Provincie Overijssel

Besluitenlijst Van 2 november 2010

Vergadering Gedeputeerde Staten van Overijssel

Onderwerp: Aanbiedingsbrief nieuw dictum PS opschorting verwerving EHS (GM-beslissing d.d.20-10-2010) Kenmerk: 2010/0178290

De Statencommisse commissie Ruimte, Water en Duurzaamheid heeft op 13 oktober 2010 Gedeputeerde Staten verzocht om met een alternatief dictum te komen betreffende de gevolgen van het tot nader opschorten van de verwerving EHS. GS voldoen via bijgaande brief aan dit verzoek.

Onderwerp: Informatieverstrekking over het derde kwartaal 2010 aan het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), ingevolge de Ministeriële Regeling Informatie voor derden (Iv3) van 6 februari 2003 en het Besluit Begroten en Verantwoorden Provincies en Gemeenten (BBV), artikelen 72 tot en met 74. (GM-beslissing d.d. 22-10-2010) Kenmerk: 2010/0175164

Met het ingaan van het Besluit Begroten en Verantwoorden Provincies en Gemeenten, moeten Gedeputeerde Staten op kwartaal- en jaarbasis financiële gegevens aan het Centraal Bureau voor de Statistiek verstrekken, in de vorm van een verdelingsmatrix en een overzicht van de balansstanden. Gedeputeerde Staten verstrekken het CBS thans de gegevens over het derde kwartaal 2010.

Onderwerp: Uitkomsten pilot Zwolle-Dinkelland (GM-beslissing d.d. 22-10-2010) Kenmerk: 2010/0179994

GS informeren op verzoek de Staten over de uitkomsten van de pilot interbestuurlijk toezicht met Zwolle en Dinkelland als onderdeel van het traject Kwaliteit Overijssels Bestuur. Tijdens de bestuurlijke werkconferentie op 10 november zullen de resultaten van het traject breder bekend worden gemaakt.

Onderwerp: Toezicht 2011 gemeenschappelijke regelingen (GM-beslissing d.d. 25-10-2010) Kenmerk: 2010/0171234

Gedeputeerde staten hebben in hun rol als toezichthouder op de gemeentefinancien, vastgesteld dat:
- de begrotingen 2011 van de hierna genoemde gemeenschappelijke regelingen geen goedkeuring behoeven (repressief toezicht); Sallcon, I&M Kampen, WOT en SWB, Openbaar Lichaam Crematoria Twente, Regio Twente, GGD Ijsselland, Veiligheidsregio Ijsselland, Stadsbank Oost Nederland, Toezichthoudend Orgaan Openbaar Primair Onderwijs Olst-Wijhe en Raalte, Intergemeentelijke Sociale Dienst (IGSD) Steenwijkerland en Westerveld, Woningschap Regio Zwolle en Belastingkantoor gezamenlijke Waterschappen Locosensus.


- de begrotingen 2011 van de hierna genoemde gemeenschappelijke regelingen, door gedeputeerde staten moeten worden goedgekeurd (preventief toezicht). o het werkvoorzieningschap WEZO, op grond van het feit dat de begroting 2011 niet tijdig is vastgesteld en ingezonden; o het werkvoorzieningschap SOWECO, op grond van het feit dat de vastgestelde begroting 2011 sluit met een ongedekt tekort; o de Recreatiegemeenschap Salland, op grond van het feit dat de begroting 2011 niet tijdig is vastgesteld en ingezonden; het Gemeentelijke Belastingkantoor Twente (GBT), op grond van het feit dat de begroting 2011 niet tijdig is vastgesteld en ingezonden.

Onderwerp: Provinciale Commissie Landelijk Gebied (PCLG), benoeming de heer ir. C.L Visser tot plaatsvervangend lid. (GM-beslissing d.d. 27-10-2010) Kenmerk: 2010/0177434

Gedeputeerde Staten van Overijssel hebben de heer ir. C.L. Visser, burgemeester van Twenterand, benoemd tot plaatsvervangend lid van de Provinciale Commissie Landelijk Gebied (PCLG). De heer Visser is daartoe voorgedragen door de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG afdeling Overijssel).

Onderwerp: Beslissing op bezwaar Stichting De Faunabescherming tegen een aanwijzing ex art 67 Flora- en Faunawet. (GM-beslissing d.d. 01-11-2010) Kenmerk: 2010/0137098

Op verzoek van de Faunabeheereenheid Overijssel is een aanwijzing gegeven op grond van artikel 67 van de Flora- en faunawet voor het doden van reeën, damherten, edelherten en wilde zwijnen. De aanwijzing is gegeven in het belang van de verkeersveiligheid. Er is bezwaar gemaakt door Stichting De Faunabescherming die vindt dat er geen noodzaak is voor het afschot. GS zijn echter van mening dat preventieve maatregelen onvoldoende helpen en dat de aanwijzing voldoende waarborgen biedt. De bezwaren zijn ongegrond verklaard.

Onderwerp: Opdrachtverlening Uitvoeringsmodule Dortherbeek n.a.v. Focusbeleid (GM-beslissing d.d. 02-11-2010) Kenmerk: 2010/0171287

Binnen de gebiedsontwikkeling Dortherbeek liggen diverse kansen om provinciale doelen te realiseren op het gebied van verkaveling voor de landbouw, realisatie van de Ecologische Hoofstructuur en waterhuishouding. In overleg met vertegenwoordigers uit dit gebied hebben Gedeputeerde Staten geïnventariseerd welke onderdelen voor de komende 3 jaar (ultimo 2013) zicht bieden op concrete uitvoering. Gedeputeerde Staten hebben waterschap Rijn en IJssel opdracht gegeven de uitvoering van deze activiteiten verder voor te bereiden.

Onderwerp: Wijziging subsidieplafond 2010 pMJP 3.1.1 (GM-beslissing d.d. 02-11-2010) Kenmerk: 2010/0172303

Omdat er dit jaar veel belangstelling is om deel te nemen aan de subsidieregeling Bevorderen hergebruik vrijkomende agrarische bebouwing (pMJP 3.1.1), hebben Gedeputeerde Staten besloten het subsidieplafond van de regeling te wijzigen. Deze wijziging houdt in dat het gepubliceerde subsidieplafond van 22 december 2009 in het Provinciaal blad 2009-84, te weten ¤ 1.736.071,--, opgehoogd wordt met een bedrag van ¤ 363.929,--.

Onderwerp: PS brief/ rapportage Ruimtelijke Kwaliteit Kenmerk: 2010/0164471

Ruimtelijke Kwaliteit is één van de rode draden in de Omgevingsvisie van de Provincie Overijssel. De uitwerking van ruimtelijke kwaliteit is terug te vinden in een groot aantal activiteiten en initiatieven van de provincie en haar partners. Gedeputeerde Staten hebben een brief aan Provinciale Staten gezonden waarmee zij deze informeren over de belangrijkste en meest actuele van de activiteiten. Er wordt bovendien extra aandacht besteed aan het onderwerp stadsranden. Met deze brief reageren GS op een aantal amendementen, moties en toezegging van Provinciale Staten.

Onderwerp: Statenvoorstel herijking Agenda van Twente en verslag BO 28 september DB-GS Kenmerk: 2010/0172397

Op 28 september heeft een bestuurlijk overleg tussen Gedeputeerde Staten van Overijssel en het Dagelijks Bestuur van Regio Twente plaatsgevonden. In het overleg zijn afspraken gemaakt over herijking van de Agenda van Twente. Aanleiding voor de herijking waren de uitkomsten van de visitatie van de Agenda van Twente, welke in november 2009 zijn gepresenteerd alsook recente ontwikkelingen, zoals de economische recessie en verwachte rijksbezuinigingen. Met de herijking ontstaat een voor alle betrokken partijen herkenbare Agenda van Twente. GS hebben in een Statenvoorstel de nieuwe opzet van de Agenda van Twente uiteen gezet. Een eensluidend voorstel voor de Agenda van Twente wordt door het dagelijks bestuur van Regio Twente voorgelegd aan de Regioraad van Regio Twente.

Onderwerp: Concessie treindienst Zwolle-Emmen 2010-2012 Kenmerk: 2010/0172381

De provincie Overijssel is samen met de provincie Drenthe als concessieverlener verantwoordelijk voor de treindienst Zwolle-Emmen. Deze treindienst wordt na aanbesteding vanaf december 2012 uitgevoerd door Arriva onder de naam Vechtdallijnen. Gedeputeerde Staten hebben de huidige concessie van NS, die in december 2010 afloopt, ongewijzigd verlengd tot december 2012.

Onderwerp: Productbegroting 2011
Kenmerk: 2010/0182452

GS hebben de Productbegroting 2011 vastgesteld en leggen deze ter inzage voor Provinciale Staten. De productbegroting vertaalt de 3 W-vragen uit de Programmabegroting (wat willen we bereiken, wat gaan we daarvoor doen en wat mag het kosten) naar de uitvoering door GS.

Onderwerp: vervoersovereenkomst treindienst Hengelo-Bentheim Kenmerk: 2010/0173172

De provincie Overijssel heeft samen met Regio Twente en Niedersachsen, en met financiële bijdragen van verschillende partijen, een proef voorbereid met een grensoverschrijdende treindienst Hengelo-Oldenzaal-Bentheim. Deze proef start op 12 december 2010 en zal drie jaar duren. Gedeputeerde Staten hebben de overeenkomst vastgesteld die wordt gesloten met de vervoerders, die de treindienst gaan uitvoeren (een samenwerking van Bentheimer Eisenbahn en Syntus).

Onderwerp: Tervisielegging Ontwerpplan in Hoofdlijnen N 337/Raalterweg/Veerweg te Wijhe Kenmerk: 2010/0173955

Gedeputeerde Staten hebben het Ontwerpplan in Hoofdlijnen voor de aanpak van het kruispunt N 337/Raalterweg/Veerweg te Wijhe vastgesteld en vrijgegeven voor inspraak. Met de aanleg van een rotonde willen Gedeputeerde Staten de verkeersveiligheid verbeteren. Het Ontwerpplan in Hoofdlijnen ligt van 15 november t/m 27 december 2010 ter inzage in het provinciehuis van de provincie Overijssel, Luttenbergstraat 2 te Zwolle en het gemeentekantoor van de gemeente Olst-Wijhe, Oranjelaan 5 te Wijhe.

Onderwerp: Spoorgoederenvervoer, Programma Hoogfrequent Spoor Kenmerk: 2010/0173246

OP 7 oktober is er in de Tweede Kamer een Algemeen Overleg gehouden over het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer. Kamerbreed werd- op aandringen van de Kamer en naar aanleiding van de reacties uit Oost-Nederland - aandacht gevraagd voor de problematiek en de onrust hierover in het oosten van het land. Minister Eurlings heeft tijdens het AO een MER-studie toegezegd voor alle 7 alternatieven voor het goederenvervoer (korte boog, lange boog, lange lange boog bij Deventer, Noordtak, Twentekanaallijn, optimalisering Betuweroute en het 0-alternatief). Deze studies worden in zeer nauwe samenspraak met de betrokken provincies en regio's opgepakt. Pas na uitvoering van deze studies, naar verwachting eind 2011 of begin 2012, wordt een definitieve beslissing genomen over de vraag hoe verder om te gaan met de herroutering goederen en PHS. Mits deze studies gereed zijn in het voorjaar van 2012 loopt PHS geen vertraging op. Naar aanleiding hiervan besluiten GS samen met de provincie Gelderland het voortouw te blijven nemen in de landsdelige afstemming en de contacten met het Rijk. De provincies Gelderland en Overijssel hebben de afgelopen jaren succesvol samengewerkt ten aanzien van het Programma Hoogfrequent Spoor. Gedeputeerde Staten van Overijssel besluiten deze samenwerking voort te zetten.

Onderwerp: Bestemmingsplan "Buitengebied Borne, actualisatie en reparatie" onderdeel Verblijfsrecreatie; gemeente Borne Kenmerk: 2010/0183473

De gemeenteraad van Borne heeft op 28 september 2010 het bestemmingsplan "Buitengebied Borne, actualisatie en reparatie" vastgesteld. Het nieuwe plan voorziet in een actualisering van het geldende bestemmingsplan voor het Buitengebied van de gemeente Borne. De gemeenteraad heeft het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld. De raad heeft als wijziging besloten om aan een bestaande recreatiewoning in de Groene omgeving een woonbestemming toe te kennen.

Het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan is daarmee niet in overeenstemming met het provinciale Omgevingsbeleid (Omgevingsvisie Overijssel 2009 en de Omgevingsverordening Overijssel 2009). Er wordt niet voldaan aan de provinciale criteria voor het toekennen van een woonbestemming aan permanent bewoonde recreatiewoningen in het buitengebied. GS hebben daarom besloten om een reactieve aanwijzing te geven. Het betrokken plandeel wordt door dit besluit buiten werking gesteld. Concreet betekent dit dat de gemeenteraad alsnog zal moeten besluiten tot het aanpassen van dit onderdeel van het bestemmingsplan.

Onderwerp: Wijziging reglement uitvoeringscommissies inrichting landelijk gebied. Kenmerk: 2010/0054576

Gedeputeerde Staten hebben het voornemen om de bevoegdheden uit een aantal artikelen uit het Besluit Inrichting Landelijk Gebied te delegeren aan de Uitvoeringscommissies Inrichting Landelijk Gebied. Het betreft bevoegdheden die nauw samenhangen met de specifieke werkzaamheden van deze uitvoeringscommissies. Het gaat dan onder andere om het bepalen van de agrarische waarde en het vaststellen van de uitgangspunten van de herverkaveling . Gedeputeerde Staten zenden hun ontwerpbesluit aan Provinciale Staten en verzoeken Provinciale Staten om hun wensen en bedenkingen hierover aan Gedeputeerde Staten kenbaar te maken.

Onderwerp: Bestuursovereenkomst en uitvoeringsprogramma gebiedsdossiers voor kwetsbare drinkwaterwinningen Kenmerk: 2010/0181299

De provincie Overijssel voert regie bij het duurzaam veiligstellen van drinkwaterwinningen in Overijssel. Om dit te bereiken zijn landelijk afspraken gemaakt om gebiedsdossiers op te stellen voor drinkwaterwinningen en op basis van die dossiers maatregelen te nemen. De provincie Overijssel heeft met alle betrokken partijen een maatregelenpakket samengesteld. Dit maatregelpakket wordt bekrachtigd met de bestuurlijke overeenkomst "naar een duurzame drinkwatervoorziening in Overijssel". Bij deze overeenkomst zijn Vitens, de gemeenten Dalfsen, Zwolle, Ommen, Tubbergen, Twenterand, Wierden, Rijssen-Holten, Deventer, Hof van Twente en Rijkswaterstaat betrokken. Gedeputeerde Staten van Overijssel hebben besloten in te stemmen met deze bestuursovereenkomst en bijbehorend uitvoeringsprogramma en geven daarmee als eerste provincie invulling aan de landelijke afspraken.

Dit is een van de projecten uit het investeringsprogramma "Investeren in Overijssel', waarmee de provincie Overijssel extra investeert in de Overijsselse woon-, leef- en werkomgeving. Het programma voorziet in een breed scala aan projecten op het gebied van ruimtelijke ordening, mobiliteit, economie, landelijk gebied, water, milieu en culturele en sociale infrastructuur. Duurzaamheid en ruimtelijke kwaliteit zijn de rode draden bij de keuze van de projecten. Tot en met 2011 gaat het om een bedrag van ruim 300 miljoen euro voor 47 projecten en programma's, bovenop de reguliere begroting uit het coalitieakkoord &Overijssel 2007-2011.De extra investeringen zijn mogelijk gemaakt door de verkoop van de Essent aandelen door de provincie.