Raad van State
donderdag 28 oktober 2010
Zitting over de vaststelling van het 'Plan van Scholen 2009-2010-2011'
door de staatssecretaris van Onderwijs. Het plan maakt het mogelijk dat
het Tjalling Koopmans College uit Tytsjerksteradiel een
rooms-katholieke school voor Mavo- en Atheneum onderwijs start in
Hurdegaryp. De openbare scholengemeenschap Singelland en de
christelijke scholengemeenschap Liudger zijn het hier niet mee eens en
komen in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Zij vrezen dat zij leerlingen zullen verliezen aan de nieuwe
school. Beide scholengemeenschappen hebben namelijk nevenvestigingen in
Burgum dat zes kilometer van Hurdegaryp ligt. Ook zou de nieuwe school
niet van plan zijn daadwerkelijk rooms-katholiek onderwijs te geven,
maar dit slechts te hebben aangevraagd, om op die manier meer kans te
maken op toestemming voor het starten van de school. Ook het college
van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel stelt beroep in
tegen het plan van scholen. Het gemeentebestuur is van mening dat de
leerlingaantallen van het Tjalling Koopmans College niet zodanig zullen
toenemen dat een nieuwe vestiging van de school nodig is. Het
gemeentebestuur vreest dat de gemiddelde huisvestingskosten van
scholieren op het voortgezet onderwijs zullen stijgen als de nieuwe
school er mag komen. (zaaknummer 201005269/1)
10.00 uur
Zitting over het aanwijzingsbesluit van de gemeenteraad van Zandvoort,
dat het vestigen van voorkeursrecht op diverse percelen in de gemeente
mogelijk maakt. De gemeenteraad heeft dit besluit genomen op grond van
de Wet voorkeursrecht gemeenten. Met dit besluit dwingt de gemeente de
eigenaren van die percelen om de percelen eerst aan de gemeente te koop
aan te bieden als zij de percelen willen verkopen. Het gaat om percelen
aan de Middenboulevard. Holland Casino is de eigenaar van drie van deze
percelen. Zij vindt dat de gemeenteraad geen voorkeursrecht op haar
percelen had mogen vestigen, omdat het minder dan twee jaar geleden is
dat de gemeente ook al een voorkeursrecht op haar percelen had
gevestigd. Dat eerdere voorkeursrecht kon niet in stand blijven, omdat
de planologische grondslag daarvoor ontbrak. De goedkeuring van het
bestemmingsplan op grond waarvan dat voorkeursrecht was gevestigd, was
immers vernietigd, aldus Holland Casino. Een tweede keer voorkeursrecht
vestigen op dezelfde percelen binnen twee jaar is volgens haar in
strijd met de wet. De rechtbank in 's-Hertogenbosch verklaarde in maart
2010 een eerder beroep van Holland Casino tegen het aanwijzingsbesluit
gegrond, omdat de gemeente het aanwijzingsbesluit niet op grond van de
nieuwste voorkeursrechtregels had genomen. Aangezien deze regels
inhoudelijk niet anders luiden dan de oude, heeft de rechtbank
aanleiding gezien 'de rechtsgevolgen van het aanwijzingsbesluit in
stand te laten'. Tegen die uitspraak komt Holland Casino in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 201003797/1)
11.15 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Wieringermeer van
het bestemmingsplan 'Uitbreiding Agriport A7 grootschalige
glastuinbouw'. Het plan maakt de uitbreiding mogelijk van een bestaand
glastuinbouwgebied in Wieringermeer. Het nieuwe gebied ligt tussen de
Rijksweg A7, Medemblikkerweg, Westermiddenmeerweg en Wagentocht, en een
perceel ten westen van de Rijksweg A7 en de Cultuurweg. Twee agrariërs
vrezen dat hun bedrijven wateroverlast zullen ondervinden door de
afwatering van het nieuwe glastuinbouwgebied. Een andere inwoner van
Wieringermeer is het er niet mee eens dat het bestemmingsplan op zijn
gronden niet direct glastuinbouw mogelijk maakt, maar dat daarvoor nog
een apart besluit moet worden genomen. Hierdoor is het niet mogelijk
zijn gronden te ruilen met de projectontwikkelaar voor andere gronden
buiten het glastuinbouwgebied. De agrariërs en de inwoner komen tegen
het bestemmingsplan in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State. (zaaknummer 201004030/1)
11.15 uur
Zitting over het verkeersbesluit van het college van burgemeester en
wethouders van Ermelo, waarbij de Harderwijkerweg-Putterweg als
zogenoemd gebiedsontsluitingsweg is aangewezen. Deze beslissing heeft
te maken met de herinrichting van een deel van deze doorgaande weg. Als
gevolg hiervan zijn de omliggende Vondellaan, de Da Costalaan, de P.C.
