Politiebond ACP

13 juli 2010

ACP stuurt brief aan kabinetsinformateurs

De ACP heeft vandaag een brief gestuurd aan informateurs Rosenthal en Wallage in het kader van het nieuw te vormen kabinet. Met deze brief wil de ACP aandacht vragen voor de grote uitdagingen waar de politiesector voor staat.
De ACP heeft vandaag een brief gestuurd aan informateurs Rosenthal en Wallage om aandacht te vragen voor de grote uitdagingen waar de politiesector voor staat.

De ACP heeft vandaag een brief gestuurd aan informateurs Rosenthal en Wallage om aandacht te vragen voor de grote uitdagingen waar de politiesector voor staat.

Een snelle formatie van een nieuw kabinet was de wens van de ACP. Er moeten immers besluiten worden genomen over de aanpak van de economische crisis. Voor de politiesector geldt dat het nog langer uitblijven van politieke besluiten ten koste zou kunnen gaan van 2500 tot 4000 arbeidsplaatsen. Met alle gevolgen van dien. Deze zorgwekkende situatie binnen de sector schetste de ACP al eerder in een artikel op deze site.

Veiligheid

In datzelfde artikel maakte de ACP al duidelijk dat de politiesector met tekorten kampt. Niet alleen voor wat betreft de capaciteit. Veel korpsen zijn onder curatele gesteld, omdat zij een tekort in hun begroting hebben. Het is niet meer dan logisch dat dit onrust teweegbrengt op de werkvloer. Het wordt voor korpsen op deze manier ook steeds moeilijker om de veiligheid in ons land te garanderen. Maar er zijn veel meer zaken, die de nodige aandacht vereisen en hoog op de agenda van de ACP staan. Denk bijvoorbeeld aan de problemen met de ICT-systemen die voor veel frustraties bij politiemensen zorgen en ook de veiligheid aantasten. Het zijn allemaal zaken waarvoor de ACP in de brief aan de informateurs wederom nadrukkelijke aandacht vraagt.

De gehele brief aan de informateurs kunt u hieronder downloaden.

Bestanden:
Brief_aan_kabinetsinformateurs.pdf

POSTADRES
Postbus 290
3830 AG Leusden
BEZOEKADRES
Larikslaan 1
3833 AM Leusden
TELEFOON
033 - 495 2888
FAX
033 - 496 2777
INTERNET
www.acp.nl
E-MAIL
info@acp.nl
Bij beantwoording ons
kenmerk vermelden
a.u.b.
Aan de Kabinetsinformateurs
de heer prof. U. Rosenthal en
de heer drs. J. Wallage
p/a Ministerie van Algemene Zaken
Postbus 20001
2500 EA DEN HAAG
AFDELING PLAATS ONS KENMERK
Dagelijks Bestuur Leusden DB/cor/10.017/GvdK/jh
DOORKIESNUMMER DATUM UW KENMERK
033 - 4952888 13 juli 2010
E-MAIL
bestuur@acp.nl
BETREFT
Brandbrief
Geachte informateurs,
De komende weken onderzoekt u of het mogelijk is om een coalitie samen te stellen die op vruchtbare samenwerking met de Staten-Generaal kan rekenen. Met deze brief wil de ACP u haar opvattingen kenbaar maken over het te voeren politiebeleid door het nieuwe kabinet. Als grootste politievakbond streven we er naar dat onze leden effectief kunnen bijdragen aan een veiliger Nederland. Naar onze mening staat de continuïteit van de politie op het spel. Niet alleen op financieel vlak, maar ook voor wat betreft de aansturing, het personeel en automatisering zijn de grenzen bereikt. Daarom vragen wij uw nadrukkelijke aandacht voor de volgende zaken die sterk met elkaar samenhangen:
· De financiële situatie is nijpend: er is minimaal 600 miljoen nodig om het huidige veiligheidsniveau te kunnen blijven nastreven. · Hervorming van het politiebestel is essentieel: een landelijke politie met een gezagsrelatie voor de korpsbeheerder.
· De snelle vergrijzing brengt de continuïteit in gevaar: dit vereist 2200 nieuwe agenten per jaar.
· De ICT-voorzieningen tasten de veiligheid aan en frustreren politiefunctionarissen: 75 miljoen.
Financiële situatie vereist 600 miljoen euro extra De politie zit financieel in zwaar weer. De sector is geconfronteerd met 300 miljoen euro (coalitieakkoord Balkenende IV) aan bezuinigingen. In strijd met de afspraken met de minister van BZK zijn de korpsen aan het bezuinigen op personeel. Een efficiëntere samenwerking had winst als gevolg moeten hebben. Dat kan echter alleen als die samenwerking wordt gekoppeld aan de herziening van de politiewet. Die herziening is vooralsnog niet doorgegaan. De financiële positie van de korpsen is zo nijpend dat 50 procent onder financieel toezicht staat van de minister van BZK.
DATUM
13 juli 2010
ONS KENMERK
DB/cor/10.017/GvdK/jh
PAGINA
2/3
Uit onderzoek in opdracht van de korpsbeheerders is vast komen te staan dat de politie de afgesproken operationele sterke van 52.200 in 2016 niet meer kan betalen. Een gezonde financiële positie van de politie is nodig om de focus te richten op de kerntaken handhaving, opsporing en hulpverlening. Momenteel gaat het echter te vaak om het simpel wegbezuinigen van personeel, waardoor de veiligheid achteruitgaat. De ACP wil dat de eerder vastgestelde bezuiniging van 300 miljoen wordt teruggedraaid. Daarnaast is 300 miljoen nodig om het structurele tekort dat vanaf 2016 bestaat weg te werken.
Hervorming politiebestel in een landelijke politie Duidelijk is dat het huidige systeem van regio's die als zelfstandige bestuursorganen opereren niet toekomstbestendig is. Het is veel te complex en diffuus geworden. Het gezag, de complexiteit van aansturing en Europeanisering vragen om verbetering. Bovendien is aansluiten bij de veiligheidsregio's belangrijk om het onderwerp veiligheid multidisciplinair met onder andere partijen in het veiligheidsdomein aan te pakken. Uiteraard met een duidelijke verdeling in taken en verantwoordelijkheden. De ACP wil graag een landelijk georganiseerde politie die gedeconcentreerd werkt. Dat geeft de mogelijkheid om tot een centrale aansturing te komen waarbij het beheer bij de minister van BZK ligt. De korpsbeheerder heeft in dit nieuwe stelsel de verantwoordelijkheid voor openbare orde en veiligheid (gezagsrol).
Vergrijzing vereist instroom 2200 politiemensen per jaar Vanwege de hoge financiële druk bij de politie dreigt een verlies van 2.000 arbeidsplaatsen. Dit kan mede worden gefinancierd uit bovenstaande 600 miljoen. In de komende vijf jaar zullen echter ruim 10.000 politiemensen de korpsen gaan verlaten. Door de onevenwichtige leeftijdsopbouw vergrijst en vergroent de politie in hoog tempo. Het vertrek van ouderen heeft een enorm verlies van kennis tot gevolg. De uitval tijdens de opleiding meegerekend, betekent dit dat een instroom van minstens 2.200 nieuwe politiemensen per jaar nodig is. In het laatste arbeidsvoorwaardenakkoord is een instroom van (slechts) gemiddeld 1.600 nieuwe politiemensen over de periode 2010 - 2012 afgesproken. Tot nu toe hadden er dus 3.200 nieuwe mensen in opleiding moeten zijn. Dit aantal is echter bij lange na niet gehaald. Men komt niet verder dan de helft.
De ACP wil dat het kabinet onmiddellijk gaat investeren in de instroom teneinde de sterkte in de komende jaren op hetzelfde niveau te houden. ICT-voorzieningen brengen veiligheid in gevaar
De ICT-voorziening binnen de sector is een zorgenkind. Het landelijk ingevoerde systeem Basis Voorziening Handhaving (BVH) is daarvan een afschrikwekkend voorbeeld. Dit is het geautomatiseerde basissysteem voor alle kernprocessen van de politie en voor sturings-, informatie- en ondersteuningsdoeleinden.
DATUM
13 juli 2010
ONS KENMERK
DB/cor/10.017/GvdK/jh
PAGINA
3/3
In 2010 was de betrouwbaarheid op enig moment zo slecht dat het nodig bleek om ingrijpende maatregelen te nemen om zodoende de veiligheid van het publiek en politiemensen te garanderen. Problemen met de invoering van BVH zijn niet afgenomen naarmate de voorziening bij de korpsen langer in gebruik was.
Helaas is dit geen incident, zo blijkt uit het recente IOOV-onderzoek. Systemen die bedoeld zijn om politiemensen te ondersteunen blijken maar al te vaak tegen te werken. Ze werken bureaucratie in de hand en vergroten onnodig de administratieve last. Zaken worden - begrijpelijkerwijs - gewoonweg niet meer geregistreerd en overtreders van eenvoudige delicten niet meer gesanctioneerd, omdat het systeem gebruiksonvriendelijk is geworden. Dit heeft natuurlijk ongewenste gevolgen voor de werkelijke en gevoelde veiligheid, terwijl de cijfers een verkeerd beeld geven. De cijfers geven aan dat Nederland veiliger wordt, maar hoe betrouwbaar zijn die gegevens?
De ACP wil een eenduidige regie op de invoering van ICT-systemen. Gebruiksgemak, efficiëntie en het voorkomen van administratieve last dienen hierin leidend te zijn. Het (indien nog mogelijk, huidige BVHsysteem) moet zo spoedig mogelijk gebruiksvriendelijk worden gemaakt teneinde de veiligheid niet aan te tasten. Dit vraagt mogelijk een investering van 75 miljoen, zodat de korpsen hierdoor niet aangetast worden.
Wij wensen u veel wijsheid toe bij de informatie en zijn uiteraard bereid om onze voorstellen daar waar nodig verder toe te lichten. Hoogachtend,
Politievakbond ACP
G. van de Kamp
Voorzitter