Gemeente Brummen


RAADSVERGADERING
Besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Brummen op donderdag 4 november 2010 om 16.00 uur in het gemeentehuis van Brummen AGENDA 0. Opening en mededelingen 1. Vaststelling agenda BESLUIT

Tijdens de schorsing om 18.30 zal een korte besloten vergadering worden ingelast. Conform voorstel besloten.


2. Ingekomen te kennisname stuk 2de bestuurrapportage Bespreekpunten 3. Programmabegroting 2011 - 2014

De volgende amendementen worden ingediend: 1. PvdA: Gemeentehuis Ondergetekende stelt het volgende amendement voor; Op pagina 38; aan het kopje gemeentehuis toe te voegen; het op 30 juni 2005 bedrag zijnde 5.996.991, - uit de begrotingscyclus te ontrekken en eerst weer voor bestemming vrij te geven bij een nieuw, aan de gemeenteraad voor te leggen plan tot aanpassing van het gemeentehuis Toelichting: Sinds juni 2005 is voornoemd bedrag opgenomen in de meerjaren programmabegroting. Door de antwoorden op gestelde vragen heeft de PvdA twijfel over de besteding van die gelden. De gemeenteraad heeft door het genoemde bedrag te onttrekken aan de programma's zelf in de hand voor welke kwaliteit zij kiest. Kwaliteit, duurzaamheid en een goed werkgever willen zijn, de criteria waarover het college verantwoording dient af te leggen alvorens tot uitvoering van een nieuw plan over te gaan. Besluit: Met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen wordt het amendement verworpen. 2. PvdA: ICT Ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor: Op pag 96/97 van de programmabegroting 2011 - 2014 het volgende tekstvoorstel; Het college geeft de ambtelijke organisatie opdracht om de raming 2011 (963000) de raming 2010 (890.000) niet te laten overstijgen. Toelichting: Communicatie in toenemende mate langs elektronische weg plaats zal vinden. De ontwikkelingen bij informatisering en automatisering een steeds belangrijkere rol binnen onze gemeente en organisatie vervullen. Blz. 1 van 18

Bespreekpunten Nieuwe en betere technologie zal blijvend worden ingezet en er steeds meer producten en diensten moeten worden gemaakt, aangepast of verbeterd. De kosten voor I&A zullen bij ongewijzigd beleid niet afnemen. Voor 2011 is voor onderhoud, licenties, kapitaallasten etc. 963.00 begroot. Het project Brummen digitaal gaat nog eens 145.000 kosten en dit exclusief toegekende uren. De PvdA van mening is dat het zicht ontbreekt op welke wijze de gemaakte kosten tot het gewenste rendement en resultaat leiden. Het ligt in de lijn der verwachtingen dat de kosten en inspanningen structureel niet zullen afnemen, het is daarom wenselijk om een programma te ontwikkelen om tot een taakstelling te komen teneinde de ICT kosten te beheersen. Voornoemd programma opnemen in periodieke rapportages, zodat tijdig kan worden bijgestuurd als er zich ongewenste ontwikkelingen voordoen. Conclusie: door de raming 2011 niet te laten overstijgen t.o.v raming 2010 kan er 73.000 als bezuiniging ingeboekt worden. Besluit: Met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen wordt het amendement verworpen. Besluit Programmabegroting Met 11 stemmen voor en 8 stemmen tegen wordt de programmabegroting aangenomen. De volgende moties worden ingediend: Motie 1: CDA; Concretisering duurzaamheid. De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: Zowel binnen het collegeakkoord als de begroting het college duurzaamheid prominent presenteert. Dit niet verder wordt ingevuld dan bij aandachtspunt "duurzaamheid en veerkracht". Het opvallend is dat de programma's op dit punt weinig tot geen concrete punten bevatten. Het ontbreekt aan een integrale visie en beleidsintentie. Het college stelt vast dat in de vorige periode al veel initiatieven zijn ontwikkeld, waarop wordt doorgezet bij het uitvoeren van de projecten. Deze zijn qua intentie en budget beperkt. Er geen nieuwe concrete maatregelen worden aangekondigd. Er dat nergens geld om hierin te investeren wordt begroot. Blz. 2 van 18


-


-


-


-

Bespreekpunten Daarnaast worden er geen nieuwe initiatieven ontwikkeld, behalve bij het interne werkproces rond vergunningen.

verzoekt het college 1. Een meerjarig projectplan te ontwikkelen waarin duurzaamheidaspecten uit de verschillende programma worden gebundeld en verder geconcretiseerd. 2. Dit plan voorzien van een budget tijdens de 1e bestuursrapportage in 2011 aan de raad aan te bieden 3. Waarbij de in de bijlage genoemde voorzetten worden meegenomen. Besluit: de motie is unaniem aangenomen.

