verzoek inzake voortgangsrapportage Afghanistan
Kamerbrief inzake Uw verzoek inzake voortgangsrapportage Afghanistan
Kamerbrief | 5 oktober 2010
Graag bied ik u hierbij de reactie aan op het verzoek van de vaste
commissie voor Buitenlandse Zaken van 24 september 2010 met kenmerk
2010Z13491 inzake Voortgangsrapportage Afghanistan. Dit is ter
aanvulling op de stand van zaken brief Afghanistan die op 27 september
2010 aan u is aangeboden.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
Terugkeer van vluchtelingen en ontheemden in Afghanistan
UNHCR heeft eind maart 2010 (na de gebruikelijke winterstop) het
programma voor vrijwillige terugkeer van Afghaanse vluchtelingen uit
Pakistan hervat. Sindsdien zijn zo'n 95.000 Afghanen teruggekeerd uit
Pakistan. Uit Iran zijn sinds het begin van dit jaar bijna 6.000
Afghanen teruggekeerd. De maandelijkse terugkeer uit deze landen was de
afgelopen maanden bijna twee keer zo groot als de terugkeer over
dezelfde periode in 2009. De maanden mei, juni en juli kennen meestal
relatief hoge terugkeercijfers vanwege het einde van het zware
winterseizoen en de daardoor toegenomen mogelijkheden om het land te
bewerken. Als voornaamste redenen om terug te keren naar Afghanistan
werden dit jaar economische redenen genoemd naast de verbeterde
veiligheidssituatie in sommige delen van Afghanistan. Voorts spelen de
verslechterde veiligheidssituatie en overstromingen in Pakistan een
rol. In Pakistan zijn thans nog 1,7 miljoen Afghaanse vluchtelingen
aanwezig, in Iran iets meer dan 1 miljoen. In totaal zijn sinds 2002
ongeveer 4,5 miljoen Afghanen uit beide landen teruggekeerd (resp. 3,6
miljoen en 900.000). De Nederlandse bijdrage in 2010 aan UNHCR in
Afghanistan bedraagt 3 miljoen euro.
Toekomst OS inspanningen Afghanistan
Sinds 2002 zet Nederland zich actief in voor de opbouw van Afghanistan
en ook in de toekomst zal Nederland zich hiervoor blijven inspannen. De
definitieve invulling van de Nederlandse inspanningen in Afghanistan
zal uiteraard afhangen van de prioriteiten van het nieuwe kabinet.
Het huidige OS-programma in Afghanistan heeft zowel een nationale
dimensie als een projectportefeuille in Uruzgan. De combinatie van
inspanningen op nationaal en op provinciaal niveau biedt voordelen: de
uitvoering van nationaal beleid kan in de praktijk worden getoetst en
de resultaten van die uitvoering op provinciaal niveau kunnen
vervolgens in de beleidsdialoog in Kaboel worden ingebracht. Voorlopig
zal Nederland conform de bestaande afspraken en overeenkomsten in
Uruzgan actief blijven. Een aantal van de huidige programma's in
Uruzgan loopt in ieder geval nog tot 2013, bijvoorbeeld op het gebied
van onderwijs, private sector en plattelandsontwikkeling. Een eventuele
toekomstige Nederlandse inzet in de provincie zal in nauw overleg met
de Afghaanse overheid en overige partners worden vormgegeven.
Voor de toekomst is voorzien dat Nederland grotere nadruk zal leggen op
de nationale dimensie. Momenteel wordt daarom zorgvuldig gekeken naar
terreinen waarop Nederland van toegevoegde waarde kan zijn. Het
uitgangspunt is meer focus in het OS-programma te brengen om de
Nederlandse inspanningen zo efficiënt en effectief mogelijk te maken.
Hierbij gaat de aandacht onder meer uit naar versterking van het
`Afghanistan Reconstruction Trust Fund' (ARTF), landbouw, mensenrechten
(inclusief gender) en de veiligheidssector.
Ministerie van Buitenlandse Zaken