |
|5 Nieuwe Verordening Wet Inburgering ter inzage                       |
|Burgemeester en Wethouders hebben besloten de eigen bijdrage van E    |
|270,- te schrappen die vrijwillige inburgeraars voor hun              |
|inburgeringscursus moeten betalen. Het college is van mening dat de   |
|eigen bijdrage een drempel kan zijn, terwijl er juist groot belang    |
|wordt gehecht aan deelname van vrijwillige inburgeraars. Daarnaast    |
|kost het innen van de eigen bijdrage in de praktijk net zoveel of     |
|zelfs meer dan het oplevert.                                          |
|                                                                      |
|De eigen bijdrage is bij de Wet Inburgering in 2007 geïntroduceerd    |
|vanuit de gedachte dat de inzet van de inburgeraar om het traject met |
|succes af te ronden dan groter is. Omdat ook een vrijwillige          |
|inburgeraar een overeenkomst tekent en deelname niet vrijblijvend is, |
|acht het college dit argument niet langer houdbaar. Het college kan   |
|een inburgeraar die zich niet aan afspraken houdt bijvoorbeeld een    |
|geldbedrag in rekening brengen.                                       |
|                                                                      |
|Verplicht inburgeren                                                  |
|Op grond van de Wet Inburgering is het niet mogelijk af te zien van de|
|eigen bijdrage voor verplichte inburgeraars. Om de voorwaarden voor   |
|alle groepen zoveel mogelijk gelijk te houden wordt de                |
|stimuleringsbonus van E 270,-, die deze groep krijgt, aan het begin   |
|van het inburgeringstraject uitgekeerd. Hierdoor hoeven               |
|inburgeringsplichtigen wanneer zij starten met hun traject geen eigen |
|bijdrage meer te betalen. Dit is in een bepaling opgenomen in de      |
|Nieuwe Verordening Wet Inburgering, net als het schrappen van de eigen|
|bijdrage voor vrijwillige inburgeraars.                               |
|                                                                      |
|De concepttekst van de nieuwe Verordening Wet Inburgering gemeente    |
|Utrecht 2010 ligt vanaf 28 juli 2010 zes weken ter inzage bij het     |
|Informatiecentrum gemeente Utrecht, Vinkenburgstraat 26,              |
|030 - 286 00 00,  en ook bij Bureau Inburgering, Kaatstraat 1, 030 -  |
|286 62 00.                                                            |
|                                                                      |
|Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Sylvia Borgman, 030 - |
|286 10 55                                                             |
|                                                                      |
|6 Uitbreiding archeologisch Rijksmonument Blijveld-Rijerscop          |
|Het college van Utrecht adviseert de minister van Onderwijs Cultuur en|
|Wetenschap het Viscontipark in Leidsche Rijn aan te wijzen als        |
|archeologisch Rijksmonument. Het gaat om de uitbreiding van het       |
|bestaande archeologisch monument ter plaatse, het kasteeleiland van   |
|het voormalige kasteel Nijeveld.                                      |
|                                                                      |
|Bij onderzoeken in het parkgebied is een deel van de Romeinse limesweg|
|langs de grens van het Romeinse Rijk gevonden - een belangrijke       |
|vondst. Deze grens werd ter plaatse gevormd door de rivier de Rijn.   |
|Weg en rivier vormden de verdedigingslinie van het Romeinse Rijk. Een |
|unieke vondst van grote archeologische waarde en van groot belang voor|
|de kennis van de Romeinse geschiedenis van Utrecht. Aan de hand van   |
|deze vondst zijn meerdere delen van de limes en deze belangrijke      |
|Romeinse transportader in Leidsche Rijn getraceerd. Daarnaast zijn    |
|buiten de huidige begrenzing van het monument restanten gevonden van  |
|het voorterrein van het kasteel Nijeveld met een drievoudig           |
|grachtenstelsel. Dit grachtenstelsel maakte deel uit van het concept  |
|van deze verdedigbare Ridderhofstad. De laatmiddeleeuwse Ridderhofstad|
|is overigens in de 14e eeuw bij een belegering verwoest. Latere       |
|bebouwing van het complex uit de 16e eeuw is sinds de 18e eeuw        |
|langzaamaan vergaan en uiteindelijk gesloopt.                         |
|                                                                      |
|Restanten van historische kasteelterreinen zijn op zich geen zeldzaam |
|verschijnsel, er zijn echter zeer weinig kasteelterreinen waarbij ook |
|een uitgebreid grachtenstelsel deels bewaard is gebleven. Dat maakt   |
|dat ook dit geheel van kasteeleiland en grachtenstelsel een hoge      |
|archeologische waarde heeft                                           |
|                                                                      |
|Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Jeroen Bos, 030 - 286 |
|16 83                                                                 |
|                                                                      |
|7 Voortgang organisatievernieuwing                                    |
|Een van de ambities uit het collegeprogramma 'Groen, Open en Sociaal' |
|is de vernieuwing van de gemeentelijke organisatie. Dit college       |
|streeft naar een financieel gezonde organisatie, die slanker,         |
|vraaggerichter en slagvaardiger is. Een doorlichting van de           |
|gemeentelijke organisatie en beleidsuitvoering moet in samenhang met  |
|andere maatregelen in 2014 een structurele besparing van 55 miljoen   |
|euro opleveren.                                                       |
|                                                                      |
|Het college van b en w heeft vandaag wethouder Jeroen Kreijkamp       |
|opdracht gegeven in samenwerking met de Algemeen                      |
|Directeur/Gemeentesecretaris richting te geven aan de volgende        |
|vraagstukken op het gebied van organisatievernieuwing:                |
|- externe doorlichting van de gemeentelijke organisatie op het gebied |
|van effectiviteit en efficiency;                                      |
|- de discussie over kerntaken en regie, uitmondend in concrete        |
|voorstellen, die kunnen worden verwerkt in de voorjaarsnota 2011;     |
|- versterking van wijkgericht werken en de participatieve lokale      |
|democratie;                                                           |
|- oplossen van de gemeentebrede bedrijfsvoeringsproblematiek,         |
|verbetering van de publieksdienstverlening en de transitie van de     |
|gemeentelijke organisatie naar het Stadskantoor;                      |
|- bevordering van interne mobiliteit in de organisatie;               |
|- ontwikkeling van financiële kaders en spelregels voor de            |
|bedrijfsvoeringsproblematiek en bezuinigingen op de ambtelijke        |
|organisatie;                                                          |
|- versterking van de aansturing op de Dienst Ondersteuning en oplossen|
|van de huidige vraagstukken op het gebied van kosten en kwaliteit;    |
|- verbetering van de positionering en organisatie van de Bestuurs- en |
|Concerndienst.                                                        |
|                                                                      |
|Op deze terreinen gaan acht werkgroepen aan de slag met een plan van  |
|aanpak. Sommige werkgroepen zijn inmiddels gestart met hun            |
|werkzaamheden, andere moeten nog starten. Wethouder Kreijkamp laat op |
|basis hiervan een integraal plan van aanpak organisatievernieuwing    |
|uitwerken. In september 2010 wordt het totale plan van aanpak         |
|besproken met de Gemeenteraad.                                        |
|                                                                      |
|Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Annemieke Vermeulen,  |
|030 - 286 11 55                                                       |
|                                                                      |
|                                                                      |
---- --