PERSBERICHT
22 oktober 2010 - De ECB publiceert haar zevende SEPA-voortgangsverslag:
migratie duurt voort maar vereist realistische doch ambitieuze in regelgeving
vastgelegde einddata
De Europese Centrale Bank (ECB) heeft vandaag het 7e Voortgangsverslag
betreffende het Gemeenschappelijk Eurobetalingsgebied (SEPA)
gepubliceerd. Met SEPA kunnen klanten girale betalingen in euro doen
aan iedereen die in Europa is gevestigd, daarbij gebruik makend van één
enkele betaalrekening en één enkele reeks betaalinstrumenten. Momenteel
nemen 32 Europese landen deel aan SEPA, hebben meer dan 4400 banken
zich aangesloten bij het SEPA-overboekings- scheme, en hebben meer dan
3000 banken zich aangemeld voor het SEPA- scheme voor automatische
incasso's (of domiciliëringen). Er is dus veel bereikt met de
implementatie van SEPA. Om SEPA succesvol af te ronden, dienen Europese
wetgevers echter verdere acties te ondernemen. In dit verband zou een
verplicht tijdpad voor de migratie naar SEPA-betaalinstrumenten het
overgangstempo aanzienlijk versnellen, waardoor SEPA bij voorkeur tegen
het einde van 2012 zou kunnen worden afgerond voor overboekingen en
rond eind 2013 voor automatische incasso's.
Belangrijke vorderingen
Het 7e Voortgangsverslag, getiteld "Van theorie naar praktijk", laat
vorderingen op belangrijke terreinen zien. De introductie van de
SEPA-automatische incasso in november 2009, bijvoorbeeld, maakte het
voor het eerst mogelijk grensoverschrijdende
automatische-incassobetalingen te verrichten. Per 1 november 2010 zal
de bereikbaarheid van betaalrekeningen voor SEPA-automatische incasso's
wettelijk zijn gewaarborgd, waardoor het mogelijk wordt
SEPA-automatische incasso's in heel Europa effectief te gebruiken.
Daarnaast is de beheerstructuur van SEPA verbeterd door het opzetten
van de SEPA-Raad, waardoor hooggeplaatste vertegenwoordigers van
consumenten, de detailhandel, ondernemingen, het midden- en
kleinbedrijf en overheden formeler betrokken kunnen zijn bij de
SEPA-dialoog.
Andere terreinen waarop vooruitgang is geboekt, zijn: de omzetting en
implementatie van de Richtlijn betreffende betalingsdiensten in de
interne markt, en standaardisatie op het gebied van kaarten.
Toekomstige uitdagingen en kernelementen voor succes
Ondanks deze voortgang heeft de SEPA-migratie als zelfregulerend proces
nog niet de resultaten geboekt die aanvankelijk werden verwacht. De
door het bankwezen aan zichzelf opgelegde deadline van december 2010
voor algehele ingebruikname van SEPA-overboekingen en SEPA-automatische
incasso's zal niet worden gehaald. In augustus 2010 bestond slechts
9,3% van alle in het eurogebied verwerkte overboekingen uit
SEPA-overboekingen. Het aandeel van de in november 2009 geïntroduceerde
SEPA-automatische incasso ligt ruim onder 1% van alle in het eurogebied
verwerkte automatische incasso's. Het Eurosysteem ondersteunt daarom
ten volle de werkzaamheden van Europese wetgevers om de voltooiing van
het SEPA-project van de nodige impulsen te voorzien. De geplande
verordening waarin een einddatum voor de SEPA-migratie wordt
vastgesteld en het gebruik van nationale betaalinstrumenten wordt
beëindigd, zal essentieel zijn voor een tijdige en soepele invoering
van SEPA. Het Eurosysteem vertrouwt er tevens op dat de Europese
autoriteiten op passende wijze zullen omgaan met de bezorgdheid die is
geuit door marktpartijen betreffende de geplande verordening inzake een
einddatum/einddata voor de SEPA-migratie.
Andere kernelementen voor het welslagen van SEPA die nog aandacht
behoeven, zijn: het aanbieden van innovatieve betaaldiensten
(bijvoorbeeld online- en mobiele betaaldiensten), het opzetten van een
additioneel Europees kaart- scheme en het verbeteren van de beveiliging
van kaarttransacties door uitfasering van de magneetstrip op Europese
kaarten.
Mevrouw Gertrude Tumpel-Gugerell, lid van de Directie van de ECB,
verwoordt de stand van zaken als volgt: "SEPA ontwikkelt zich van de
marktgestuurde fase van ontwerp en implementatie naar de fase van
verplichte migratie, waarbij het streven is ervoor te zorgen dat de
noodzakelijke invoering ook echt plaatsvindt. In dit stadium heeft SEPA
met een aantal specifieke problemen te maken die alleen door de markt
en de regelgevers gezamenlijk kunnen worden overwonnen. Ik hoop dat de
constructieve samenwerking tussen alle belanghebbenden in de komende,
beslissende twee tot drie jaar nog nauwer zal worden, zodat onze
gezamenlijke inspanningen zullen bijdragen tot verwezenlijking van het
uiteindelijke doel: een aantrekkelijke, geïntegreerde en concurrerende
Europese markt voor eurobetaaldiensten."
Het verslag, dat vandaag wordt gepubliceerd in het Engels, zal in de
loop der tijd ook in de andere officiële talen van de EU beschikbaar
komen.
Het verslag inclusief aanvullende informatie is beschikbaar op de
SEPA-pagina van de website van de ECB (www.ecb.europa.eu en
www.sepa.eu).
Europese Centrale Bank
Directoraat Communicatie
Afdeling Pers en Informatie
Kaiserstrasse 29, D-60311 Frankfurt am Main
Tel.: +49 69 1344 7455, Fax: +49 69 1344 7404
Internet: http://www.ecb.europa.eu
European Central Bank