Gemeente Purmerend
Enorme bezuinigingsopgave voor Purmerend
17 september 2010
Pijnlijke keuzes nodig om huishoudboekje op orde te brengen
Op vrijdag 17 september presenteert het college van B&W de
conceptbegroting 2011-2014 aan de gemeenteraad. In de begroting staat
wat de gemeente de komende jaren gaat doen en waarvan dat wordt
betaald.
De gemeentelijke kas is leeg. De jaarlijkse tekorten lopen - bij
ongewijzigd beleid - op tot ruim 8 miljoen in 2014. Oorzaak daarvoor is
vooral dat er veel minder geld van het Rijk binnenkomt. Door in te
grijpen in de gemeentelijke uitgaven en de tarieven te verhogen, wil
het college het huishoudboekje op orde houden. Dat vergt uiteraard
pijnlijke keuzes die elke Purmerender zullen raken. Daarbij is getracht
de stijging van gemeentelijke lasten te beperken en de voorzieningen
zoveel mogelijk te behouden.
Oorzaken
De financiële zorgen van de gemeente Purmerend zijn snel opgelopen. De
gemeente krijgt de komende jaren veel minder geld van het Rijk. De
korting op de rijksbijdrage drukt zwaar op de gemeentelijke begroting.
Maar er zijn meer problemen. Zo nemen de kosten voor de bijstand en de
WMO toe en blijft dividend van de Stadsverwarming voorlopig uit. Al met
al staat Purmerend voor de grootste bezuinigingsopgave in haar
geschiedenis.
Maatregelen
Het college stelt een pakket aan maatregelen voor dat ertoe leidt dat
de komende jaren structureel ruim 9 miljoen op jaarbasis wordt
bezuinigd. Waar moet dat geld vandaan komen? De maatregelen richten
zich op vijf terreinen: de gemeentelijke organisatie (31%),
kostendekkende tarieven (24%), stadsverwarming (5%), het
voorzieningenniveau (21%), belastingen (12%) en overige
efficiencymaatregelen (7%).
Gemeentelijke organisatie verkleinen
Veruit de grootste bezuiniging richt zich op het gemeentelijk apparaat.
Door terug te gaan naar de gemeentelijke kerntaken kan de kwaliteit van
dienstverlening worden behouden tegen lagere kosten. Er moet anders
gewerkt worden maar ook worden er taken uitbesteed en afgestoten
waardoor er de komende 4 jaar 50 tot 100 arbeidsplaatsen bij de
gemeente verdwijnen.
Voorzieningenniveau beperken
Hoewel is ingezet op het zoveel mogelijk in stand houden van
voorzieningen, is ook hier een ingreep onvermijdelijk. In totaal zal,
vanaf 2013, jaarlijks 1,2 miljoen minder worden uitgegeven aan
subsidies. Op de WMO wordt 500.000 euro bezuinigd, vooral door het
proces rond de aanvraag te versimpelen en het gebruik te verminderen.
Maar ook wordt aan zaken als het onderhoud van de openbare ruimte
minder geld uigegeven.
Inkomsten verhogen
Daarnaast worden de kosten, bijvoorbeeld voor het ophalen van huisvuil
en de riolering, volledig doorberekend in de tarieven. Dit zorgt ervoor
dat de tarieven meer stijgen dan vorig jaar was voorzien. Ook de
belastingen gaan omhoog. De OZB stijgt in 2011 niet extra, vanaf 2012
stijgt deze met 3% per jaar bovenop de inflatiecorrectie. De gemeente
Purmerend verwacht hiermee op een gemiddeld niveau te blijven ten
opzichte van andere gemeenten als het gaat om de hoogte van
gemeentelijke lasten.
Daadkracht
Met de voorgenomen bezuinigingen neemt het college geen halve
maatregelen. Het college anticipeert op komende rijksbezuinigingen en
kijkt vooruit naar andere mogelijke tegenvallers. Liever nu fors
ingrijpen dan afwachten en elk jaar opnieuw 'tegenvallers' inboeken.
Veel gemeenten kiezen ervoor de pijn uit te stellen, het Purmerends
college kiest voor een toekomstbestendig plan. De keuzes zijn pijnlijk
maar nodig om Purmerend financieel gezond te houden.
Het is uiteindelijk aan de gemeenteraad te beslissen over de begroting.
Zij bespreekt de voorstellen op 3 en 4 november aanstaande.