Motie 2: CDA; Herkansing De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: De bezuinigingen in de begroting niet gebaseerd zijn op verandering van beleid of nieuwe beleidsdoelen die in het belang zijn van de gemeenschap. Voor 2011 er op basis van het gemeentefonds geen enkele noodzaak tot ingrijpende bezuinigingen is. Er wel niet minder dan 557.000 euro uit de begroting wordt gehaald wat leidt tot een overschot en daarmee een onnodige stijging van de algemene reserve van 466.000 euro. Derhalve slechts bezuinigd wordt om het bezuinigen en niet de visie wordt gevolg van "Geld volgt Beleid". De ingezette bezuinigingen gebaseerd zijn om verkeerde aannames die inmiddels belangrijk zijn achterhaald, zoals minder korting op het gemeentefonds, een hoger accres tot en met 2014. Er worden tot en met 2014 meevallers voorzien die oplopen tot 6 ton op belangrijke dossiers als WMO. Hiermee is geen rekening gehouden De korting op het gemeentefonds pas vanaf 2011 aan de orde is en bedraagt voor Brummen 500.000 euro minder dan in de begroting is voorzien. De stijging van het accres t/m 2015 tot gevolg heeft dat naar verwachting de korting op het gemeentefonds tot 2015 niet aan de orde is. De overige negatieve effecten en risico's bij decentralisatie van beleid op z'n vroegst tegen 2012/2013 aan de orde Blz. 3 van 18

Bespreekpunten zijn. Er geen structureel overleg heeft plaatsgevonden met uitvoeringspartners over de doorvoering van de 5% korting, waardoor geen enkele andere creatieve oplossing aan de orde is geweest. verzoekt het college 1. Deze oproep als een herkansing te beschouwen om een andere begroting te maken die meer gebaseerd is op de werkelijkheid en gericht is op het uitgangspunt "Geld volgt Beleid". 2. Hier invulling aan te geven door de bezuinigingen voor 2011 genoemd in bijlage 9 van de begroting niet uit te voeren tot een bedrag van 466.000 euro. Waarbij ten minste de onderwerpen genoemd in de bijlage bij deze motie geheel worden geschrapt. En er sprake blijft van een sluitende begroting voor 2011. 3. Met de uitvoeringspartners (zoals SWB, Rhienderoord, GGD en Bibliotheek) in goed bestuurlijk overleg te treden om gezamenlijk tot oplossingen te komen indien bezuinigen noodzakelijk is, zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de dienstverlening. Besluit: De motie is met 8 stemmen voor tegen 11 stemmen tegen, verworpen.

Motie 3A: IPV en VVD; Subsidies De raad, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat, de waarderingssubsidies verdwijnen

Van oordeel dat, het verdwijnen van de waarderingssubsidies wordt ondersteund;

De bijdrage aan de buurtbus en vergelijkbare voorzieningen,die het algemeen nut beogen, behouden moeten blijven Draagt het college op om na te gaan op welke wijze de buurtbus in aanmerking blijft komen voor een financiele bijdrage; de raad daartoe een voorstel aan te bieden;


-

en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: de motie is unaniem aangenomen. Blz. 4 van 18

Bespreekpunten Motie 4: VVD; Veiligheid De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat: - de veiligheid in de gemeente Brummen een negatief beeld vertoont; - dit onder meer duidelijk blijkt uit de cijfers van de politieregio Noord- en Oost Gelderland over 2009 met betrekking tot inbraak, vandalisme en overlast; - onze gemeente bij meerdere onderdelen op dat overzicht zelfs bij de `top 5' hoort; - de veiligheid en het veiligheidsgevoel van de inwoners in een gemeente als de onze juist zo groot mogelijk zou moeten zijn; - een positief imago op het gebied van veiligheid eveneens van belang is in het kader van recreatie en toerisme; - de veiligheid in onze gemeente ons allemaal ­ gemeente, inwoners en bedrijven ­ aangaat en het terugdringen van inbraak, vandalisme en overlast dus ook een gezamenlijk probleem is; verzoekt het college - de situatie m.b.t. inbraak, overlast en vandalisme in onze gemeente duidelijk in beeld te brengen; - te inventariseren welke mogelijkheden er zoal zijn om de veiligheid en het veiligheidsgevoel in onze gemeente te vergroten; - hierover in gesprek en overleg te gaan met raad, politie, inwoners, bedrijfsleven en plaatselijke organisaties om uiteindelijk te komen tot concrete voorstellen voor een gezamenlijke aanpak. en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: de motie is ingetrokken.

