Rijksoverheid
W8227. NvW
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vergaderjaar 2010-2011
32 433
Wijziging van de Monumentenwet 1988 en de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht in verband met de modernisering van de monumentenzorg
Nr. NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
Aan artikel II worden twee onderdelen toegevoegd die luiden:
D
Artikel 4.2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. De onderdelen a tot en met k worden geletterd c tot en met m.
2. Voor onderdeel c (nieuw) worden twee onderdelen ingevoegd, die luiden:
a. artikel 2.1, eerste lid, onder a, b, c of h, voor zover daaraan in het belang van de
archeologische monumentenzorg voorschriften zijn verbonden,
b. artikel 2.1, eerste lid, onder b of c, voor zover daarbij de omgevingsvergunning in het
belang van de archeologische monumentenzorg is geweigerd,.
E
In artikel 6.1, tweede lid, onder a, wordt "artikel 2.1, eerste lid, onder b, g of h," vervangen
door: artikel 2.1, eerste lid, onder b, f, g of h,.
B
Artikel V komt te luiden:
Artikel V
1. De artikelen van deze wet, met uitzondering van artikel II, onderdeel D, treden in werking
op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of
onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.
2. Artikel II, onderdeel D, treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1 oktober
2010.
W8227.NvW
2
2
OCW 10942
Toelichting
Onderdeel A
Ingevolge artikel 7.1, onderdeel W, van de Invoeringswet Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht is artikel 42 van de Monumentenwet 1988 (verder: Mw 1988) vervallen. Dit
onderdeel en de overige onderdelen van genoemd artikel 7.1 van de Invoeringswet betreffen
wijzigingen van de Mw 1988 die samenhangen met of het gevolg zijn van de
inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder: Wabo). Het was
de bedoeling tegelijk met het schrappen van artikel 42 van de Mw 1988 een soortgelijke
regeling in artikel 4.2 van de Wabo op te nemen. Dat is ten onrechte niet gebeurd. De
onderhavige wijziging van artikel 4.2 van de Wabo strekt er toe deze omissie te herstellen.
Daarbij wordt opgemerkt dat niet alle onderdelen uit artikel 42 van de Mw 1988 in artikel 4.2,
eerste lid, onder b, van de Wabo zijn teruggekeerd. Dit hangt samen met de systematiek
van de Wabo, die uitgaat van een splitsing in activiteiten. Hierdoor volstaat het noemen van
artikel 2.1, eerste lid, onderdelen b en c, van de Wabo om artikel 42 Mw 1988 inhoudelijk
één op één over te hevelen.
Het ingevoegde onderdeel E in artikel II van het wetsvoorstel zorgt ervoor dat verleende
omgevingsvergunningen op grond van de reguliere voorbereidingsprocedure ten aanzien
van het wijzigen van een beschermd monument pas in werking treden op het moment dat de
termijn voor het indienen van bezwaarschriften is verlopen en op ingediende
bezwaarschriften is beslist. Dit zorgt ervoor dat geen onomkeerbare handelingen aan het
beschermd monument worden uitgevoerd gedurende de bezwaartermijn. Zie de nota naar
aanleiding van het verslag voor een verdere toelichting op deze toevoeging.
Onderdeel B
Het ingevoegde onderdeel D in artikel II van het wetsvoorstel krijgt via dit onderdeel
terugwerkende kracht tot en met 1 oktober 2010; dit is het tijdstip met ingang waarvan de
Wabo in werking is getreden. Deze terugwerkende kracht ontmoet geen bezwaar, omdat de
toekenning van een vergoeding begunstigend is voor degene tot wie de beschikking is
gericht.
Deze nota van wijziging wordt mede namens de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer ingediend.
De Staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap,
Marja van Bijsterveldt-Vliegenthart