OPTA start per direct nieuw onderzoek televisiemarkt - Uitspraak CBb biedt
geen ruimte voor snelle openstelling tv-kabel
* Publicatiedatum 31-08-2010
Vandaag kondigt het college van OPTA, de Onafhankelijke Post en
Telecommunicatie Autoriteit, aan de concurrentie op de Nederlandse
televisiemarkt per direct opnieuw te gaan onderzoeken. Het College van
Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft op 18 augustus jl. OPTA's
besluit om de tv-kabel in ieder geval tot 2012 open te stellen voor
concurrentie vernietigd. Het CBb is het niet eens met de analyse van
OPTA dat de kabelbedrijven in Nederland een regionale machtspositie
hebben. De door OPTA opgelegde maatregelen zijn daardoor vervallen.
Tegen deze uitspraak is geen beroep mogelijk. Bovendien biedt de
uitspraak van de rechter OPTA geen aanknopingspunten om openstelling
van de tv-kabel alsnog op korte termijn af te kunnen dwingen.
Concurrentieproblemen lijken echter nog steeds aanwezig op de
televisiemarkt. De enige mogelijkheid die OPTA heeft om deze aan te
pakken, is het uitvoeren van een nieuwe marktanalyse. Als daaruit
blijkt dat het nog steeds nodig is om in te grijpen, dan zal OPTA
vervolgens de Europese Commissie moeten overtuigen van de noodzaak tot
regulering in Nederland. Overigens kunnen partijen wederom beroep
aantekenen bij het CBb tegen een nieuw marktanalysebesluit van OPTA.
OPTA-voorzitter Chris Fonteijn in een reactie: "De uitspraak van de
rechter heeft vooralsnog een streep gezet door de openstelling van de
tv-kabel. Dat betekent natuurlijk niet dat de problemen die OPTA twee
jaar geleden constateerde, automatisch verdwenen zijn. OPTA vindt het
belangrijk dat consumenten voldoende keuze hebben, en niet teveel
betalen voor hun televisie-abonnement. Daarnaast wil OPTA dat er ook
wat te kiezen valt voor consumenten wat betreft een bundel van
telefonie-internet-televisie. Steeds meer consumenten nemen immers zo'n
alles-in-één pakket af."
Nieuwe marktanalyse
OPTA wil zo spoedig mogelijk met een nieuwe marktanalyse komen en zal
hierbij conform wettelijke eisen dezelfde stappen moeten nemen als twee
jaar geleden. Dit betekent dat OPTA de huidige stand van zaken op de
televisiemarkt diepgaand onderzoekt, constateert welke partijen
marktmacht hebben en de nodige verplichtingen oplegt. Hierbij is het
advies van de Nederlandse Mededingingsautoriteit vereist. Vervolgens
worden marktpartijen en andere belanghebbenden in staat gesteld om hun
zienswijze te geven op OPTA's analyse en moet de Europese Commissie er
mee instemmen. OPTA streeft ernaar zo snel mogelijk alle procedures te
doorlopen en verwacht binnen een jaar een nieuw marktanalysebesluit te
nemen.
Relevante publicaties
...
* Reactie OPTA op vernietiging kabelbesluiten door rechter
* Rechter vernietigt kabelbesluiten OPTA
Zie het origineel