Gemeente Oldambt
Eerste Perspectiefnota Oldambt in teken van bezuinigen èn investeren
College doet voorzet aan gemeenteraad
Vandaag presenteert het college van gemeente Oldambt de financiële
voorstellen. De eerste Perspectiefnota 2011 van de nieuwe gemeente
staat in het teken van bezuinigen èn investeren. Bezuinigingen zijn
noodzakelijk om voor 2011 en de jaren daarna een
sluitende begroting te kunnen presenteren. De bezuinigingen zijn
ondermeer ingegeven door een structurele vermindering van bijdragen
vanuit de Rijksoverheid via het Gemeentefonds. Naast bezuinigen is het
college van mening dat gemeente
Oldambt moet blijven investeren om gewenste ontwikkelingen te
bevorderen.
Niet investeren kan leiden tot achteruitgang en mogelijk stilstand in
ontwikkelingen in de regio. Een deel van de investeringen zijn
noodzakelijke vervangingsinvesteringen, een ander deel betreft nieuwe
investeringen. Naast de Perspectiefnota 2011 biedt het college ook de
Voorjaarsnota 2010 en de Jaarrekeningen 2009 van de drie voormalige
gemeenten Reiderland, Scheemda en Winschoten aan. De gemeenteraad
bespreekt alle financiële stukken op 7 juli a.s. om 14.00 uur.
Toekomstvisie en coalitieakkoord leidraad
In de voorstellen aan de raad heeft het college zich laten leiden door
de inhoud van de Toekomstvisie `Grenzeloos Goud' en het coalitieakkoord
(collegeprogramma) voor deze bestuursperiode.
Vanuit de vastgestelde visie en met de zekerheid dat er in de komende
jaren forse bezuinigingen doorgevoerd moeten worden, vindt het college
een kerntakendiscussie noodzakelijk. In de algemene beschouwingen op 7
juli a.s. wordt hiervoor een aanzet gegeven.
Het college is van mening dat niet bezuinigd kan worden op de volgende
punten uit het coalitieakkoord: versobering van de
langdurigheidtoeslag, afschaffen van het participatiefonds, stoppen met
het pluspakket van de Volkskredietbank en invoeren van een
drempelbedrag voor bijzondere bijstand.
Voorzieningen
Het college vraagt de gemeenteraad keuzes te maken in het beleid en het
daarbij behorende niveau van voorzieningen en prestaties. Uitgangspunt
is een doorgroei in kwaliteit van het voorzieningenniveau in relatie
tot een gezonde financiële positie en een evenwichtige verdeling van de
voorzieningen over de gemeente. Het niveau staat nu op een ruime
voldoende. Het zal de nodige moeite en middelen kosten om dit te
behouden, dan wel aanvaardbaar bij te stellen.
Bezuinigen
Bezuinigingen zijn noodzakelijk om voor 2011 en de jaren daarna een
sluitende begroting te kunnen presenteren. Ombuigingen in 2011 hebben
een belangrijke invloed op de noodzakelijke bezuinigingen voor de
meerjarenramingen.
Voor 2012 en volgende jaren houdt Oldambt ernstig rekening met een
forse extra korting vanuit het Rijk. Geschat wordt dat deze tussen de 4
en 9 miljoen euro ligt.
Het college heeft een voorselectie gemaakt uit de in totaal 8 miljoen
euro vertegenwoordigde voorstellen van de werkgroepen in 2009. Ook is
de inbreng die de fracties hebben gegeven meegenomen.
In de voorstellen is naar een evenwicht gezocht tussen intern (de
organisatie) en extern. Ook is rekening gehouden met de plannen van de
vorige gemeenten.
Investeren
Het college is van mening dat gemeente Oldambt moet blijven investeren
om gewenste ontwikkelingen te bevorderen. Niet investeren kan leiden
tot achteruitgang en tot mogelijke stilstand in ontwikkelingen in de
regio.
Het college stelt voor om extra te investeren in de sectoren wijk- en
buurtbeheer en jeugd en onderwijs. Ook zijn middelen nodig voor
cofinanciering, bijvoorbeeld van projecten uit het Waddenfonds.
Nieuw beleid moet getoetst worden aan de kerntakendiscussie. Daarvoor
worden kaders vanuit de gemeenteraad gevraagd.
Inkomsten gemeente
In relatie tot de wens om het voorzieningenniveau op peil te houden
acht het college het reëel om een lastenverzwaring van de burger te
vragen. Een voorbeeld is het verhogen van de OZB met 2% (inflatie) en
2,5% (verhoging). Voor een gemiddelde woning van EUR 150.000 betekent
dit een lastenverzwaring van EUR 10,80 per jaar.
Voorjaarsnota 2010 en Jaarrekeningen 2009
Naast de Perspectiefnota 2011 presenteert het college de Voorjaarsnota
2010 en de Jaarrekeningen 2009 van de drie voormalige gemeenten.
De Voorjaarsnota geeft een korte rapportage van de stand van zaken van
het beleid en van de begrotingsresultaten.
Omdat de gemeente Oldambt de rechtsopvolger is van de voormalige
gemeenten Reiderland, Scheemda en Winschoten, worden de Jaarrekeningen
van de drie gemeenten vastgesteld. Daarmee zijn de voormalige gemeenten
ook financieel, met een positief budgettair resultaat, afgesloten.
Gemeenteraad
Op 7 juli a.s. worden alle financiële voorstellen in de gemeenteraad
besproken. De raadsvergadering is openbaar en begint om 14.00 uur in de
Tramwerkplaats in Winschoten.