Raad van State
dinsdag 5 oktober 2010
Zitting over de informatie die het dagelijks bestuur van het stadsdeel
Westerpark van de gemeente Amsterdam aan de bewoners in dat stadsdeel
heeft verstrekt. Het gaat om informatie over de plannen van onder meer
KPN, T-Mobile en Vodafone om een aantal UMTS-masten te plaatsen. Het
stadsdeel heeft de bewoners onder meer een kaartje gestuurd waarop twee
zoekcirkels staan. De plek van de zoekcirkels zou aangeven op welke
locaties de masten zouden moeten komen. De telecomaanbieders vinden dat
het stadsdeel het kaartje met de zoekcirkels niet openbaar had mogen
maken, omdat het zou gaan om vertrouwelijke bedrijfsgegevens. De
zoekcirkels geven volgens hen namelijk inzicht in de netwerkopbouw en
bedrijfsvoering van de telecomaanbieders. De rechtbank in Amsterdam
stelde hen in september 2009 in een eerder beroep in het ongelijk.
Volgens de rechtbank kan uit de zoekcirkels geen gedetailleerde
informatie worden afgeleid over de netwerkopbouw en de meest geschikte
locaties voor de masten. Daarom mocht het stadsdeel deze informatie
openbaar maken, aldus de rechtbank. De telecomaanbieders zijn het
hiermee niet mee en komen tegen de uitspraak in hoger beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit is de tweede
zitting in deze zaak. Eerder werd de zaak op 26 april jl. op zitting
behandeld. (zaaknummer 200908266/1)
10.00 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Haaren van het
bestemmingsplan 'Gemeentewerf, Brandweerkazerne en Milieustraat'. Het
plan heeft betrekking op een gebied ten noordwesten van de
Helvoirtseweg en de Kantstraat en maakt de aanleg van een gemeentewerf,
een brandweerkazerne en een milieustraat mogelijk. Een aantal inwoners
van Haaren is het niet eens met het plan en komt daartegen in beroep
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden
dat het plan inbreuk maakt op de landelijke kwaliteit van het
buitengebied van de gemeente. Maar zij vrezen vooral voor een
aantasting van hun woongenot door geluidhinder, verkeershinder,
geurhinder en verlies van uitzicht. De nadelige gevolgen zouden
bovendien bovenop de hinder van het bedrijventerrein 't Hopveld II
komen. (zaaknummer 200905310/1)
10.00 uur
Zitting over het besluit van het college van gedeputeerde staten van
Zuid-Holland waarbij het een melding van de
afvalwaterzuiveringsinstallatie (AWZI) van Delfluent in de
Harnaschpolder in Den Hoorn heeft geaccepteerd. De acceptatie komt erop
neer dat de drijvende afdekkingen van acht nabezinktanks mogen worden
verwijderd. Volgens het provinciebestuur leidt dit niet tot meer
geuroverlast, maar enkele omwonenden bestrijden dat. Zij betogen dat
uit onderzoek zou blijken dat het verwijderen van de afdekkingen wel
leidt tot meer geuroverlast. Zij komen dan ook tegen het besluit van
het provinciebestuur in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State. De zitting gaat ook over de weigering door het
provinciebestuur om maatregelen te treffen tegen de
afvalwaterzuiveringsinstallatie. De omwonenden hadden om maatregelen
gevraagd omdat zij last hebben van stank. De geurvoorschriften uit de
milieuvergunning zouden worden overtreden. Volgens het provinciebestuur
is dat niet het geval. Tegen deze weigering door het provinciebestuur
om maatregelen te treffen komen de omwonenden ook in beroep bij de Raad
van State. (zaaknummers 201000263/1 en 201001156/1)
Zitting over de exploitatievergunning die de burgemeester van Rotterdam
heeft verleend aan coffeeshop De Lachende Paus aan de Nieuwe Binnenweg.
Het gaat om een exploitatievergunning met een beperkte geldigheidsduur,
namelijk tot 1 juni 2009. In 2007 heeft de gemeente Rotterdam
coffeeshopbeleid vastgesteld. Volgens dit beleid zijn er geen
coffeeshops meer toegestaan binnen een afstand van zowel 200 meter
hemelsbreed als 250 meter loopafstand tot middelbare scholen en scholen
voor middelbaar beroepsonderwijs. Coffeeshops die binnen deze afstand
liggen, krijgen volgens het beleid tot 1 juni 2009 de tijd om zich op
de nieuwe situatie voor te bereiden. Het verplaatsen van de coffeeshop
naar een ander deel van de stad is volgens het beleid niet toegestaan.
