Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Wijziging Wet voorkeursrecht gemeenten en nieuw Besluit voorkeursrecht
gemeenten per 1 juli in werking
30-06-2010
De Wet tot wijziging van de Wet voorkeursrecht gemeenten is aangenomen
en het Besluit voorkeursrecht gemeenten 2010 is gereed en
bekendgemaakt. Bij Koninklijk Besluit dat op 30 juni in de
Staatscourant is verschenen wordt nu in de inwerkingtreding voorzien.
Belangrijke verbeteringen van wet en besluit treden per 1 juli 2010 in
werking.
De Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) geeft gemeenten, provincies en
het Rijk bij het uitvoeren van hun ruimtelijk beleid een betere
uitgangspositie op de grondmarkt. Deze overheden kunnen dan als eerste
reageren op een aanbod tot verkoop van gronden.
De modernisering en vereenvoudiging van de uit 1981 stammende Wet
voorkeursrecht gemeenten vond in twee stappen plaats. In de
Invoeringswet Wro, die op 1 juli 2008 in werking trad, werd de Wvg
aangepast aan de planvormen uit de nieuwe Wet ruimtelijke ordening
(Wro). Daarnaast hebben het Rijk en de provincies eveneens de
voorkeursrechtbevoegdheid gekregen. Ook is de procedure tot aanwijzing
van gronden voor een voorkeursrecht sterk vereenvoudigd. Dat heeft
geleid tot een aanzienlijke lastenverlichting voor gemeenten.
In de Wet tot wijziging van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Stb 2010,
155) waarmee de beide kamers dit voorjaar instemden zijn de resterende
verbeteringen en vereenvoudigingen opgenomen die op 1 juli in werking
treden:
* Een vereenvoudiging van de aanbiedingsprocedure en rechterlijke
procedures. Dit leidt tot snellere procedures en meer procesregie
voor de rechter;
* De ontheffingbevoegdheid van Gedeputeerde Staten is vervangen door
een ontheffingsbevoegdheid voor het College van Burgemeester en
Wethouders. Dit sluit beter aan bij de praktijk;
* Overige wijzigingen die de werking van de wet in de praktijk zullen
verbeteren;
* Aanpassing aan de wetswijziging en opschoning door middel van een
nieuw Besluit voorkeursrecht gemeenten 2010.
De vernieuwde regeling van bekendmaking en inwerkingtreding van
voorkeursrechten die ook onderdeel uitmaakt van de wetswijziging treedt
later in werking. Eerst zullen, de uitkomsten van de hiermee
samenhangende evaluatie van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke
beperkingen onroerende zaken worden afgewacht. De minister van VROM
heeft dit toegezegd aan de Tweede Kamer. Die evaluatie kan aanleiding
geven deze regeling nog verder te verbeteren. Daarmee kan de
kenbaarheid van geldende voorkeursrechten worden geoptimaliseerd en de
lasten voor notariaat en gemeenten verder worden verlicht.