Rijksoverheid
Vragen van het lid Spekman (PvdA) aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over
de kwaliteit van schuldhulpverlening in gemeenten (ingezonden 15 oktober 2010).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de televisie-uitzending van EenVandaag, waarin een item was gewijd
aan de kwaliteit van schuldhulpverlening in gemeenten?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat een aantal gemeenten de toeloop bij de lokale schuldhulp onvoldoende aan kan,
waardoor de kwaliteit van de schuldhulpverlening in individuele gevallen ernstig tekort kan
schieten? Voor hoeveel gemeenten geldt dat zij capaciteitsproblemen hebben met het verwerken
en behandelen van schuldhulpaanvragen?
Antwoord 2
Uit de uitzending van EenVandaag is duidelijk geworden dat de schuldhulpverlening in de gemeente
Emmen met problemen kampt. Er bestaat geen landelijk beeld van het functioneren van de
afzonderlijke gemeenten op het terrein van de gemeentelijke schuldhulpverlening. Het is dan ook
niet bekend of en zo ja hoeveel gemeenten capaciteitsproblemen hebben met het verwerken en
behandelen van aanvragen om schuldhulpverlening.
Vraag 3
Klopt het bericht in de uitzending dat door gebrekkige schuldhulpverlening mensen met schulden
juist dieper in de problemen komen? Bent u bereid te inventariseren in welke plaatsen deze
problematiek speelt, en daarvan een overzicht naar de Tweede Kamer te sturen?
Antwoord 3
Ik kan niet uitsluiten dat dit in een enkel geval gebeurt. De gemeenten zijn zelf verantwoordelijk
voor de kwaliteit en de uitvoering van de schuldhulpverlening. Vanzelfsprekend is het doel van de
gemeentelijke schuldhulpverlening om mensen met schulden te ondersteunen bij het oplossen van
de problemen.
Gegeven de verantwoordelijkheidsverdeling tussen rijk en gemeenten en mijn verantwoordelijkheid
voor het functioneren van het systeem als geheel past het niet om te onderzoeken hoe het staat
met de schuldhulpverlening in afzonderlijke gemeenten en de bevindingen daarbij vervolgens
openbaar te maken. Het is de verantwoordelijkheid van de gemeente zelf om te borgen dat de
schuldhulpverlening van voldoende kwaliteit is en schuldenaren helpt in plaats van hen in grotere
problemen te brengen. De beleidsinformatie die in vervolg op de Wet gemeentelijke
schuldhulpverlening beschikbaar zal komen, zal het voor gemeenten mogelijk maken om hun
prestaties op het terrein van schuldhulpverlening te vergelijken met het landelijke beeld.
Vraag 4
Bent u van mening dat burgers die in de problematische schulden zitten en bij hun gemeente
aankloppen voor schuldhulp, recht hebben op goede schuldhulp? Bent u tevens van mening dat de
kwaliteit van schuldhulp in alle gemeenten een voldoende minimumniveau moet hebben, en dat
het onacceptabel is dat slechte schuldhulp van gemeenten ervoor zorgt dat mensen in nog grotere
financiële problemen komen?
Antwoord vraag 4
Bij inwerkingtreding van het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening kunnen inwoners van
een gemeente zich tot die gemeente wenden voor schuldhulpverlening. Het college van B en W
beslist vervolgens over de toelating van de betrokkene tot de schuldhulpverlening. Deze beslissing
van het college van B en W is een beslissing in de zin van de Algemene wet bestuursrecht die
vatbaar is voor bezwaar en beroep.
Met het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening wordt beoogd een bodem in de
gemeentelijke schuldhulpverlening te leggen. Deze bodem ontbreekt nu. Onderdeel van het
wetsvoorstel is ook dat de gemeenteraad in het plan dat richting geeft aan integrale
schuldhulpverlening aan de inwoners van zijn gemeente, vastlegt op welke wijze de kwaliteit van
1
Eenvandaag, «Schuldhulpverlening schiet tekort», 8 oktober 2010 de integrale schuldhulpverlening wordt geborgd en hoe de integrale schuldhulpverlening wordt
uitgevoerd.
Dit alles uiteraard met als doel om tot goede en effectieve schuldhulpverlening door de gemeente
te komen.
Vraag 5
Deelt u de mening dat het, om de basiskwaliteit van schuldhulpverlening in gemeenten te
garanderen, van groot belang is dat het in januari 2010 door u ingediende wetsvoorstel
gemeentelijke schuldhulpverlening zo snel mogelijk wordt ingevoerd?2
Antwoord 5
Ik onderschrijf de doelstelling van het wetsvoorstel om een bodem in de kwaliteit van de
gemeentelijke schuldhulpverlening te leggen. In de komende periode zal ik het wetsvoorstel nader
bestuderen, waarbij ik niet uitsluit dat ik nog wijzigingen zal aanbrengen.
Tweede Kamer, vergaderjaar 2010-2011, Vragen
2
Kamerstuk 32 291.