Raad van State
donderdag 14 oktober 2010
10.45 uur
Zitting over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Breda om op te treden tegen het gebruik van een terrein
aan de Overveldstraat in Prinsenbeek voor jeu de boules, donkeygolf en
handboogschieten. Het terrein is in handen van een familie die jaren
geleden een agrarisch bedrijf heeft beëindigd en sindsdien allerlei
recreatieactiviteiten onderneemt. Een buurman ondervindt naar eigen
zeggen overlast van deze activiteiten en in het bijzonder van de
exploitatie van de jeu de boulesbanen binnen en buiten, donkeygolf en
handboogschieten. Volgens de buurman zijn deze activiteiten in strijd
met het bestemmingsplan en moet het gemeentebestuur hiertegen optreden.
Het gemeentebestuur is van mening dat het bestemmingsplan donkeygolf en
handboogschieten wel toestaan. Dat geldt niet voor de jeu de
boulesbanen, maar die situatie wordt binnenkort gelegaliseerd, aldus
het gemeentebestuur. Tegen een aantal andere activiteiten, zoals het
voetballen op het terrein, heeft het gemeentebestuur wel maatregelen
genomen. De rechtbank in Breda heeft in februari 2010 een eerder beroep
van de buurman op dit punt ongegrond verklaard. Tegen deze uitspraak
komt hij nu in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. (zaaknummer 201002822/1)
11.30 uur
Zitting over de weigering door de burgemeester van Amsterdam van een
exploitatievergunning voor Harry's American Bar aan de Spuistraat in de
hoofdstad. De zitting gaat ook over de intrekking door het dagelijks
bestuur van stadsdeel Amsterdam Centrum van de drank- en
horecawetvergunning voor de bar. Reden voor de besluiten van de
burgemeester en het dagelijks bestuur is, zoals het wordt genoemd:
slecht levensgedrag van de eigenaar. Slecht levensgedrag is in de
Algemene Plaatselijke Verordening als weigeringsgrond voor een
exploitatievergunning opgenomen. Volgens de burgemeester is het
levensgedrag van de eigenaar van dien aard dat het woon- en leefklimaat
in de omgeving van het café, de openbare orde en de veiligheid nadelig
wordt beïnvloed door de aanwezigheid van Harry's American Bar. De
burgemeester heeft zich hierbij ook op gegevens uit het Justitiële
Documentatieregister en politiemutaties (Xpol) gebaseerd. De
politierechter heeft de man veroordeeld tot een gevangenisstraf, omdat
hij in 2005 geschoten heeft op een portier van een discotheek, door wie
hij uit de discotheek was gezet. De rechtbank in Amsterdam heeft in
september jl. een eerder beroep van de eigenaar tegen de weigering van
de exploitatievergunning en de intrekking van de drank- en
horecawetvergunning ongegrond verklaard. De man komt tegen deze
uitspraak in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. In afwachting van de behandeling van dit beroep,
verzoekt hij de Raad van State de uitspraak van de rechtbank te
schorsen. (zaaknummer 201009473/2)
13.00 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Leeuwarden heeft verleend aan Achmea voor een Health
Center/sportaccommodatie aan de Egelantierstraat. Fitplan Leeuwarden,
een fitnesscentrum dat in de buurt ligt, is het niet eens met deze
bouwvergunning en de vrijstelling die het gemeentebestuur hiervoor
heeft verleend. Fitplan vindt dat het gemeentebestuur geen rekening
heeft gehouden met zijn belangen. Volgens Fitplan heeft het
gemeentebestuur niet onderbouwd dat het om een sportvoorziening gaat in
de vorm van een lokaal project. Fitplan is het niet eens met de
stelling dat een fitnesscentrum juist klanten zal trekken die in de
buurt wonen en werken. Grotere fitnesscentra hebben een
verzorgingsgebied van 15 kilometer, aldus Fitplan. Als het centrum geen
lokaal, maar een regionaal karakter heeft, mag er volgens Fitplan geen
vrijstelling worden verleend. De rechtbank in Leeuwarden heeft in
februari 2010 een eerder beroep van Fitplan ongegrond verklaard. Tegen
deze uitspraak komt Fitplan in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 201003385/1)
14.00 uur
Zitting over het besluit van het college van burgemeester en wethouders
van Leudal om de bouwvergunning in te trekken voor de bouw van een
vestiging van een discountsupermarkt aan de Kerkveldweg in Roggel. In
2004 had het gemeentebestuur aan Lidl de bouwvergunning verleend. Lidl
heeft in 2009 het gemeentebestuur echter verzocht de bouwvergunning
weer in te trekken. De eigenaar van het pand waar Lidl zich wilde
vestigen, is het niet eens met het besluit van het gemeentebestuur om
de vergunning in te trekken. Hij meent hierbij een direct belang te
hebben, gelet op de koop- en verkoopovereenkomst tussen hem en Lidl.
Het verkrijgen van een onherroepelijke bouwvergunning is daarin
contractueel vastgelegd. Hij vindt de intrekking ook voorbarig, omdat
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State nog uitspraak
moet doen in een juridische procedure over de bouwvergunning. De
rechtbank in Roermond heeft in februari 2010 een eerder beroep van de
eigenaar niet-ontvankelijk verklaard. Naar het oordeel van de rechtbank
heeft de man geen rechtstreeks belang bij het besluit van het
gemeentebestuur, maar slechts een afgeleid belang doordat hij een
privaatrechtelijke overeenkomst met Lidl is aangegaan. Omdat de
rechtbank hem niet als belanghebbende beschouwd, is de rechtbank niet
inhoudelijk op zijn bezwaren ingegaan. De man is het niet eens met de
uitspraak van de rechtbank en komt hiertegen in hoger beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer
201003259/1)