ChristenUnie
Bijdrage André Rouvoet inbreng wet forensische zorg
donderdag 28 oktober 2010 16:00
De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben kennisgenomen van
het onderhavige wetsvoorstel. Zij onderschrijven het uitgangspunt van
het wetsvoorstel maar maken in dit stadium wel enige opmerkingen bij de
uitwerking van het wetsvoorstel.
Klopt het, zo vragen de leden van de fractie van ChristenUnie, dat de
Nederlandse Zorgautoriteit onlangs heeft aangegeven een advies over het
nieuwe stelsel van forensische zorg te willen uitbrengen? Zo ja, dan
verzoeken de leden van de fractie van de ChristenUnie aan de regering
om toe te lichten met het indienen van dit voorstel niet is gewacht op
het advies van de Nederlandse Zorgautoriteit. Voorts vragen genoemde
leden op welke wijze het advies in het behandelingstraject alsnog een
plaats krijgt.
Bij de inkoop van forensische zorg wordt met dit wetsvoorstel ruimte
gemaakt voor het toetreden van nieuwe aanbieders op de forensische
markt. De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen welke ruimte
er is op deze "markt" voor nieuwe aanbieders. Voorts vragen genoemde
leden, daar het volgens de regering bestaande GGZ-aanbieders zijn die
zorg leveren, of deze nieuwe markt niet ten koste gaat van het aanbod
van GGZ-instellingen in de oorspronkelijke markt. Over welke nieuwe
toetreders naast de bestaande GGZ-aanbieders tot de forensische markt
gaat het bij het introduceren van een nieuw inkoopmodel, zo vragen
genoemde leden. Voorts vragen genoemde leden op welke wijze de
kwaliteit van de zorg gewaarborgd wordt bij het introduceren van nieuwe
aanbieders.
Het uitgangspunt bij wetgeving voor verplichte geestelijke
gezondheidszorg is dat dwang pas in het uiterste geval wordt toegepast.
Pas in dat geval is onderhavige wetgeving van toepassing. De leden van
de fractie van de ChristenUnie vragen op welke wijze preventie vorm
krijgt in relatie tot deze wetgeving en op welke wijze de overheid de
zorg zo organiseert dat dwang zoveel mogelijk voorkomen wordt.
Maakt de toevoeging van het begrip "risico" in het criterium voor
gedwongen opname dit criterium niet minder objectiveerbaar en biedt dit
nieuwe criterium niet meer ruimte voor risicotaxatie en interpretatie,
zo vragen de leden van de fractie van de ChristenUnie. De leden van de
fractie ChristenUnie verzoeken het onderscheid tussen het huidige
criterium voor het toepassen van gedwongen opname en het nieuwe
criterium "aanzienlijke risico op ernstige schade voor hemzelf of voor
een ander" nader toe te lichten.
De voorgestelde wet is ook van toepassing op minderjarigen. De leden
van de fractie van de ChristenUnie vragen op welke wijze de regelingen
omtrent minderjarigen aansluiten bij de wetgeving van de gesloten
jeugdzorg. Waaruit blijk dat het onderscheid tussen vrijheidsbeperkende
maatregelen en pedagogische maatregelen in de wetgeving voldoende
duidelijk gesteld is, zo vragen genoemde leden. Voorts vragen deze
leden de regering nader toe te lichten op welke wijze wordt voorkomen
dat kinderen met dezelfde problemen onder verschillende wetgeving komen
te vallen.
In artikel 7.6 wordt gesproken over de toestemming die vereist is in
het geval de geneesheer-directeur besluit tot vrijlating uit het
psychiatrisch ziekenhuis. In antwoord op de Raad van State geeft de
regering aan dat op grond van een plaatsing in een psychiatrisch
ziekenhuis op grond van artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht de
Minister van Justitie geen bemoeienis heeft. De leden van de fractie
van de ChristenUnie vragen de regering nader toe te lichten waarom deze
bepaling zo blijft staan terwijl de minister hierin geen bemoeienis
heeft.
André Rouvoet