De Lachende Paus ligt binnen een straal van 200 meter van een school
voor middelbaar onderwijs en kwam daarom alleen voor een vergunning tot
1 juni 2009 in aanmerking, aldus de burgemeester. De exploitant is het
hier niet mee eens. Volgens hem is het coffeeshopbeleid onredelijk,
omdat niet zou zijn aangetoond dat er een verband bestaat tussen het
gebruik van verdovende middelen door jongeren en de aanwezigheid van
coffeeshops in hun omgeving. Ook zou het beleid neerkomen op een
sanering van coffeeshops in de gemeente. De rechtbank in Rotterdam
stelde hem in januari 2010 in het ongelijk. De man laat het er niet bij
zitten en komt tegen de uitspraak in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De zitting gaat ook over de
verlening van exploitatievergunningen aan coffeeshop Greenpoint aan de
Polderweg en aan coffeeshop Marakech aan de Slaghekstraat. Ook deze
coffeeshops hebben een vergunning gekregen met een geldigheidsduur tot
1 juni 2009. De exploitanten van deze coffeeshops komen ook in hoger
beroep bij de Raad van State, nadat de rechtbank in Rotterdam hun
beroepen in twee afzonderlijke uitspraken van februari 2010 ongegrond
had verklaard. (zaaknummers 201001692/1, 201002716/1 en 201002778/1)
11.00 uur
Zitting over de aanwijzing door de burgemeester van Amsterdam van
zogenoemde veiligheidsrisicogebieden. Het gaat om een aanwijzing van de
gebieden Amsterdam-Centrum, Amsterdam-Zuidoost, Groot Oost en
Holendrecht voor een periode van 12 maanden. De burgemeester kan op
basis van de Gemeentewet en de Algemene Plaatselijke Verordening van
Amsterdam bij (vrees voor) verstoring van de openbare orde door
wapengebruik, gebieden als veiligheidsrisicogebied aanwijzen. Binnen
deze gebieden kan de officier van justitie dan een bevel geven voor het
zogenoemde preventief fouilleren. De gebieden Amsterdam-Centrum,
Amsterdam-Zuidoost en Groot Oost waren al eerder als
veiligheidsrisicogebied aangewezen. Een man uit Amsterdam vindt de
aanwijzing onnodig, omdat tijdens vorige fouilleringacties in de
gebieden geen wapens zijn aangetroffen. De rechtbank in Amsterdam
verklaarde in maart jl. een eerder beroep van de man ongegrond. Tegen
die uitspraak komt hij in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201003290/1)
13.00 uur
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Noord-Brabant van het bestemmingsplan 'Vossenberg West II'. Het
bestemmingsplan maakt een industrieterrein mogelijk en een
containerterminal met bijbehorende haven aan het Wilhelminakanaal. Het
gebied ligt nu nog braak en zal plaats maken voor 80 hectare aan
industriële bedrijven, transportbedrijven en logistieke
dienstverleners. Het bedrijventerrein Vossenberg West II is een
uitbreiding van het bestaande terrein Vossenberg West I. Het gebied
waar het nieuwe terrein zal worden aangelegd wordt aan de noord- en
westzijde begrensd door de toekomstige Noordwesttangent en aan de
oostzijde door Vossenberg West I. Ten zuiden van het gebied liggen het
Wilhelminakanaal en de woonwijk De Reeshof. Een aantal inwoners van de
Reeshof is het niet eens met het plan. Zij zijn bang voor
geluidsoverlast en vinden het plan te globaal. Hierdoor weten de
inwoners niet waar zij aan toe zijn, vooral niet als het gaat om de
aanleg van de haven en de zwaaikom (een bredere plek in de rivier waar
schepen kunnen keren) die op korte afstand van de woonwijk zijn
gepland. Een echtpaar uit Dongen kan zich ook niet met het plan
verenigen. Zij zijn ook bang voor geluidsoverlast, maar vooral als
gevolg van de cumulatie met het geluid van een bedrijventerrein op de
grens van Dongen en Tilburg. Ook betwijfelen zij of bij het onderzoek
naar de luchtkwaliteit rekening is gehouden met dit Dongense
bedrijventerrein. (zaaknummer 200905366/1)