sturen en controleren
Gemeenteraad kan gemeentelijke ICT onvoldoende sturen en controleren
dinsdag 21 september 2010
De gemeenteraad van Coevorden is in het verleden onvoldoende eraan
toegekomen om de gemeentelijke ICT te sturen en te controleren. Dat
concludeert de Rekenkamercommissie Coevorden in haar rapport over de
betrokkenheid van de gemeenteraad bij de gemeentelijke ICT. Zij biedt
dit onderzoeksrapport op 21 september aan de gemeenteraad aan.
De oorzaak voor dit probleem is vooral dat de gemeenteraad en het
college van burgemeester en wethouders geen afspraken hebben gemaakt
over hun taakverdeling op het gebied van ICT. Dat heeft als gevolg dat
raad en college van inzicht verschillen over de informatievoorziening
aan de raad. Het college (en zijn ambtelijke organisatie) zijn van
mening dat de raad in de afgelopen jaren in ruime mate is geïnformeerd
over de voortgang bij de ICT. De raad heeft dit echter in het algemeen
niet zo ervaren. De raad wil beter geïnformeerd worden: minder op
detailniveau en meer op hoofdlijnen en resultaten.
Daarnaast is de oorzaak voor het gebrek aan sturing en controle door de
raad, dat dit orgaan in het verleden te weinig en te ongestructureerd
betrokken is geweest bij de voorbereiding en uitvoering van het
ICT-beleid. De raad heeft overigens ook weinig pogingen gedaan om dit
af te dwingen. Hij heeft een afwachtende rol gekozen en het sturen aan
het college overgelaten. Tot slot is de verantwoording achteraf aan de
raad, over de voortgang in de gemeentelijke ICT, onvoldoende geweest.
Aanbevelingen
De rekenkamercommissie doet in het rapport acht aanbevelingen aan de
gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders. Het college
stemt in met de aanbevelingen, de raad zal zich nog uitspreken. De
hoofdlijn van de aanbevelingen is dat raad en college drie zaken moeten
afspreken. Ten eerste: op welke manier de raad bij de vaststelling van
het gemeentelijke beleid voor ICT betrokken wil zijn. Ten tweede: wat
de raad wil daarvoor weten en ten derde hoe het college aan die
behoefte concreet kan voldoen.
De Rekenkamercommissie Coevorden
De rekenkamercommissie is in 2006 ingesteld en bestaat uit twee
gemeenteraadsleden en drie leden van buiten de gemeenteraad. Zij
ondersteunt de gemeenteraad door te onderzoeken of het gemeentelijke
bestuur efficiënt, effectief en volgens de regels heeft gehandeld.
De rekenkamercommissie is onafhankelijk van het gemeentelijke apparaat,
zodat zij vrij is om haar oordeel uit te spreken. Kijk voor meer
informatie op de website van de rekenkamercommissie:
www.coevorden.nl/rekenkamer.
Gemeente Coevorden