Ministerie van Defensie
Begroting: 8,5 miljard voor Defensie
21 september 2010, 15.15 uur
Defensie staat voor vrede en veiligheid, in eigen land en daarbuiten.
Nederland levert daarmee een bijdrage aan stabiliteit en vrijheid in de
wereld. De Koninklijke Marine, Koninklijke Landmacht, Koninklijke
Luchtmacht en de Koninklijke Marechaussee zijn snel en flexibel
inzetbaar en kunnen overal ter wereld optreden, ook onder de zwaarste
omstandigheden.
Ook in 2011 en in de jaren daarna zal op Defensie een beroep worden
gedaan voor kwalitatief hoogwaardige militaire bijdragen aan nationale
taken en internationale operaties. Dat betekent dat de krijgsmacht
ervoor moet zorgen dat de inzetbaarheid in stand blijft. Het Ministerie
van Defensie heeft daarvoor het komend jaar een budget van bijna 8,5
miljard euro ter beschikking. Dat blijkt uit de Defensieparagraaf in de
Rijksbegroting die vandaag is gepresenteerd. Vanaf 2012 moet het
departement jaarlijks 11 miljoen euro besparen, een gevolg van de
`doelmatigheidskorting Rijksdienst', waaraan ook Defensie moet
bijdragen.
Defensie heeft te maken met een aantal tegenvallers. De kosten voor de
instandhouding van het materieel zijn hoger dan voorzien, de uitstroom
van personeel is afgenomen en de uitgaven aan bijvoorbeeld pensioenen
en uitkeringen zijn gestegen. Door de financiële crisis heeft Defensie
te maken met tegenvallers bij de verkoop van materieel, waardoor
vertragingen optreden in de verkoopopbrengsten en bovendien de totale
opbrengsten lager uitvallen dan gepland. De prijsbijstelling draagt
slechts in beperkte mate bij aan de oplossing van deze problemen.
Om de begroting voor 2011 sluitend te krijgen heeft minister Eimert van
Middelkoop besloten tot een aantal maatregelen. Het betreft
herschikkingen en versoberingsmaatregelen, onder meer bij de
dienstverlening en de ondersteuning, die gevolgen hebben voor de
operationele doelstellingen. Daar waar nodig zijn de opdrachten aan de
zogenoemde operationele commando's - zoals marine, landmacht,
luchtmacht en marechaussee - voor 2011 tijdelijk aangepast en is het
oefenprogramma beperkt. Ook zijn er aanpassingen in
investeringsprojecten gedaan.
Investeren
Een uitgangspunt van de herschikkingen is de goede voortzetting van
lopende missies. Verder blijft Defensie investeren in haar personeel,
de operationele inzetbaarheid en de bedrijfsvoering. Deze investeringen
zijn nodig om te kunnen blijven beschikken over een kwalitatief
hoogwaardige krijgsmacht die nationaal en internationaal kan worden
ingezet. De belangrijkste doelstelling op het gebied van
personeelsbeleid is het vullen en gevuld houden van de
defensieorganisatie met goed opgeleid en gemotiveerd personeel. Tussen
2011 en 2015 zal de vulling naar verwachting geleidelijk oplopen van
95,8 procent in 2011 naar 98 procent in 2015 en latere jaren.
Samenwerken
Het blijft van belang waar mogelijk te streven naar verdere
internationale samenwerking. De maritieme samenwerkingsverbanden met
het Verenigd Koninkrijk en België, maar ook de deelname aan het NAVO
AWACS-programma zijn daarvan voorbeelden, evenals de
landmachtsamenwerking in het Duits-Nederlandse Legerkorps. Meer recente
voorbeelden zijn de deelname aan de pool van C-17 vrachttoestellen, die
op initiatief van de NAVO de strategische luchttransportcapaciteit
vergroot, en de ontwikkeling van het European Air Transport Command
(EATC) in Eindhoven.
Inzet
De krijgsmacht bewijst haar professionaliteit in operaties in
uiteenlopende gebieden als Afghanistan, Irak, het Midden-Oosten, Afrika
en op de Balkan. Voor de piraterijbestrijding rond de Hoorn van Afrika
neemt Defensie deel aan zowel de EU-operatie Atalanta als de
NAVO-operatie Ocean Shield. Bij operaties moet rekening worden gehouden
met een wisselende geweldsintensiteit, een toenemende complexiteit en
een toenemend aantal belanghebbenden.
Ook voor de binnenlandse veiligheid, door onder andere de ondersteuning
van civiele autoriteiten, blijft de inzet van de krijgsmacht van groot
belang. Voor nationale taken zijn 3000 militairen beschikbaar voor
onder meer het assisteren bij rampenbestrijding. Voorbeelden van de
inzet van Defensie voor nationale taken zijn de kustwacht, de
Koninklijke Marechaussee, de explosievenopruimingsdienst, de mijnen- en
explosievenruiming op de Noordzee, de Quick Reaction Alert met F-16's,
de Search and Rescue-taken van de maritieme helikopters, de (bijdrage
aan de) Dienst Speciale Interventies (DSI), de luchtverkeersleiding van
Nieuw Milligen, het Chemisch, Biologisch, Radiologisch en Nucleair
(CBRN) reactieteam en de ondersteuning van het Landelijk Operationeel
Coördinatiecentrum in Driebergen.
Defensie heeft vandaag het
zogenoemde Materieelprojectenoverzicht aangeboden aan de Tweede Kamer.
Het is voor het vierde achtereenvolgende jaar dat het parlement een
compleet overzicht ontvangt van de stand van zaken van alle
materieelprojecten.
Verwijzingen
* Rijksbegroting Defensie 2011
* Beleidsnota | 21 september 2010 | pdf, 142 pagina's, 1 MB
Zie het origineel