Motie 5A: VVD en IPV; Leegstand winkels De raad, gehoord de beraadslaging, van oordeel dat in de gemeente Brummen en met name in de Ambachtstraat en De Stuyvenburchstraat teveel winkels leeg staan; leegstand van winkels een negatieve uitstraling heeft op de dorpscentra; een aantrekkelijk dorpscentrum van groot belang is ook in het kader van recreatie en toerisme; leegstand van winkels al jaren een Blz. 5 van 18


-


-

Bespreekpunten doorn in het oog is van de inwoners van de gemeente; Draagt het college op om de hoogst mogelijke inspanningen te doen om de leegstand aan te pakken en het winkelbestand in Brummen en Eerbeek zoveel mogelijk te centraliseren Bij het Masterplan van het Centrum van Brummen hierop te anticiperen en maatregelen te nemen die kunnen bijdragen aan het terugdringen en voorkomen van de leegstand van winkels in het centrum van Brummen en Eerbeek


-

en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 11 stemmen voor en 8 tegen, aangenomen.

Motie 6: Motie is vervangen door motie 9A

Motie 7: IPV; Oprichting stichting met ANBIstatus (Algemeen Nut Beogende Instelling) De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat vanwege bezuinigingsmaatregelen op het gebied van ruimtelijke ordening, beheer en welzijn het college zorg draagt voor een goede overdrachtsvorm door initiatieven te nemen tot de oprichting van een stichting met een ANBI- status; door vergroting van de maatschappelijke betrokkenheid en externe fondswerving, continuïteit en kwaliteit worden gewaarborgd van uitvoeringstaken die aan de samenleving worden overgedragen.


- verzoekt het college om een financiële bijdrage te verlenen aan de op te richten ANBI-stichting, in de vorm van een startkapitaal, ter ondersteuning van maatschappelijke organisaties, instellingen en initiatieven in de uitvoering van hun taken en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: de motie is unaniem aangenomen. Motie 8A: IPV; Bibliotheek De raad, gehoord de beraadslaging,

Blz. 6 van 18

Bespreekpunten van oordeel dat De Bibliotheek Brummen/Voorst meer is dan een uitleencentrum voor boeken Zij tevens taalontwikkeling stimuleert bij inburgering en VVE De digitalisering van onze samenleving ondersteunt de Stichting een belangrijke en kwalitatief goede bijdrage levert aan de sociale samenhang binnen de gemeente; Het risico van sluiting van een Brummense vestiging voorkomen moet worden


-

Draagt het college op om In overleg te treden met de stichting Bibliotheek Brummen/Voorst over de wijze waarop en de mate waarin er door deze organisatie bezuinigd gaat worden

en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 11 stemmen voor en 8 tegen, aangenomen.

Motie 9A: VVD en IPV; Stichting Welzijn Brummen. De raad, gehoord de beraadslaging, van oordeel dat ten tijde van bezuinigingen, de gemeente een groter beroep zal doen op de verantwoordelijkheid en de zelfredzaamheid van de inwoners van de gemeente; om de zelfredzaamheid en de verantwoordelijkheid te faciliteren, de SWB een belangrijke bijdrage levert; de Stichting Welzijn Brummen een belangrijke en kwalitatief goede bijdrage levert aan de sociale samenhang binnen de gemeente;


-


-

draagt het college op om In overleg te treden met de stichting SWB over de wijze waarop en de mate waarin er bij deze organisatie bezuinigd gaat worden.

en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 11 stemmen voor en 8 stemmen tegen, aangenomen. Blz. 7 van 18

Bespreekpunten Motie 10 : Motie is niet ingediend

Motie 11: PvdA ­ Begroting De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat de begrotingscyclus voor de bevolking moeilijk te volgen is

