DUTCH STATE TREASURY AGENCY
Schuldtitels Antillen
Op 10 oktober 2010 worden de nieuwe verhoudingen binnen het Koninkrijk
der Nederlanden van kracht. Op die dag wordt het land Nederlandse
Antillen ontmanteld en worden Curaçao en Sint Maarten zelfstandige
landen binnen het Koninkrijk. De kleinere eilanden Bonaire, Sint
Eustatius en Saba worden als bijzondere openbare lichamen onderdeel van
Nederland. Het Koninkrijk bestaat vanaf dat moment uit 4 landen: Aruba,
Curaçao, Nederland en Sint Maarten. Meer informatie over de transitie
vindt u op de website van rijksoverheid.nl.
Schuldsanering
De schuldsanering door Nederland vormt een integraal onderdeel van de
nieuwe staatkundige verhoudingen binnen het Koninkrijk. In het kader
van de afronding van de schuldsanering zal de Staat der Nederlanden op
10 oktober 2010 alle bestaande geldleningen {1} van het land
Nederlandse Antillen en het eilandgebied Curaçao {2}overnemen. De
overname geschiedt bij wettelijke regeling, zonder dat hiervoor een
nadere akte wordt gevorderd {3}. Achtergrondinformatie over de
schuldsanering vindt u in de brief aan de Tweede Kamer van 15 mei 2009.
De implicaties van deze overname zullen voor crediteuren beperkt zijn.
Betalingen op openbare geldleningen van aflossing en rente door de
Nederlandse Staat zullen via de bekende betalingsprocedures en -kanalen
van de Bank van de Nederlandse Antillen (BNA) en de lokale commerciële
banken blijven verlopen. Ook op alle onderhandse leningen zal de
Nederlandse Staat via de BNA aan de verplichtingen voldoen.
Nieuwe emissie
De overname van alle geldleningen door Nederland op 10 oktober 2010
waarborgt een gelijke behandeling van de betrokken crediteuren. Dat
Nederland alle schuldtitels overneemt, betekent uiteraard niet dat
Nederland een grotere schuldomvang saneert dan is afgesproken. Om een
gezonde financiële startpositie van de eilanden bij het ingaan van de
nieuwe staatkundige verhoudingen te bewerkstelligen, is overeengekomen
dat Nederland de verplichting op zich neemt om de per 31 december 2005
bestaande schulden van de Nederlandse Antillen, Curaçao en Sint Maarten
tot het niveau van de voor het jaar 2005 geldende rentelastnorm te
saneren. Bijgevolg krijgt Nederland op 10 oktober 2010 voor de
schuldtitels die zij teveel overneemt direct opeisbare vorderingen op
Curaçao en Sint Maarten. Deze vorderingen zullen door de nieuwe landen
worden voldaan door rond 10 oktober 2010 nieuwe schuld te emitteren en
de opbrengsten hiervan aan Nederland af te dragen. Op vrijdag 8 oktober
wordt de omvang van de vorderingen definitief vastgesteld; naar
verwachting zal het om een totaalbedrag van ongeveer NAf. 2 miljard
gaan (de Antilliaanse gulden is gekoppeld aan de USD via de koers 1
dollar = 1,78 NAf).
Lopende inschrijving
De Nederlandse Staat heeft een lopende inschrijving op alle
geldleningen die ten laste van Curaçao of Sint Maarten worden
aangetrokken, telkens voor het gevraagde leningbedrag, tegen het
actuele rendement op Nederlandse staatsleningen van de betreffende
looptijd. De lopende inschrijving staat beschreven in de Rijkswet
financieel toezicht. Zolang deze Rijkswet van kracht is, geldt ook de
lopende inschrijving. De lopende inschrijving geldt ook bij de emissies
om aan de directe opeisbare vorderingen van Nederland te voldoen.
Tijdens deze emissies zullen zowel lokale partijen als de Nederlandse
Staat in de gelegenheid worden gesteld om een aanbod te doen. Gezien de
emissieomvang en het feit dat de Nederlandse Staat meedingt tegen het
actuele rendement op Nederlandse staatsleningen van de betreffende
looptijd, zullen lokale partijen vooraf op de hoogte worden gesteld van
het aanbod van de Nederlandse Staat. Eind september of begin oktober
2010 zullen de voorwaarden en details van de emissies door de BNA
bekend worden gemaakt.
Voetnoten:
{1} Onder geldleningen wordt verstaan obligatieleningen,
schatkistpromessen en onderhandse leningen. Op dit moment zijn geen
schatkistpromessen uitgegeven.
{2} Het eilandgebied Sint Maarten had tot 10 november 2008 geen
zelfstandige leenbevoegdheid. Van de bevoegdheid om zelfstandig
leningen aan te gaan heeft het eilandgebied Sint Maarten tot op heden
geen gebruik gemaakt.
{3} Indien door onvoorziene omstandigheden besloten wordt om
het transitiemoment van 10 oktober 2010 uit te stellen, zal ook de
overname door Nederland van alle uitstaande geldleningen worden
uitgesteld.
{4} Ter illustratie: op 8 september 2010 bedroeg het rendement op
obligaties van de Nederlandse staat ca. 2,5% voor leningen met een
looptijd van 10 jaar.