»
Hou ontwikkelingssamenwerking zuiver na bezuiniging
Eerste reactie Hivos op regeerakkoord
De uiteindelijke korting op het budget voor
ontwikkelingssamenwerking, zoals voorgesteld door het kabinet
Rutte-Verhagen, komt niet als een verrassing. Wanneer vrijwel
iedereen moet inleveren is het begrijpelijk dat ook naar
ontwikkelingssamenwerking wordt gekeken. De bezuiniging van ruim
750 miljoen euro op het budget is evenwel pijnlijk. Pijnlijk omdat
mondiale problemen zoals toenemende armoede, fundamentalisme,
klimaatverandering en voedsel- en energiezekerheid juist méér
aandacht vragen.
Beleidsmatig verzet Hivos zich faliekant tegen het voornemen van
het nieuwe kabinet om militaire missies te financieren uit gelden
bestemd voor officiële ontwikkelingshulp (ODA). De ruimte die thans
geboden wordt om via ODA bij te dragen aan vrede en veiligheid
voldoet en het oprekken van de criteria of een poging daartoe ziet
Hivos als een heilloze weg. In die trant moeten ook de voornemens
worden bezien om weeshuizen voor alleenstaande minderjarige
asielzoekers en zelfs de activiteiten van de Wereldomroep
plotseling als hulpinstrument te bestempelen: vervuiling van het
ODA budget, vindt Hivos. Wij willen kortom het budget zo zuiver
mogelijk houden. ODA moet ingezet worden voor hen die dat het
hardste nodig hebben, voor het mondiger maken van burgers opdat hun
zelfredzaamheid wordt vergroot.
Uitermate teleurstellend is het kabinetsvoornemen om de
klimaatambitie terug te schroeven. Het kabinet Rutte verlaagt de
CO2 reductie doelstelling voor 2020 van 30 naar 20%. Groen is
anders. Dit is slecht nieuws hier en voor mensen in
ontwikkelingslanden, die onevenredig hard getroffen dreigen te
worden door de negatieve gevolgen van klimaatverandering. Meer CO2
emissie hier betekent grotere rampen daar!
Het voorgaande is niet te rijmen met een constructieve herziening
van het Nederlandse ontwikkelingsbeleid. Dat het WRR rapport
`minder pretentie, meer ambitie' leidend zal zijn bij een
herziening van het beleid, zoals aangekondigd door het kabinet,
vindt Hivos wel positief. Ook wij zien het vergroten van
zelfredzaamheid van burgers in ontwikkelingslanden als een vitaal
onderdeel van ons werk. Inzetten op coherentie van beleid,
economische groei en handelsbevordering zijn daarmee onlosmakelijk
verbonden. Zo ook een principiële lijn op het gebied van goed
bestuur en mensenrechtenschendingen.
Waar het kabinet aankondigt mogelijkheden voor het bedrijfsleven
sterk uit te breiden en de private sector tot speerpunt te
verheffen lijkt de ontwikkelingsrelevantie echter zoek. Uiteraard
is het stimuleren van economische bedrijvigheid in arme landen te
prijzen mits die zich richt op de mogelijkheden voor kansarmen. Bij
het aanjagen van de economie als motor voor meer banen en dus meer
welvaart in arme landen geldt in feite hetzelfde als bij het
streven naar meer samenhang tussen ontwikkelingsbeleid en het brede
buitenlands beleid: hou de inspanningen zuiver, c.q.
ontwikkelingsrelevant.