Datum 21 juli 2010
Betreft Kamervragen over de malafide paardenhandel
Geachte Voorzitter,
Hierbij ontvangt u, mede namens de minister van Justitie, de antwoorden op
vragen die Kamerlid Ouwehand (PvdD) heeft gesteld naar aanleiding van het
SBS 6-programma Undercover over malafide paardenhandel.
1
Heeft u kennisgenomen van de uitzending van Undercover in Nederland van
23 mei 2010, waarin een malafide paardenhandelaar wordt ontmaskerd? 1)
Ja.
2
Hoe beoordeelt u het mishandelen van paarden door de handelaar?
Of er sprake is van mishandeling door de betreffende handelaar kan ik niet
beoordelen op basis van de uitzending. De betreffende handelaar is niet bekend
bij de Algemene Inspectiedienst (AID) of de Landelijke Inspectiedienst (LID). Ten
algemene geldt dat een houder van dieren verantwoordelijk is voor zijn dieren en
er goed voor moet zorgen. In de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren
(GWWD) is het mishandelen of verwaarlozen van dieren verboden. Mishandeling
of verwaarlozing van dieren is een ernstig misdrijf. Als daar sprake van is kunnen
onder andere de AID of de LID optreden. Voorts verwijs ik u naar het antwoord op
de vragen 4 en 5.
3
Acht u het toelaatbaar dat zieke paarden en paarden die bestemd zijn voor de
slacht worden doorverkocht als gezonde rijpaarden? Zo nee, kunt u de
maatregelen noemen die u getroffen heeft of voornemens bent te treffen die
ervoor moeten zorgen dat dergelijke praktijken voorkomen worden?
Het is onwenselijk dat zieke paarden en paarden die bestemd zijn voor de slacht
worden doorverkocht als gezonde rijpaarden. Evenwel hecht ik eraan te
beklemtonen dat de koper zelf verantwoordelijk is voor zijn aankoop en zich
vooraf goed dient te oriënteren.
Agroketens en Visserij
Cluster dierenwelzijn en
diergezondheid
Datum
21 juli 2010
Onze referentie
AKVL/2010/3845
Pagina 2 van 3
Dat kan bij verschillende organisaties zoals Vereniging Eigen Paard, het Landelijk
informatiecentrum gezelschapsdieren, de sport- en fokkerijorganisaties en het
Productschap voor Vee, Vlees en Eieren (PVE). Bovendien is het mogelijk om een
paard voordat het is aangekocht te laten keuren. Verschillende dierenartsen
bieden deze keuringen aan. Dat kan een nuttige investering zijn om teleurstelling
te voorkomen. Een ander hulpmiddel bij het kopen van een paard is de controle
van de correctheid van het paardenpaspoort. Het paspoort dient echter niet als
kwaliteitswaarborg waarmee kwaliteiten die aan het paard worden toegeschreven
kunnen worden aangetoond. Zo staat bijvoorbeeld de leeftijd vermeld. Of een
paard geregistreerd is en of het paspoort wel echt hoort bij het betreffende paard
kan door de koper eenvoudig worden nagegaan via de website van het PVE. Het is
onverstandig een paard te kopen zonder een geldig en legitiem paspoort omdat
dit iets kan zeggen over het circuit waaruit het paard afkomstig is.
4 en 5
Kunt u inzicht geven in eerdere acties die door de Algemene Inlichtingen- en
Veiligheidsdienst (AIVD), Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming (LID),
politie of Openbaar Ministerie (OM) zijn ondernomen tegen deze paarden-
handelaar?
Deelt u de mening dat deze paardenhandelaar de bevoegdheid moet worden
ontnomen om paarden te houden? Zo ja, op welke wijze maakt u hier werk van?
Zo nee, waarom niet?
