Nieuws en persberichten
Gevolgen economische crisis zichtbaar bij de zeven gemeenten in
Midden-Limburg
De Provincie Limburg heeft in 2010 de financiële situatie van de zeven
gemeenten in Midden-Limburg met een verdiepingsonderzoek in beeld
gebracht. De Provincie gebruikt de onderzoeken om te bepalen of zij de
gemeenten voor vier jaar het lichte, repressieve financiële toezicht
(toezicht op afstand) kan geven. Vier van de zeven gemeenten hebben nu
tot en met 2013 repressief toezicht gekregen. GS hebben de andere drie
gemeenten op basis van forse tekorten in hun meerjarenraming 2011-2013
geen meerjarig repressief toezicht gegeven. Het resultaat 2010 laat
zien dat de financiële situatie van de Limburgse gemeenten te lijden
heeft onder de economische crisis. Bij de 33 eerder uitgevoerde
verdiepingsonderzoeken was het namelijk tot nu toe maar één keer
voorgekomen dat GS geen meerjarig repressief toezicht konden geven.
Portefeuillehouder Noël Lebens zegt daarover: de financiële situatie
van de Limburgse gemeenten staat duidelijk onder zware druk. Dat dwingt
gemeenten tot moeilijke keuzen. Want uiteindelijk moet elke gemeente
ervoor zorgen dat haar structurele lasten door structurele baten worden
gedekt. Als toezichthouder moeten we die norm handhaven, juist in het
belang van de gemeenten.
Het financieel toezicht in Limburg wordt sinds 2006 anders uitgevoerd.
De andere aanpak houdt onder meer in dat de Provincie elke gemeente een
keer in de vier jaar met een verdiepingsonderzoek beoordeelt. De
financiële situatie en de financiële functie komen in dit onderzoek
uitgebreid aan de orde. Op basis van het onderzoek bepalen GS of zij de
gemeente voor vier jaar het lichte, repressieve toezicht geven. Als dat
mogelijk is, volgt de Provincie de gemeente vervolgens op afstand.
Mocht in die periode van vier jaar blijken dat de gemeente financieel
ontspoort, dan kan de Provincie tussentijds terugkomen op haar besluit.
De Provincie gaat dan weer op basis van de Gemeentewet over op een
jaarlijkse bepaling van de toezichtvorm aan de hand van de begroting
voor het volgend jaar.
Met de verdiepingsonderzoeken in 2010 bij de zeven Midden-Limburgse
gemeenten heeft de Provincie de eerste ronde verdiepingsonderzoeken bij
alle gemeenten afgesloten. In Midden-Limburg heeft de Provincie de
begroting 2010 en de meerjarenraming 2011-2013 beoordeeld. Dit zijn de
eerste begrotingen van gemeenten waarin de gevolgen van de economische
crisis duidelijk zichtbaar zijn.
In het algemeen zijn gemeenten erin geslaagd de tekorten voor 2010 weg
te werken, maar de meerjarenramingen 2011-2013 lieten nog aanzienlijke
tekorten zien. Gemeenten hebben er vaak voor gekozen de besluiten
daarover over te laten aan de nieuwe raden die in maart 2010 zijn
gestart. De Provincie heeft de onderzochte gemeenten tot 1 augustus
2010 de tijd gegeven om besluiten te nemen over de ombuigingen. Die
besluiten zijn meegenomen bij de beoordeling of een gemeente meerjarig
repressief toezicht kon krijgen.
De verdiepingsonderzoeken van Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw en
Nederweert laten een uitkomst zien die GS in staat heeft gesteld deze
gemeenten in principe tot en met 2013 repressief toezicht te geven.
Voor Echt-Susteren hebben GS daar wel voorwaarden aan verbonden. De
meerjarenramingen 2011-2013 van Roerdalen, Roermond en Weert lieten ook
op 1 augustus 2010 flinke tekorten zien. De gemeenten willen daar later
besluiten over nemen, maar de Provincie heeft deze toekomstige
besluiten niet meegenomen in haar besluit over meerjarig repressief
toezicht voor deze gemeenten. Daarom hebben deze gemeenten geen
meerjarig repressief toezicht gekregen. De Provincie blijft voor deze
drie gemeenten de toezichtvorm jaarlijks bepalen aan de hand van hun
begroting voor dat jaar en de daarbij behorende meerjarenraming.
De uitkomst van de verdiepingsonderzoeken 2010 blijft achter bij
eerdere jaren. Tot 2010 heeft de Provincie 33 verdiepingsonderzoeken
uitgevoerd. 32 keer heeft de Provincie daarna de betrokken gemeente
meerjarig repressief toezicht gegeven. Met slechts vier gemeenten die
meerjarig repressief toezicht hebben gekregen op zeven onderzoeken,
ligt de verhouding in 2010 duidelijk anders. De onderzoeken geven aan
dat de magere score van dit jaar alles te maken heeft met de
doorwerking van de economische crisis in de gemeentelijke begroting. De
Provincie handhaaft echter de criteria om te bepalen welke gemeenten
meerjarig repressief toezicht kunnen krijgen.
14-10-2010 13:03
Provincie Limburg