Raad van State
maandag 23 augustus 2010
10.30 uur
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Zeeland van het bestemmingsplan 'Goese Schans' van de gemeente
Goes. Het plan maakt de ontwikkeling mogelijk van een woongebied op het
voormalige havenindustriegebied ten noorden van Goes. Dwars door het
gebied van ongeveer 80 hectare loopt het Havenkanaal. Ten oosten van
dit kanaal ligt het voormalige havenindustrieterrein. Ten westen van
het kanaal wordt het gebied vooral voor recreatie en sport gebruikt.
Ten noorden van het kanaal ligt de waterplas en de villawijk 'Het Goese
Meer'. De Vereniging van bewoners van het Goese Meer, het buurtschap
Havenzicht en de Ontwikkelingsmaatschappij Het Goese Meer verzetten
zich tegen het plan en komen tegen de provinciale goedkeuring daarvan
in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Zij hebben vooral bezwaar tegen de bouwplannen bij het Goese Diep. Dit
is een gebied direct ten zuiden van de waterplas, waar voorheen de
Apparaten- en Ketelfabriek was gevestigd. Het plan maakt hier
woningbouw mogelijk met een maximale hoogte van 24 meter. De
bezwaarmakers betwijfelen de noodzaak voor de nieuwe woningen en vragen
zich ook af of het plan financieel uitvoerbaar is. Zo zou er volgens
hen ongeoorloofde staatssteun zijn verleend. Ook vinden ze de woningen
te hoog en had er een uitgebreid onderzoek moeten worden gedaan naar de
effecten van het plan op het milieu. In het zuiden staan enkele
bedrijven, waaronder een betoncentrale. Deze bedrijven zijn niet in het
bestemmingsplan opgenomen, omdat de gemeente daar in de toekomst
woningen wil bouwen. Omdat de geluidszone voor deze bedrijven toch in
het plan is opgenomen, heeft het provinciebestuur aan een deel van de
woonbestemming goedkeuring onthouden. Voor deze woningen zou anders
teveel geluidsoverlast ontstaan, aldus het provinciebestuur. De drie
bedrijven komen tegen die beslissing in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij zijn vooral bang voor de
continuïteit van hun bedrijfsvoering. Het zoeken naar een nieuwe
locatie voor hun bedrijven wil namelijk nog niet vlotten. Zie ook de
zaak die de Raad van State vandaag om 15.00 uur behandelt. Die zaak
gaat over de hogere grenswaarden die het college van burgemeester en
wethouders van Goes heeft vastgesteld voor een deel van het gebied.
(zaaknummer 200904503/1)
11.30 uur
Zitting over de weigering van het college van burgemeester en
wethouders van Rotterdam om een vergunning te verlenen voor de opslag
en verkoop van consumentenvuurwerk aan de Vlaardingweg in Rotterdam. De
'Dolle Chinees B.V.' had om de vergunning gevraagd. De vergunning is
geweigerd op grond van de wet Bibob (Wet bevordering
integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur). Het landelijk
bureau Bibob heeft het gemeentebestuur geadviseerd de vergunning te
weigeren omdat 'er sprake zou zijn van ernstig gevaar dat de
vergunningen mede gebruikt zullen worden om strafbare feiten te
plegen'. Ook zou vrees bestaan dat de vergunning zou worden gebruikt om
geld wit te wassen. Tot deze conclusie kwam het landelijk bureau, omdat
de exploitant van 'De Dolle Chinees' een zakelijk samenwerkingsverband
heeft met een man die is veroordeeld voor drugshandel. Ook zou de
exploitant samenwerken met een man die verdacht wordt van betrokkenheid
bij drugshandel. De exploitant van de 'Dolle Chinees' is het niet eens
met de weigering van de vergunning. Volgens hem is één man helemaal
niet betrokken bij de werkzaamheden van het bedrijf en had het
gemeentebestuur de strafbare feiten die deze man gepleegd zou hebben,
niet mogen betrekken bij het besluit. De overige feiten die door het
landelijk bureau naar voren zijn gebracht, zijn onvoldoende om de
vergunning te weigeren, aldus de exploitant. Daarom komt hij tegen het
besluit van het gemeentebestuur in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201000759/1)
Zitting over de dwangsom die het college van burgemeester en wethouders
van Heusden heeft opgelegd aan een bedrijf aan de Bosscheweg in Drunen.
Na een verzoek van omwonenden heeft het gemeentebestuur controles
uitgevoerd bij het bedrijf. Hieruit zou blijken dat de grond wordt
gebruikt voor de opslag van zand en dat daarvoor ook damwanden zijn
gebouwd. Volgens het gemeentebestuur staat het bestemmingsplan dit niet
toe, en mag de grond alleen gebruikt en bebouwd worden voor
werkzaamheden die met wegenbouw te maken hebben. De rechtbank in Den
Bosch heeft zich in oktober en november 2009 in twee afzonderlijke
uitspraken over deze zaak gebogen. Naar haar oordeel is het gebruik van
de grond voor de opslag van zand niet in strijd met het
bestemmingsplan, maar zijn de damwanden dat wél. Tegen deze uitspraken
komen de omwonenden en het gemeentebestuur in hoger beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden dat in
het bestemmingsplan duidelijk is bepaald dat ook zandopslag in strijd
is met de bestemming van de gronden. (zaaknummers 2009908830/1 en
200908986/1)
11.00 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Graft-De Rijp heeft verleend voor de camping 't
Rietbosch aan de Groenedijk in Oost-Graftdijk. De vergunning maakt het
mogelijk ruim 260 recreatiewoningen te bouwen, een ophaalbrug en
vijftien vaste bruggen. Het gemeentebestuur heeft ook een vrijstelling
voor het bouwplan verleend omdat de recreatiewoningen hoger en groter
mogen worden dan in de bouwvoorschriften van het bestemmingsplan is
bepaald. Twee omwonenden verzetten zich tegen de bouwvergunning.
Volgens hen wordt de camping omgevormd tot een bungalowpark en is dat
in strijd met provinciaal én gemeentelijk beleid. Verder vrezen zij
voor verkeersoverlast en voor een aantasting van hun woonomgeving. Ook
de stichting 'De Zeevarende Buidel' te Oost-Graftdijk is het niet eens
met de bouwvergunning. De stichting houdt zich bezig met liefdadigheid
en ontvangt haar inkomsten onder meer uit de verhuur van het
volkstuinencomplex dat naast de camping ligt. Het volkstuinencomplex
wordt door de nieuwbouw volledig door bungalows omsloten en de
stichting vreest dat daardoor de toegankelijkheid van het complex in
het gedrang komt. De rechtbank in Alkmaar heeft de bezwaren van de
omwonenden en de stichting in twee afzonderlijke uitspraken van juni
2009 en januari 2010 ongegrond verklaard. Tegen die uitspraken komen
zij in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. (zaaknummers 200905767/1 en 201002054/1)
14.00 uur
Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die
de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal
maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog
springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig
overzicht van de uitspraken.
15.00 uur
Zitting over de hogere grenswaarden die het college van burgemeester en
wethouders van Goes heeft vastgesteld. De hogere geluidswaarden hebben
betrekking op de Westhavendijk, de Ringkade en de Houtkade rondom de
betoncentrale. Het bedrijf is het hier niet mee eens en komt tegen het
besluit van het gemeentebestuur in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zie ook de zaak die de Raad
van State vanmorgen om 10.30 uur op zitting heeft behandeld. Die zaak
gaat over het bestemmingsplan 'Goese Schans'. (zaaknummer 200905045/1)