ChristenUnie
Kabinet steunt ChristenUnie-voorstel doorgang uitstapprogramma's
Kabinet steunt ChristenUnie-voorstel doorgang uitstapprogramma's
donderdag 25 november 2010 17:04 Het voorstel van de ChristenUnie om de
uitstapprogramma's voor prostituees ook in 2011 te financieren krijgt
steun van minister Opstelten van Veiligheid en Justitie. Tweede
Kamerlid André Rouvoet: ,,De dreiging van stopzetting van deze
belangrijke programma's lijkt voorlopig van de baan. Deze vrouwen die
onder vaak verschrikkelijke omstandigheden hun werk moeten doen bieden
we hiermee ook in 2011 een uitweg."
Rouvoet: "Dit is zonder meer goed nieuws voor organisaties als het
Scharlaken Koord, maar zeker voor de vrouwen waarvoor we dit doen en
aan wie een gemeente als Amsterdam nú al `nee' dreigde te moeten
verkopen."
Volgend jaar zal de Kamer debatteren over de evaluatie van de
uitstapprogramma's en de kaderwet prostitutie. Ook zal de Kamer spreken
over de afspraak uit het regeerakkoord om de prostitutieleeftijd te
verhogen naar 21 jaar. Voor het realiseren van deze ambitie is een
voldoende aanbod van uitstapprogramma's cruciaal.
Rouvoet diende zijn amendement in bij de begrotingsbehandeling van
Justitie en Veiligheid. De ChristenUnie verwacht dat alle partijen, die
eerdere acties van de ChristenUnie om de uitstapprogramma's te
realiseren hebben gesteund, nu weer die steun zullen verlenen.
Uitstapprogramma's ontwikkelen
In 2008 maakte de ChristenUnie het mogelijk dat 15 miljoen euro
beschikbaar kwam voor het ontwikkelen van uitstapprogramma's. In dat
jaar is er ook een ChristenUnie-motie aangenomen waardoor het
stimuleren van uitstapprogramma's structureel onderdeel zou worden van
het prostitutiebeleid. Deze motie is nog niet uitgevoerd.
Het leek er op dat men bijvoorbeeld in Amsterdam nu al `nee' moest
verkopen aan vrouwen die uit de prostitutie willen stappen en een
beroep wilden doen op een uitstapprogramma. Wat de ChristenUnie betreft
kan het niet zo zijn dat zodra de ChristenUnie uit de regering
verdwenen is, de ontwikkeling van de uitstapprogramma's wordt
stopgezet. Dat zou weggegooid geld zijn. Door dit jaar 2 miljoen
beschikbaar te stellen, kan de impuls om de uitstapprogramma's verder
te ontwikkelen worden voortgezet.
De ChristenUnie vindt het belangrijk dat de drempel om te stoppen met
prostitutie en ander werk te zoeken verlaagd wordt. Nu is dat zeker
niet het geval. Dit heeft alles te maken met de dwang of drang door
pooiers en loverboys, door gebrek aan opvang en sociale achterstanden,
zoals schulden, huisvestingsproblemen en gaten in het cv.
Uitstapprogramma's leveren een belangrijke bijdrage aan het verlagen
van die drempel en helpen deze vrouwen aan een nieuwe baan en een
nieuwe toekomst. Bovendien kan zo worden voorkomen dat deze vrouwen in
een uitkering terecht komen.
Evaluatie
Minister van Justitie Hirsch Ballin heeft vorig jaar bij de
begrotingsbehandeling aangegeven dat er in juni 2010 een evaluatie van
de uitstapprogramma's zou plaats vinden. Ook gaf hij aan dat het de
bedoeling is dat de programma's doorgaan, zeker de programma's die goed
blijken te werken. De minister onderschreef daarbij de woorden van
toenmalig ChristenUnie-woordvoerder Ed Anker dat het zeker niet de
bedoeling is dat wij nu laten instorten wat wij hebben opgebouwd om het
vervolgens weer op te bouwen. Nu de evaluatie niet, zoals toegezegd, in
juni heeft plaatsgevonden, mag dat geen reden zijn om het voortbestaan
van de programma's in gevaar te laten komen. Het gaat de ChristenUnie
er dus om de ontwikkeling van de uitstapprogramma's niet in de kiem te
smoren. Voor de lange termijn kan bij de behandeling van de Kaderwet
prostitutie worden bekeken hoe de uitstapprogramma's een blijvend
onderdeel van het prostitutiebeleid kunnen zijn. Daar kunnen zeker ook
gemeenten een rol in spelen. De actie van de ChristenUnie is er dus
niet op gericht om de uitstapprogramma's perse permanent door het Rijk
te laten financieren. Overigens is voor zover bekend de eerdere 15
miljoen euro ook nog niet in zijn geheel besteed. Het verlengen van de
Rups-subsidie zal dus (deels) uit het bestaande geld gefinancierd
kunnen worden.
Het verder ontwikkelen van de uitstapprogramma's is ook belangrijk
omdat de regering van plan is om, vanwege de vrouwenhandel en
vrouwenuitbuiting, de minimumleeftijd voor prostituees te verhogen naar
21 jaar. Een goed plan, maar dat betekent wel dat er een groep jonge
vrouwen de hand moet worden gereikt, om te voorkomen dat zij in het
illegale prostitutiecircuit terecht komen.
André Rouvoet