Van de kwestie die in de uitzending wordt besproken, is aangifte gedaan. Deze
aangifte is in behandeling bij de Politie Brabant Zuid Oost. Gelet op de
bescherming van de privacy van de betrokkene, kan ik de Kamer niet informeren
over eventuele eerdere acties die door politie of Openbaar Ministerie zijn
ondernomen. De betreffende handelaar is bij de AID en LID niet bekend.
De huidige wetgeving biedt de mogelijkheid om in bepaalde gevallen een
houdverbod op te leggen. Of deze maatregel in dit specifieke geval opgelegd moet
worden is niet aan mij ter beoordeling, maar aan de strafrechter.
6
Deelt u de mening dat de misstanden in de paardenhandel, zoals getoond in de
bovengenoemde uitzending, de noodzaak onderstrepen van de invoering van een
sluitend identificatie- en registratiesysteem voor paarden? Zo ja, bent u nog
steeds van plan het opzetten van dit systeem aan de sector zelf over te laten?
Zo nee, waarom niet?
Er bestaat een identificatie- en registratiesysteem voor paarden. Paardenhouders
dienen zich aan deze, door de overheid opgelegde, regels van identificatie en
registratie van paarden te houden. Deze regels dienen het maatschappelijke
belang om de voedselveiligheid te borgen. Elk paard dat in Nederland geboren of
ingevoerd wordt, moet gechipt zijn. Daarbij krijgt het paard een paspoort dat
wordt uitgegeven door het PVE en door erkende stamboeken en paarden-
organisaties. In het paspoort dienen door de dierenarts aantekeningen gemaakt te
worden over medicijngebruik bij het betreffende paard, indien dit relevant is voor
de voedselveiligheid.
Agroketens en Visserij
Cluster dierenwelzijn en
diergezondheid
Datum
21 juli 2010
Onze referentie
AKVL/2010/3845
Pagina 3 van 3
Ik ben met de Sectorraad Paarden in overleg over nut en noodzaak om dit
systeem uit te breiden tot een eigenaren- of houdersregistratie. Ik verwijs tevens
naar het antwoord op vraag 3.
7
Is deze paardenhandelaar lid van de Sectorraad Paarden? Op welke wijze u denkt
u deze en soortgelijke paardenhandelaren te kunnen onderwerpen aan afspraken
die binnen de sectororganisaties in het kader van de zelfregulering worden
gemaakt, wanneer zij zich niet eens (willen) aansluiten bij die organisaties?
De Sectorraad Paarden (SRP) is een private organisatie en het is mij niet bekend
of deze paardenhandelaar daar lid van is. De SRP heeft mede op mijn verzoek een
plan van aanpak gemaakt voor het verbeteren van het welzijn van paarden
(Kamerstukken TK 2008-2009, 28 286, nr. 57) en werkt aan een plan van aanpak
aangaande de aanpak van dierziekten. Daarbij zullen zij zich inspannen om zoveel
mogelijk paardenhouders te bereiken.
8
Kunt u zich iets voorstellen bij de vrees dat deze en soortgelijke malafide
paardenhandelaren gewoon hun gang kunnen blijven gaan zolang wet- en
regelgeving over de handel in paarden uitblijft? Acht u deze vrees gegrond?
Zo nee, kunt u uiteenzetten welke waarborgen uw beleid bevat om deze malafide
paardenhandel daadwerkelijk een halt toe te roepen?
Ik verwijs naar de beantwoording van vraag 3 en 6 en merk daarnaast op dat op
het moment dat er over de grens gehandeld wordt de Regeling handel levende
dieren levende producten geldt. Deze Regeling regelt de registratie van
handelaren en implementeert Europese regels over handel in paardachtigen en
regels inzake veterinaire waarborgen die daarbij in acht dienen te worden
genomen. Overigens worden op grond van deze regeling handelaren geregistreerd
bij de VWA.
De VWA is dit jaar een project opgestart waarbij de handelaren een handelaren-
registercontrole krijgen.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
1) SBS6, Undercover in Nederland
http://www.sbs6.nl/web/show/id=117418/langid=43/media=178072/page=1
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit