Handhavingsverzoek Tele2 inzake KPN bod OT2010
* Publicatiedatum 24-11-2010
* Soort Besluiten
* Beslisdatum 13-10-2010
* Briefkenmerk OPTA/AM/2010/202963
Tele2 heeft 14 september 2010 een handhavingsverzoek ingediend bij OPTA
over het bod van KPN in het kader van de aanbesteding OT2010 voor vaste
telefoniediensten. Marktpartijen kunnen bij OPTA een handhavingsverzoek
indienen bij vermoeden van een overtreding die nog voortduurt. OPTA kan
dan optreden om de overtreding te beëindigen. OPTA is op verzoek van
Tele2 een onderzoek gestart naar het bod van KPN.
OPTA heeft geconstateerd dat de wholesale-afdeling van KPN op 27 juli
een kortingsactie op bepaalde inkooptarieven (WLR) bekend heeft gemaakt
aan de retailtak van het bedrijf. Op 30 juli om 11 uur heeft KPN haar
concurrenten van deze actie op de hoogte gesteld. De volledige
informatie over de bijbehorende voorwaarden zijn pas 24 september aan
externe afnemers bekendgemaakt. 30 juli om 12 uur 's middags dienden
telecombedrijven hun bod in te dienen voor OT2010. Door het late
informeren heeft KPN concurrenten de mogelijkheid ontnomen om de lagere
inkooptarieven te gebruiken in hun bod voor OT2010.
OPTA heeft geconstateerd dat KPN de wettelijke plicht om haar interne
en externe afnemers gelijktijdig op de hoogte te stellen heeft
overtreden. KPN heeft hiermee de concurrentie verstoord, meer in het
bijzonder in het kader van de aanbesteding van OT2010. Deze
aanbesteding vertegenwoordigt een totale omzetwaarde van circa 15-20
miljoen euro per jaar.
Aangezien deze overtreding op 24 september is beëindigd, wijst het
college dit deel van het handhavingsverzoek af. OPTA heeft KPN, Tele2
en OT2010 op 13 oktober op de hoogte gesteld van dit besluit. OPTA
onderzoekt nog andere onderdelen van het handhavingsverzoek, waaronder
de rechtmatigheid van het bod van KPN.
Zowel KPN als Tele2 hebben bij OPTA bezwaar aangetekend tegen het
besluit. Daarnaast heeft KPN een voorlopige voorziening ingediend tegen
dit besluit bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven.
Download publicatie (PDF Document - 3.1 MB)
Zie het origineel