Dringt aan met ingang van het jaar 2011 een publieksvriendelijke begroting uit te brengen, bij voorkeur gepubliceerd op 1 A4 en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 11 stemmen tegen en 8 stemmen voor, verworpen. Motie 12 : PvdA ­ WMO-reserve De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat - in de komende jaren de benutting van WMO voorzieningen toe lijkt te nemen - een andere aanwending van de WMO reserve een afwijking is van het staande beleid - een andere aanwending gepaard zou moeten gaan van aanvullend beleid Dringt aan om voorzichtigheid met de WMO reserve om te gaan, de hoogte van de reserve 3 maal per jaar te rapporteren aan de gemeenteraad en aanvullend beleid te ontwikkelen zodat waarborgen worden gecreëerd om de WMO in de toekomst te kunnen bestendigen en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: de motie is ingetrokken.

Motie 13: CDA ­ Bibliotheek De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: het voortbestaan van de basisbibliotheek Brummen/Voorst voor 50% afhankelijk is van de besluiten die in de gemeente Voorst genomen zullen worden het pas op 8 november as. bij de begrotingsbehandeling in Voorst duidelijk zal Blz. 8 van 18


-

Bespreekpunten worden welke omvang de daar voorgestelde rigoureuze bezuiniging uiteindelijk zal hebben de bibliotheek een niet weg te denken voorziening is, die voor de samenleving op cultureel, educatief en maatschappelijk gebied van zeer groot belang is

verzoekt het college Om de aangekondigde taakstelling van 5% met ingang van 2012 te schrappen en eerst de verdere ontwikkelingen in Voorst af te wachten om vervolgens in overleg met de Stichting Bibliotheek Brummen/Voorst tot een oplossing te komen welke het voortbestaan van de locaties Eerbeek en Brummen garandeert en gaat over tot de orde van de dag Besluit: Met hoofdelijke stemming is de motie met 13 stemmen voor en 6 stemmen tegen, aangenomen.

Motie 14:CDA - klanttevredenheidsonderzoek De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: het klanttevredenheidsonderzoek bij overheden juist in ontwikkeling is om de kwaliteit van dienstverlening te meten dat één van de belangrijke taken van de raad, haar controlerende taak is het onverstandig is om dit controleinstrument af te schaffen


-

spreekt uit: dat de voorgenomen afschaffing van het klanttevredenheidsonderzoek geen doorgang dient te vinden Besluit: De motie is met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen, verworpen.

Motie 15 : CDA ­ Subsidie Stichting Brummen- Krotoszyn De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: er in 2011 nog niet noodzakelijk bezuinigd behoeft te worden op de subsidie aan de Stichting de Stichting tenminste in 2011 de tijd Blz. 9 van 18


-

Bespreekpunten moet krijgen om in te spelen op de aangekondigde beëindiging van de subsidie Dringt er op aan De voor 2011 aangekondigde bezuiniging ad. 3.830,- te schrappen zodat de Stichting de tijd zal hebben om op de veranderde situatie in te spelen. en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: Met hoofdelijke stemming is de motie met 8 stemmen voor en 10 stemmen tegen, verworpen.

Motie 16 : CDA - : Loket Eerbeek De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: Een kwalitatieve gemeentelijke dienstverlening ook in Eerbeek gewenst is de vervangende digitale dienstverlening i.p.v. het fysieke loket 80% van de huidige dienstverlening niet vervangt (met name rijbewijzen en reisdocumenten) daarmee de beoogde bezuiniging voor uren ad 23.450 uren niet wordt gerealiseerd, omdat deze dan in Brummen dienen te worden besteed


-

verzoekt het college - het gemeenteloket in Eerbeek voorlopig in de huidige vorm in stand te houden en te onderzoeken of een afgeslankte vorm mogelijk is en gaat over tot de orde van dag Besluit: De motie is met 14 stemmen voor en 5 stemmen tegen, aangenomen.

Motie 17 : CDA ­ onderhoud groen/onderhoud bermen en sloten De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: het onderhoud van het groen en van bermen en sloten regelmatig heeft geleid tot klachten vanuit de samenleving het college in deze een beroep wil doen op de zelfwerkzaamheid van burgers het nog niet duidelijk is of de samenleBlz. 10 van 18


-

Bespreekpunten ving dit daadwerkelijk kan en wil oppakken er in 2011 nog geen noodzakelijke bezuinigingen hoeven plaats te vinden


-

Dringt er op aan dat het college tenminste eerst de tijd neemt om te onderzoeken of dit een begaanbare weg blijkt te zijn en, mocht het antwoord positief zijn, pas in 2012 overgaat tot de aangekondigde bezuinigingen Besluit: de motie is ingetrokken.

Motie 18 : CDA ­ Oud en Nieuwfeest De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: uit de criminaliteitscijfers van de regiopolitie over 2009 blijkt dat de gemeente Brummen koploper is voor wat betreft vernielingen preventie het beste middel is om vernielingen in de openbare ruimte te vermijden dit soort vernielingen jaarlijks een grote kostenpost betekenen voor de gemeente het budgettair ondersteunen van het jaarlijkse oud- en nieuwfeest in de Bhoele een prima bijdrage is om ernstige overlast bij de jaarwisseling te helpen voorkomen


-


-


-

Dringt er bij het college op aan om het budget voor 2011 niet te laten vervallen Besluit: de motie is ingetrokken.

Motie 19 : CDA ­ Stichting Welzijn Brummen De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: de Stichting Welzijn Brummen een spilfunctie vervult in de uitvoering van het WMO beleid binnen het landelijk welzijnswerk een norm van 1200 productieve uren per Fte gehanteerd wordt SWB al sinds 2001 rekent met maar liefst 1250 productieve uren per Fte SWB hoge kwaliteit levert tegen relatief lage kosten dit mede te danken is aan het zeer grote aantal vrijwilligers dat actief is bij SWB het college in de begroting aangeeft dat Blz. 11 van 18


-


-

Bespreekpunten het `uitgangspunt is dat voorzieningen en preventiebeleid in het kader van de WMO op het huidige niveau blijven' dat het in 2009 gesloten vierjaren contract met SWB pas in 2013 afloopt dat er geen noodzaak is, gezien de berichtgeving over de ontwikkeling van het gemeentefonds, om nu al een taakstelling van 5% aan te kondigen SWB gezien de lage kostprijs en gezien de toekomstige verdere decentralisatie van overheidstaken naar de gemeenten, veeleer in aanmerking zou komen voor taakuitbreiding


-


-

roept het college op: de in de begroting aangekondigde bezuinigingen te schrappen en in overleg met de Stichting Welzijn Brummen tot heroverweging te komen rekening houdend met de decentralisatie van taken in de komende jaren Besluit: Met hoofdelijke stemming is de motie met 11 stemmen voor en 8 stemmen tegen, aangenomen.

Motie 20 : CDA ­ Waarderingssubsidies De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: verschillende verenigingen en stichtingen een groot algemeen maatschappelijk nut hebben het college voorstelt de waarderingsbijdragen m.i.v. 2011 voor alle organisaties te schrappen ook bijvoorbeeld de buurtbus verenigingen hierdoor getroffen zullen worden het college van plan is nog nadere criteria voor het subsidiebeleid vast te stellen


-


-

verzoekt het college in 2011 van de bezuiniging geheel af te zien; om bij de vaststelling van die nieuwe criteria voor het subsidiebeleid ook de lijst met ontvangers van een waarderingsbijdrage nog eens tegen het licht te houden ten einde te overwegen of er voor verenigingen en stichtingen met een groot algemeen maatschappelijk nut blijvende financiële ondersteuning kan worden gecontinueerd;

en gaat over tot de orde van dag

Blz. 12 van 18

Bespreekpunten Besluit: Met hoofdelijke stemming is de motie met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen, verworpen.

Motie 21 : CDA ­ Wegenfonds De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: er in 2011 nog geen noodzaak is tot bezuinigen de verkeersveiligheid grote prioriteit moet hebben in 2011 een studie verricht zal worden naar de relatie tussen kwaliteit en veiligheid uitstel van wegenonderhoud uiteindelijk zal leiden tot hogere kosten


-

Verzoekt het college de voor 2011 ingeboekte bezuiniging op het wegenfonds te annuleren en de uitkomsten van de studie naar de relatie kwaliteit/veiligheid af te wachten alvorens met nieuwe voorstellen in deze naar de raad te komen en gaat over tot de orde van de dag Besluit: de motie is ingetrokken.

Motie 22 : CDA ­ Zwembad Rhienderoord De raad, gehoord de beraadslaging overwegende dat: Nadelen op de Rijksbijdrage aan gemeenten minder groot zijn dan waren verwacht. De gemeentelijke bijdrage aan het zwembad wel eens bepalend zouden kunnen zijn voor een gezond financieel beheer van deze essentiële voorziening.


-

dringt er op aan De voor 2012 en verder aangekondigde bezuiniging vooralsnog te schrappen. en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen, verworpen.

Blz. 13 van 18

Bespreekpunten Motie 23 : PvdA ­ Eerbeek verliest De raad, gehoord de beraadslaging, van oordeel dat In de gemeente Brummen het dorp Eerbeek onevenredig zwaar getroffen wordt door de bezuinigingen Gemeentelijk loket dicht, Bibliotheek mogelijk dicht en onder druk door een dubbele korting Dienstverlening SWB onder druk door een dubbele korting Centrumplan in een onbekende uitvoering Het voorzieningenniveau van een dorp mede bepalend is voor de uitstraling Dit van invloed is op het vestigingsklimaat, zowel voor bedrijven als de zo gewenste gezinnen met jonge kinderen. Dit van invloed is op het gewenste toerisme (CP) Draagt het college op; Het voorzieningenniveau in Eerbeek in stand te houden op het huidige niveau Daarmee Eerbeek de uitstraling te geven van een dorp wat klaar is voor de toekomst, waar voldoende en goede voorzieningen zijn en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen, verworpen.

Motie 24: PvdA ­ Brummen verliest De raad, gehoord de beraadslaging, van oordeel dat Het dorp Brummen getroffen wordt door onevenredige bezuinigingen; zwembad onder druk door een dubbele korting Bibliotheek onder druk door een dubbele korting Dienstverlening SWB onder druk door een dubbele korting Barakken in plaats van een fatsoenlijke vervanging voor delen van het gemeentehuis Een centrumplan is ontwikkeld waarvan niemand weet wie het gaat uitvoeren Het voorzieningenniveau van een dorp mede bepalend is voor de uitstraling Dit van invloed is op het vestigingsklimaat, zoBlz. 14 van 18

Bespreekpunten wel voor bedrijven als de zo gewenste gezinnen met jonge kinderen Draagt het college op; Het voorzieningenniveau in Brummen in stand te houden op het huidige niveau Daarmee Brummen de uitstraling te geven van een dorp wat klaar is voor de toekomst, waar voldoende en goede voorzieningen zijn en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen, verworpen.

Motie 25: PvdA ­ Intensivering re-integratie De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende Dat re-integratie een belangrijk instrument is om mensen uit de uitkeringssituatie te krijgen dan wel te activeren Dat in de programmabegroting een rol wordt toegekend aan intensivering re-integratie en werkgeversbenadering van 50.000,= (pagina 43 en 45) Dat een extra inzet van 50.000,= euro in de begroting staat (pag 145) Dat uit het technische antwoord (nr.15) blijkt dat u de extra inzet van 50.000,= gaat betalen met geld dat u verwacht te gaan besparen omdat u minder beroep gaat doen op het gemeentelijk eigen risico. Dringt aan Om zo snel mogelijk inzicht te geven op het inverdieneffect dat ontstaat op het gemeentelijk eigen risico. Om zo snel mogelijk inzicht te verschaffen over zowel de kwantitatieve en kwalitatieve invulling van de intensivering van reintegratie.

en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen, verworpen.

Motie 26 : PvdA ­ Opbouwwerk De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende; Dat het college aangeeft in de begroting om met minder geld meer voorzieningen te treffen (pagina 51 programmabegroting 20110 - 2014) Blz. 15 van 18

Bespreekpunten Dat de gemeente inzet op het vergroten van veerkracht van burgers, zodat ze zelf meer kunnen oppakken en dat dit volgens het college op één lijn zit met haar visie op Civil society Dat het college in de begroting aangeeft dat de Stichting Welzijn Brummen een belangrijke rol heeft in het verbeteren van de sociale samenhang en de leefbaarheid van de gemeente Brummen Dat de gemeente particulieren en instellingen gerichter gaat betrekken bij het uitvoeren van werkzaamheden rondom groen-, landschap- en milieubeheer en bij het inzamelen van hoogwaardig gescheiden afval

