Rijksoverheid
1
17 november 2010
Kamervragen van het lid Van der Ham (D66)
Hierbij zend ik u het antwoord op de vragen van het lid Van der Ham (D66) van
uw Kamer inzake kinderen die noodgedwongen thuis zitten vanwege volle
scholen.
De vragen werden mij toegezonden bij uw bovenaangehaalde brief met
kenmerk 2010Z14980.
De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
Marja van Bijsterveldt#Vliegenthart
Antwoorden op de schriftelijke vragen van het Kamerlid Van der Ham van
de Tweede Kamer der Staten#Generaal aan de minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap (ingezonden d.d. 19 oktober 2010, kenmerk 2010Z14980).
1 Wat is uw reactie op het bericht dat kinderen met psychische en
gedragsproblemen niet voldoende terecht kunnen op daartoe bestemde
scholen? Onderschrijft u de cijfers in het artikel? Zo nee, waarom niet?
Ieder kind heeft recht op onderwijs, zo ook kinderen met psychische en
gedragsproblemen. Voor leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte is
extra geld beschikbaar, ofwel in de vorm van een leerlinggebonden budget ofwel
in de vorm van het speciaal onderwijs. Zolang de huidige wetgeving van kracht is,
geeft een indicatie recht op inschrijving bij een (v)so#school. De school heeft een
wettelijk vastgelegd recht op bekostiging. Het kan dan ook niet zo zijn dat
leerlingen met psychische en gedragsproblemen niet meer terecht kunnen op de
voor hen bestemde scholen. Dit laat onverlet dat het wenselijk is om goed na te
gaan of leerlingen echt zijn aangewezen op het (v)so. REC's en
samenwerkingsverbanden kunnen hierover afspraken maken, waardoor de
toename van het aantal leerlingen in het (v)so beheerst kan worden.
Op dit moment zijn de telgegevens van 1 oktober jl. overigens nog niet
beschikbaar. Maar een groei van de leerlingaantallen in het (v)so zou in lijn zijn
met de trend van de afgelopen jaren. Deze groei vormt dan ook een belangrijke
reden voor de invoering van het passend onderwijs.
2 Wat wilt u doen om het hoofd te bieden aan deze problematiek? Deelt u de
analyse dat rond de komende kerstvakantie scholen leerlingen moeten gaan
weigeren, die normaliter anders wel aangenomen zouden worden?
Zoals in het antwoord op vraag 1 is aangegeven, geldt zolang de huidige
wetgeving van kracht is dat een indicatie recht geeft op inschrijving bij een (v)so#
school. Er kan naar mijn idee dan ook geen sprake zijn van het weigeren van
leerlingen.
3 Wat is uw reactie op de kritische opmerking van de voorzitter van LVC4 over de
aanstaande bezuiniging van 300 miljoen?
De voorzitter geeft aan dat de scholen in het speciaal onderwijs nu niet gaan
uitbreiden om volgend jaar met tekorten te worden geconfronteerd. Zoals in
bovenstaande antwoorden is aangegeven, hebben leerlingen met een indicatie
zolang de huidige wetgeving geldt recht op inschrijving bij een (v)so#school. Maar
REC's en samenwerkingsverbanden zouden samen kunnen bespreken welke
leerlingen echt in het (v)so ondergebracht moeten worden. Met passend
onderwijs wordt vervolgens nog een stap verder gegaan en krijgen scholen meer
ruimte om maatwerk voor leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte te
leveren. Daarnaast wordt er geïnvesteerd in de professionalisering van leraren en
in versterking van de kwaliteit van het (reguliere) onderwijs. Door leraren beter
om te leren gaan met verschillen, kunnen zij meer leerlingen een passend aanbod
bieden. Dit leidt tot minder gedragsproblemen en minder verwijzingen naar het
speciaal onderwijs. Daarnaast brengt de focus op taal en rekenen en het invoeren
van de referentieniveaus meer structuur in het onderwijs.