Hooftlaan en de Koninginnelaan gesloten voor gemotoriseerd verkeer. Het
gemeentebestuur wil hiermee de doorstroming en de veiligheid van de
Harderwijkerweg-Putterweg bevorderen. Onder meer het Comité Alle Lanen
Open is tegen de afsluiting en vindt dat het gemeentebestuur omwonenden
meer bij de besluitvorming had moeten betrekken. Verder betwisten zij
dat de afsluiting nodig is uit oogpunt van verkeersveiligheid.
Huisartsen die een praktijk aan een van die lanen hebben, vinden dat
zij door de verkeersmaatregelen ernstig worden belemmerd in de
uitoefening van hun praktijk. Daarom zijn zij in beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In afwachting van
de behandeling van hun beroepen, verzoeken zij de Raad van State het
verkeersbesluit voorlopig te schorsen. (zaaknummer 201009894/2)
11.30 uur
Zitting over het besluit van het college van burgemeester en wethouders
van Barneveld om bestuursdwang toe te passen tegen een inwoner van
Apeldoorn. Volgens het gemeentebestuur mag de man de slagboom op de
Paalhoeveweg aan de kant van de Nieuw Milligenseweg niet meer gesloten
houden, omdat deze op de openbare weg is geplaatst. Ook moet hij deze
slagboom en de andere slagboom aan de kant van de Kerkendelweg
weghalen. De man bestrijdt dat de slagbomen op de openbare weg zijn
geplaatst. Volgens hem gaat het om afsluitingen van het kampeerterrein
De Paalhoeve. De afsluitingen zijn nodig om overlast en schade op het
terrein te voorkomen, aldus de man. Daarom komt hij in hoger beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De rechtbank in
Arnhem heeft een eerder beroep van hem in maart 2010 ongegrond
verklaard. (zaaknummer 201004149/1)
12.15 uur
Zitting over de vergunning die het dagelijks bestuur van het stadsdeel
Oud Zuid van de gemeente Amsterdam heeft verleend aan woningstichting
Eigen Haard voor het splitsen van een aantal woningen in appartementen.
Het gaat om enkele woningblokken in de Diamantbuurt aan de Jozef
Israelskade en omgeving. De woningstichting wil deze woningen splitsen
in 348 appartementen en 7 bedrijfsruimten. De Stichting
Belangenbehartiging Bewoners en Ondernemers Oud Zuid is het niet eens
met de vergunning, omdat zij vindt dat woningcorporaties sociale
huurwoningen niet mogen splitsen. Dit zou in strijd zijn met het recht
dat mensen hebben op leven en wonen. Daarom komt de stichting in hoger
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
rechtbank in Amsterdam verklaarde in mei 2010 een eerder beroep van de
stichting ongegrond. (zaaknummer 201005990/1)
14.00 uur
Zitting over het tracébesluit Rijksweg 74 dat de toenmalige minister
van Verkeer en Waterstaat heeft vastgesteld. De A74 zal van de
aansluiting met de A73 ten zuiden van Venlo naar de Duitse
Bundesautobahn 61 (kortweg BAB61) lopen. De minister heeft het
tracébesluit vastgesteld om de verkeersoverlast in Venlo te verminderen
en het Nederlandse en Duitse hoofdwegennet beter op elkaar te laten
aansluiten. Zowel de A73 als de A74 lopen door Tegelen, Venlo-Zuid en
Blerick. Onder meer de stichting Geen Twee Snelwegen is in beroep
gekomen tegen het besluit. De stichting vreest dat de kwaliteit van de
leefomgeving achteruit gaat door de hoeveelheid verkeer die dagelijks
door die plaatsen rijdt. Zij is bang dat het verkeer zorgt voor
geluidsoverlast en dat de gezondheid van de inwoners risico loopt door
de uitlaatgassen en door het vervoer van gevaarlijke stoffen. In
afwachting van de behandeling van haar beroep, verzoekt de stichting de
Raad van State het tracébesluit voorlopig te schorsen. (zaaknummer
201008134/3)