van oordeel dat Dat als meer inzet van burgers voor de maatschappij noodzakelijk is voor de leefbaarheid van het dorp en de afstand tussen burgers en gemeente nu groot is waardoor het verwerven van draagvlak voor de verantwoordelijkheidsladder en civil society klein is Implementatie van eerder genoemde verantwoordelijkheidsladder en civil society vraagt om een cultuuromslag in de gemeente en een breed draagvlag onder de bevolking essentieel is. De gemeente ondersteuning nodig heeft om bestendig en blijvend resultaat te bereiken en behouden Op lange termijn een bestendig resultaat kan worden behaald (financieel en organisatorisch) als deze cultuuromslag goed begeleid wordt Dat opbouwwerk hier invulling aan kan geven omdat deze onafhankelijk is voor beide partijen en opbouwwerk hier ervaring in heeft roept het college op Om inzichtelijk te maken welke mate van opbouwwerk nodig is om een cultuuromslag in de gemeente Brummen te bewerkstelligen Om een plan op te stellen waarin concreet ( SMART) de resultaten worden benoemd rondom de effecten van de visie van het college op de civil society

en gaat over tot de orde van de dag. Besluit: De motie is met 8 stemmen voor en 11 stemmen tegen, verworpen.

Blz. 16 van 18

Bespreekpunten Motie 27 : VVD en IPV ­ Centrumplan Eerbeek duurzaamheid, fasering en versobering De raad, gehoord de beraadslaging, overwegende dat:


1. Duurzaamheid in alle projecten binnen de gemeente Brummen verankerd dient te zijn. 2. Met de investering uit de Algemene Vrije Reserve ten behoeve van het Centrumplan Eerbeek de gemeente nauwelijks financiële manoeuvreer ruimte zal hebben. draagt het college op: 1. In de samenwerkingsovereenkomst (SOK) voor het Centrumplan Eerbeek (CPE) ervoor zorg te dragen dat de duurzaamheid hoog scoort, met name op de gebieden van mobiliteit, duurzame bouw, energievoorziening en stedenbouwkundige kwaliteit. 2. Met de raad bij de behandeling van het CPE te overleggen over de mogelijkheden tot faseren en versoberen. Besluit: De motie wordt unaniem aangenomen.

Motie 28 : IPV ­ Oud en Nieuw ­ feest Eerbeek 2010 De raad, Gehoord de beraadslagingen, Is van oordeel dat: het college in haar eerste termijn van mening is dat het organiseren van een feest op dit tijdstip het beste middel is om overlast te voorkomen; het Oud en Nieuwfeest in de Bhoele voldoet aan de behoefte en de doelstelling, er van uit de betrokken organisaties heldere en duidelijke signalen afgegeven zijn m.b.t. het niet door laten gaan van bedoeld feest in 2010, de kans op escalatie, zoals in 2005, reëel geacht wordt, er geen, cq onvoldoende alternatieven zijn onderzocht, dan wel aangedragen, de termijn om effectief een beroep te kunnen doen op de veerkracht en de daadkracht van deze organisaties te kort is,


-


-

Draagt het college op om op de meest korte termijn in overleg te treden met de politie en jeugdwerkers/SWB en andere betrokkenen over de mogelijkheden dit feest in 2010 nog mogelijk te maken, Blz. 17 van 18

Bespreekpunten in dit overleg de wijze te bezien waarop en de mate waarin er door deze organisaties bezuinigd kan worden op de kosten van dit feest, dit overleg tevens de start te laten zijn om de betrokken organisatie en anderen zelf de organisatie van een dergelijk feest vanaf 2011 ter hand te laten nemen, met betrokkenen op korte termijn te evalueren en deze evaluatie onderdeel te laten zijn van het geplande veiligheidsdebat, deze evaluatie met uw raad en de bevolking te communiceren, de mogelijke financiële consequenties ten laste te brengen van het begrotingsoverschot


-


-


-

En gaat over tot de orde van de dag. Besluit: de motie is ingetrokken. 4. Uitkomsten inventarisatie risico's 2010 voor het bepalen van het weerstandsvermogen 5. Belastingvoorstellen 2011. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming is unaniem conform het voorstel besloten. Besluit: Zonder hoofdelijke stemming is unaniem conform het voorstel besloten.

Brummen, 4 november 2010 N.E. Joosten bc voorzitter

Blz. 18 van 18