2010 SCHRIFTELIJKE VRAGEN
113 Vragen van mevrouw C. Hakbijl en de heer drs. E. Smid (ingekomen 10 september 2010 en antwoorden verzonden door het college op 21 september 2010)
Inzake Evenementen in parken
In de evenementennota van de gemeente Utrecht 2009-2014 (http://www.utrecht.nl/images/Secretarie/Communicatie/Stadspromotie/ Evenementennota.pdf) wordt vermeld dat de huidige geschiktheid van de parken voor evenementen een punt van zorg is en aandacht behoeft, maar wellicht ook mogelijkheden biedt.
Het Julianapark lijkt inmiddels de aangewezen plek te zijn voor festivals die de gemeente Utrecht op het laatste moment moet verplaatsen. Eerder dit jaar vond het hiphopfestival Roffest noodgedwongen plaats in dit park, nu ligt er een aanvraag voor het Oktoberfest 2010. (www.rtvutrecht.nl/nieuws/254021). Dit park wordt volgens het beheersplan getypeerd als een park dat zich slechts leent voor kleinschalige evenementen met één expliciete uitzondering voor de vrijmarkt. In tegenstelling tot wat vaak beweerd wordt, is de weide niet speciaal als evenemententerrein aangelegd.
Bovenstaande brengt de CDA-fractie tot de volgende vragen:
1. Kan het College aangeven hoe de evenementen vallend binnen de criteria van de evenementennota http://www.utrecht.nl/smartsite.dws?id=313366 zich verhouden tot de beheerplannen van de parken http://www.utrecht.nl/smartsite.dws?id=272961? Is het juist dat de beheerplannen parken niet zijn vastgesteld door de gemeenteraad? Zo, ja, waarom niet? En op welke wijze garandeert u in het kader van het Groene en Open deel van het Collegeprogramma dat het groen en de toegankelijkheid van de parken wordt gewaarborgd bij het houden van evenementen in parken?
Voor alle parken is een beheerplan gemaakt. Die zijn niet door de gemeenteraad vastgesteld, maar zijn bedoeld als praktisch handvat voor de parkbeheerder. De beheerplannen richten zich op het behoud en de verdere ontwikkeling van de natuurwaarden en monumentale kwaliteit van het terrein, in combinatie met het gebruik als stadspark. De overwegingen ten aanzien van het dagelijks beheer van het park gelden ook bij de beslissing om een evenement toe te staan. De eerste afweging is of het park uberhaupt wel een geschikte locatie kan zijn voor het betreffende evenement. Zo ja, dan moet worden gewaarborgd dat het park tijdens het evenement verantwoord wordt gebruikt, schade wordt voorkomen en zo die toch ontstaat wordt hersteld. Aan de organisator worden voorwaarden gesteld, die worden vastgelegd in de evenementenvergunning. Voor aanvang van het evenement wordt een schouw gehouden met de organisatoren. De aangetroffen situatie wordt vastgelegd. Na afloop wordt opnieuw geschouwd om eventuele schade te kunnen constateren. Deze wordt dan direct op de organisator verhaald.Tevens wordt er een evaluatie opgemaakt die meegenomen wordt bij het eventueel opnieuw afgeven van een vergunning.
Bij de afweging of een evenement in een park kan plaatsvinden wordt erop toegezien dat het normale en voornaamste gebruik van het park niet langdurig wordt verstoord. Mede om die reden vinden evenementen gespreid over de stad plaats.
2. Kan het College aangeven waarom en op basis van welke criteria uiteindelijk het Oktoberfest niet kan plaatsvinden in het Wilhelminapark, maar wel in het Julianapark? Is het College alsnog bereid verder te kijken naar een beter alternatief waarbij omwonenden actief worden geraadpleegd, aangezien vooralsnog is gebleken dat dit tot nu toe onvoldoende is gebeurd?
Aanvankelijk heeft de organisator vergunning aangevraagd voor het Wilhelminapark. Na publicatie van de vergunningaanvraag heeft een aantal omwonenden tegen het evenement gerichte zienswijzen ingebracht. De ondernemer heeft daarop zijn aanvraag ingetrokken en verzocht of het evenement aan de Weg tot de Wetenschap zou kunnen worden gehouden. De geschikheid van deze lokatie voor dit evenement was nog in onderzoek toen bleek dat Fc Utrecht die avond haar thuiswedstrijd tegen Liverpool speelt. Dat valt niet te combineren met een evenement aan de Weg tot de Wetenschap. Om dezelfde reden kan ook het Wilhelminapark niet alsnog een geschikte loatie zijn voor dit evenement. Wij zijn van mening dat, nu het evenement niet plaats kan vinden aan de Weg tot de Wetenschap of in het Wilhelminapark, het Julianapark een geschikt alternatief is.
In veel steden vindt publicatie van de vergunning voor een evenement plaats. In Utrecht vindt de publicatie van een aanvraag plaats waardoor bewoners in staat worden gesteld om hierop tijdig te kunnen reageren met een zienswijze. We publiceren de aanvraag om mensen te kunnen betrekken in het proces van beoordelen van de aanvraag. In zienswijzen kunnen zaken naar voren worden gebracht die we in voorwaarden kunnen vertalen naar een organisator. Of er kunnen zaken naar voren worden gebracht die kunnen leiden tot het weigeren van de vergunning. Vooralsnog is er geen reden om hier anders mee om te gaan.
3. Kan het College tot slot een opgave geven van
- het aantal vergunningsplichtige evenementen per park in 2009 en 2010;
- het aantal bezwaren dat tegen de verschillende evenementen in de parken is ingediend;
- de (additionele) onderhoudskosten die gepaard gaan nadat evenementen in de parken hebben plaatsgevonden?
Zie bijlage
Bijlage overzicht parken
|Naam Park |Aantal |Aantal |Beheerskosten| | |evenementen 2010|zienswijzen/ |2010 | | | |bezwaren 2010 | | |Park Bloeyendaal |1 |0 |0 | |Park de Gagel |2 |0 |0 | |Griftpark |17 |0 |0 | |Evenemententerrein |4 |1 |2600 | |Vredenburg Leidsche | | | | |Rijn | | | | |Julianapark |10 |3 |895 | |Leidsche Rijnpark |3 |0 |0 | |Lepelenburg |15 |2 |700 | |Lucas Bolwerk |5 |0 |800 | |Majellapark |3 |0 |0 | |Moreelsepark |4 |2 |500 | |Park de Koppel |1 |0 |0 | |Park de Watertoren |1 |0 |0 | |Park Oog in Al |3 |0 |0 | |Park Transwijk |5 |0 |500 | |Park Waterwin |1 |0 |0 | |Tolsteegplantsoen |3 |0 |0 | |Wilhelminapark |8 |0 |0 | |Amaliapark | | | | |Noordsepark | | | | |Totaal |86 |8 |5995 |---- --