Meerderheid in Eerste Kamer akkoord met gemeentelijke herindeling in Utrecht,
Noord-Holland en Friesland
6 juli 2010
De Eerste Kamer heeft dinsdag 6 juli ingestemd met drie voorstellen
waarin de samenvoeging wordt geregeld van een groot aantal gemeenten in
Utrecht, Noord-Holland en Friesland tot vier nieuwe gemeenten. De fusie
van de gemeenten Breukelen, Loenen en Maarssen tot de nieuwe
gemeente Stichtse Vecht en de samenvoeging van de gemeenten Abcoude en
de Ronde Venen tot de nieuwe gemeente de Ronde Venen (31840) werd
zonder stemming aanvaard.
Tijdens een uitvoerig debat op maandagavond 5 juli debatteerde de
Eerste Kamer uitvoerig over het voorstel voor het vormen van de nieuwe
gemeente Súdwest Fryslân (Zuidwest Friesland, 32242). Met Sneek en
Bolsward als stadskernen ontstaat uit deze combinatie en gemeente met
82.000 inwoners. De fracties van SP, SGP, OSF, Partij van de Dieren en
de Fractie-Yildirim stemden uiteindelijk tegen. De samenvoeging van de
gemeenten Wervershoof, Andijk en Medemblik (32246) stuitte eveneens op
verzet van de fracties van SP, Partij van de Dieren en OSF, die ook
tegen deze gemeentelijke herinrichting stemden.
Onder toeziend oog van een groot aantal protesterende Friese inwoners
op de publieke tribune poogden de fracties van SP, GroenLinks, PvdA en
de Onafhankelijke Senaatsfractie tijdens het debat op maandag 5 juli
vergeefs om een Kamerbesluit over de herindeling in Friesland uit te
stellen tot na het zomerreces. Een motie van die strekking werd door
staatssecretaris Bijleveld-Schouten van Binnenlandse zaken en
Koninkrijksrelaties (BZK) met nadruk ontraden. Bij de stemming op
dinsdag 6 juli werd de motie van SP-senator Vliegenthart (EK 32.242, E
pdf icoon ) bij gebrek aan steun weer ingetrokken.
Vliegenthart hekelde de vorming van een `mega-gemeente' die de
bestuurlijke verhoudingen in Friesland uit balans zal trekken.
Woordvoerder Eigeman van de PvdA-fractie steunde de motie om zo meer
duidelijkheid te krijgen van het provinciaal bestuur. `We weten nu niet
hoe de nieuwe gemeente past in het totaalplaatje van de provincie',
aldus Eigeman. Hij vond het wijzer om de provincie de kans te geven in
september te laten zien hoe het verder gaat met gemeentelijke
herindelingen in Friesland. Staatssecretaris Bijleveld van BZK beriep
zich op de standpunten van de verschillende gemeenteraden en het
dagelijks bestuur van de provincie die allemaal voor instelling van de
gemeente Súdwest Fryslân hebben gestemd.
Lokaal draagvlak
CDA-senator De Vries-Leggedoor stelde dat het een fusieproces `van
onderop' is geweest. De CDA-fractie is content met de bevestiging van
de staatssecretaris dat alternatieve herindelingen qua schaalgrootte
dan wel andere samenwerkingsvormen door de nieuwe Friese gemeente niet
worden verhinderd. Senator Hermans (VVD), oud-commissaris der Koningin
in Friesland, benadrukte dat Friesland terecht stappen zet naar een
krachtiger gemeentebesturen in de provincie.
Net als andere woordvoerders beriep het onafhankelijk Kamerlid Ten
Hoeve zich op het aspect van `lokaal draagvlak´. Volgens hem ontbreekt
het zowel in Noord-Holland als in Friesland aan steun onder de lokale
bevolking voor de gemeentelijke samenvoeging. Ten Hoeve stelt dat de
nieuw te vormen gemeente Sûdwest Fryslân binnen het Friese geheel
onevenwichtig groot is.
Eerste Kamer der Staten Generaal