---
Gemeentelijke leges stijgen weer voor de horecaondernemer Gemeentelijke leges variëren voor een cafébedrijf van E 28,- tot E 2.192,-
Woerden, 25 november 2010
Vandaag heeft Lodewijk van der Grinten, directeur van Koninklijke Horeca Nederland, het rapport 'Gemeentelijke leges 2010' verzonden naar minister van Economische Zaken Verhagen (CDA). Horecaondernemers hebben voor het exploiteren van het bedrijf diverse vergunningen nodig. Nog steeds blijkt dat er per gemeente grote verschillen zijn in het aantal benodigde horecagerelateerde vergunningen en de bijhorende legestarieven. Koninklijke Horeca Nederland streeft naar lastenreductie voor horecaondernemers en uniforme en transparante methoden voor de heffing van de leges.
Hoe groter de gemeente, hoe duurder de leges
Het bedrijfschap Horeca en Catering heeft in opdracht van KHN bij alle 430 gemeenten onderzoek gedaan naar de hoogte van leges voor een café met een vloeroppervlakte van 150m2, met daarbij een terras van 50m2. Uitkomst is dat er een groot verschil is in de legeskosten die gemeenten berekenen. Zo kost het totale vergunningenpakket* in de duurste gemeente E2.192,- en in de goedkoopste gemeente E28,-. Grote gemeenten rekenen voor dezelfde Drank- en Horecawetvergunning bijna het dubbele van kleine gemeenten en voor de identieke exploitatievergunning ruim het drievoudige. Precariobelasting komt in 90% van de grote gemeenten voor. In kleine en middelgrote gemeenten wordt de precariobelasting veel minder vaak voorgeschreven, respectievelijk 30% en 53%. "Deze verschillen zijn aan hardwerkende ondernemers slecht uit te leggen. Daarom gaan we elk jaar onderzoeken hoe het gaat met de kostenontwikkeling van de leges.", aldus Lodewijk van der Grinten.
Het Bildt, Wijchen en Roosendaal meest gastvrij
De gemeenten Het Bildt, Wijchen en Roosendaal ontvangen vandaag een "Aanmoediging" voor de lage legestarieven die zij berekenen aan horecaondernemers uit handen van de lokale KHN bestuurder en KHN regioadviseur. Het Bildt en Roosendaal ontvingen de aanmoedigingsprijs ook al over het jaar 2009 uit handen van staatssecretaris Heemskerk. "Deze gemeenten geven gastvrijheid de ruimte en zijn daarmee aantrekkelijk voor de bezoekers en horecaondernemer", aldus de directeur van KHN.
Hoogste en laagste tarieven totaalpakket vergunningen 2010*
| |Duurste gemeenten |Goedkoopste gemeenten | |1 |Zaanstad: E2.192,- |Het Bildt: E28,- | |2 |Eindhoven: E1.988,- |Menaldumadeel: E34,- | |3 |Waterland: E1.855,- |Leeuwarderadeel E44,- | |4 |Den Haag: E1.782,- |Bunschoten: E45,- | |5 |Nijmegen: E1.407,- |Giessenlanden: E46,- |*Totale vergunningenpakket:
Dit omvat een Drank- en Horecawetvergunning en indien vereist een Exploitatievergunning en/of Terrasvergunning De voorheen ook onderzochte Gebruiksvergunning is met ingang van 2009 afgeschaft.
Aanvullende samenvatting van het rapport
In vergelijking met 2009 is het gemiddelde tarief voor het totale vergunningenpakket gestegen met 4,5% naar E392,-. In slechts 12% van de gemeenten is besloten tot een verlaging van de gemeentelijke leges, in 17% van de gemeenten blijven ze gelijk en de 71% van de gemeenten heeft een stijging doorgevoerd. Het gemiddelde precariotarief bedraagt in 2010 E1568,-. Ten opzichte van 2009, toen het gemiddeld tarief E1542,- was, betekent dit een stijging van 1,7%. De gemiddelde kosten voor het verkrijgen van een nieuwe Drank- en Horecawetvergunning i.v.m. het wisselen van een leidinggevende zijn in 2010 E118,-, een stijging van 3,5% t.o.v. 2009.
Nieuw in dit onderzoek: de bouwvergunning
De kosten voor een bouwvergunning kunnen oplopen. Gemeenten gebruiken de bouwsom (aanneemsom) als uitgangspunt. Ook hier geldt dat de tarieven uiteenlopen: bij een bouwsom van E100.000 kost de vergunning tussen E1.000 en E4.503 en bij een bouwsom van E500.000 varieert het tarief tussen E4.138 en E20.885. Gemiddeld betaalt de aanvrager van een bouwvergunning 2,3% van de bouwsom indien deze E100.000 bedraagt en 2,1% bij een bouwsom van E500.000.
Volgend jaar wordt het onderzoek Gemeentelijke leges extra interessant, omdat per 1 oktober 2010 de omgevingsvergunning is ingevoerd, een bundeling van tegen de 25 toestemmingsstelsels op milieugebied. Dat zou een lastenverlaging moeten betekenen, maar ons onderzoek zal volgend jaar laten blijken of dat ook het resultaat is. De nieuwe vergunning voegt de toestemmingen samen die nodig zijn als een burger of een ondernemer op een bepaalde plek iets wil gaan slopen, (ver)bouwen of gaan gebruiken. Volgens VROM zal de regeldruk dan verlagen en daarmee ook het gemiddelde legestarief voor het totaalpakket van vergunningen. Recent onderzoek van de Vereniging Eigen Huis geeft aan dat die veronderstelling een illusie lijkt, vooral voor de hoogte van het gedeelte voor de bouwkosten.
| | |Noot voor de redactie -