van de Raad Algemene Zaken van 13 september 2010
Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 13 september 2010
Kamerbrief | 6 september 2010
Gaarne bied ik u hierbij de geannoteerde agenda aan van de Raad
Algemene Zaken van 13 september 2010.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 13 september 2010
Voorbereiding Europese Raad van 16 september
De Raad Algemene Zaken (RAZ) zal voornamelijk in het teken staan van de
voorbereiding van de Europese Raad van 16 september aanstaande en zal
de conceptconclusies daarvan bespreken. Op het moment van schrijven van
deze geannoteerde agenda zijn de conceptconclusies nog niet
beschikbaar.
Er staan vooralsnog drie onderwerpen geagendeerd voor de Europese Raad:
De relatie van de EU met strategische partners
De discussie over strategische partners zal plaatsvinden in
aanwezigheid van de ministers van Buitenlandse Zaken. Zij zullen de
discussie mede voorbereiden tijdens de informele Raad Buitenlandse
Zaken (`Gymnich') van 10-11 september aanstaande. Voor de Nederlandse
positie verwijs ik u graag naar de geannoteerde agenda van de informele
Raad Buitenlandse Zaken (`Gymnich') die uw Kamer gelijktijdig met deze
geannoteerde agenda is toegegaan.
Lunch met Europeseraadsvoorzitter Van Rompuy
De Europese Raad van 25-26 maart jl. heeft voorzitter Van Rompuy
opgedragen een werkgroep voor te zitten die zich buigt over budgettaire
discipline en crisismanagement. Het mandaat van de werkgroep werd nader
gespecificeerd in de verklaring van de staatshoofden en
regeringsleiders van de eurozone van 7 mei jl. Uw Kamer is door middel
van meerdere brieven, van onder andere minister De Jager (de
Nederlandse vertegenwoordiger in de werkgroep), geïnformeerd over de
stand van werkzaamheden.
Tijdens de Europese Raad van 16 september zal de heer Van Rompuy de
staatshoofden en regeringsleiders (wederom) verslag doen van de
voortgang die tot nog toe onder zijn leiding door de werkgroep is
geboekt. De RAZ zal deze bespreking voorbereiden tijdens een lunch met
Van Rompuy. Op het moment van schrijven is nog onduidelijk in welke
vorm Van Rompuy zijn verslag aan de Europese Raad zal gieten. Wellicht
wordt daarover meer duidelijk tijdens de bijeenkomst van de werkgroep
op 6 september aanstaande en margevan de Ecofin Raad.
De werkgroep Van Rompuy is inmiddels een aantal malen bijeen geweest op
het niveau van ministers van Financiën. Deze bijeenkomsten worden
steeds voorbereid door zogenaamde Sherpa-vergaderingen op ambtelijk
niveau. Tijdens deze bijeenkomsten is uitvoerig gesproken over zowel
versterking van de preventieve en correctieve armen van het
Stabiliteits- en Groeipact (SGP) als over macro-economische
beleidscoördinatie. Daarbij kwam ook het thema sancties aan de orde.
Over economic governancewordt tijdens de Van Rompuy werkgroep van 6
september voor het eerst gesproken. Minister de Jager zal u hierover
middels het verslag van de Ecofin Raad informeren. Crisismanagement is
tot dusverre nog niet geagendeerd geweest in de werkgroep.
De eindrapportage van de werkgroep wordt in oktober van dit jaar
verwacht. De Europese Commissie heeft aangekondigd voorafgaand aan het
eindrapport nog een aantal voorstellen te zullen presenteren, onder
andere over versterking van de SGP-regels, een mechanisme voor
monitoring en aanpak van macro-economische onevenwichtigheden en een
"toolbox" voor sancties. Een eerste beoordeling daarvan zal uw Kamer te
zijner tijd toegaan via de zogenaamde BNC-fiches.
Wanneer de voortgang die de Van Rompuy werkgroep heeft geboekt wordt
gelegd naast de initiële Nederlandse inzet, kan gesteld worden dat de
resultaten die in algemene termen zijn gesteld, tot dusverre daarmee in
overeenstemming zijn. Zo zien de voorstellen op een effectieve
versterking van het SGP bìnnen de kaders van het Verdrag, hetgeen een
Nederlandse wens was. Het kabinet zal uiteraard nauwgezet toezien op de
implementatie van de uitkomsten van de Van Rompuy werkgroep door de
Commissie en de Ecofin Raad.
Lunch ministers van Buitenlandse Zaken
De ministers van Buitenlandse Zaken zullen tijdens de Europese Raad een
separate lunchbijeenkomst hebben waar zal worden gesproken over
Pakistan en de Westelijke Balkan.
Wat betreft Pakistan verwijs ik uw Kamer graag naar de geannoteerde
agenda van de informele Raad Buitenlandse Zaken (`Gymnich') die u
gelijktijdig met deze geannoteerde agenda is toegegaan.
Met betrekking tot de Westelijke Balkan zal Nederland zich blijven
inzetten voor een strikt doch geloofwaardig beleid ten aanzien van het
EU-uitbreidingsproces. Uitbreiding draagt bij aan stabiliteit en het
vergroten van de interne markt. Nederland benadrukt in Brussel sterk
het belang van conditionaliteit: geen nieuwe stappen in het EU
uitbreidingsproces zonder de noodzakelijke politieke, economische en
maatschappelijke hervormingen. Ook zullen de noodzaak tot volledige
samenwerking met het Joegoslavië Tribunaal alsmede de noodzakelijke
JBZ-hervormingen worden benadrukt.
Wellicht zal worden gesproken over het recente advies van het
Internationaal Gerechtshof over de onafhankelijkheidsverklaring van
Kosovo. Nederland is van mening dat Servië en Kosovo deze uitspraak
moeten aangrijpen om een dialoog te starten, met het doel te komen tot
een modus vivendi. Deze dialoog moet niet over de status van Kosovo
gaan, maar over praktische vormen van samenwerking die recht doen aan
goed nabuurschap tussen Servië en Kosovo.
Ministerie van Buitenlandse Zaken