Raad van State
dinsdag 7 december 2010
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Rotterdam heeft verleend aan E.On voor een nieuwe
productie-eenheid van de kolencentrale aan de Coloradoweg op de
Maasvlakte. Omdat het bestemmingsplan deze nieuwe eenheid niet mogelijk
maakt, heeft het gemeentebestuur ook een vrijstelling van het plan
verleend. De vergunning maakt het mogelijk het aantal
productie-eenheden uit te breiden van twee naar drie. Om te voorkomen
dat drijfafval en vissen in de waterinlaat van de nieuwe eenheid
stromen is een scherm in het water aangebracht. De rechtbank in
Rotterdam heeft in december 2009 een eerder beroep van Greenpeace tegen
de vergunning gegrond verklaard, omdat de vergunning in strijd met het
bestemmingsplan zou zijn verleend. E.On en het gemeentebestuur
bestrijden dat. Daarom komen zij tegen de uitspraak van de rechtbank in
hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Ook Greenpeace komt in hoger beroep. Zij is het niet eens met het
oordeel van de rechtbank dat deze vrijstelling voor de nieuwe
productie-eenheid kon worden verleend. Zie ook de zaken met zaaknummers
200901310/1 en 200901311/1 die de Raad van State maandag 6 december om
10.00 uur op zitting behandelt. Die zaken gaan twee
natuurbeschermingswetvergunningen voor de elektriciteitscentrales van
E.On en Electrabel op de Maasvlakte. Verder behandelt de Raad van State
op 7 december om 11.15 uur de zaken met zaaknummers 200808574/1 en
200808317/1. Die zaken gaan over een andere
natuurbeschermingswetvergunning voor E.On. (zaaknummer 201001056/1)
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Breda van het
bestemmingsplan 'Steenakker, Stadionstraat'. Het bestemmingsplan maakt
het mogelijk het Rat Verlegh-stadion, beter bekend als het stadion van
voetbalclub NAC, met 6.000 zitplaatsen uit te breiden. De gemeente wil
hierbij direct de veiligheidssituatie rondom het stadion aanpakken. Om
het gebied ook buiten de wedstrijden van NAC intensiever te gebruiken
worden ook kantoren, een megasupermarkt en grootschalige detailhandel
mogelijk gemaakt. De Vereniging Retail Platform verzet zich tegen de
komst van de winkels bij het stadion. Zij vrezen dat de winkels in de
binnenstad van Breda hierdoor minder winkelend publiek zullen trekken.
In het bijzonder verzetten zij zich tegen de komst van een supermarkt
van 6.000 m2. Bovendien zou het plan vooral zijn ingegeven vanuit de
wens om NAC Breda te redden, in plaats van een visie om de ruimtelijke
kwaliteit van het gebied te verbeteren. Daarom is zij tegen het plan in
beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. HEJA Projectontwikkeling is ook in beroep gekomen tegen het
plan. Beide partijen verzoeken de Raad van State het plan voorlopig te
schorsen in afwachting van de behandeling van hun beroepen.
(zaaknummers 201008612/2 en 201008612/3)
10.45 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Alkmaar heeft verleend aan Stichting Exodus voor een
opvanghuis voor (ex )gedetineerden aan de Herenweg in Alkmaar. In het
opvanghuis kunnen maximaal 14 ex-gedetineerden met een beperkt
strafrestant onder begeleiding resocialiseren. Het gebouw waar het
opvanghuis wordt gevestigd had oorspronkelijk een agrarische
bestemming, maar is jarenlang als jongerencentrum in gebruik geweest.
Twee inwoners van de gemeente zijn het niet eens met de komst van het
opvanghuis. Zij vinden dat het gemeentebestuur beter had moeten kijken
naar andere locaties waar betere sociale controle mogelijk is.
Bovendien vinden zij dat het gemeentebestuur onvoldoende aandacht heeft
besteed aan de nadelige gevolgen van het opvanghuis voor de omgeving.
Daarbij wijzen zij erop dat het opvanghuis naast een fietspad ligt
waarvan veel jongeren gebruik maken op weg naar voetbalclub 'Kolping
Boys'. De rechtbank in Alkmaar heeft in april 2010 een eerder beroep
van de inwoners ongegrond verklaard. Tegen deze uitspraak komen zij in
hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
(zaaknummer 201004783/1)
10.45 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Tilburg van het
bestemmingsplan 'Piushavengebied 2009'. De gemeente wil het gebied
rondom de Piushaven ontwikkelen tot een aantrekkelijk gemengd woon- en
werkgebied. In het gebied komen ongeveer 2.000 woningen en 80.000 m²
aan detailhandel, dienstverlening en horeca. De voormalige AaBefabriek
wordt herontwikkeld tot een groot winkelcomplex. Om de bereikbaarheid
en ontsluiting van het nieuwe woon-werkgebied te verbeteren is de
aanleg van een nieuwe weg met bijbehorende brug over de Piushaven
noodzakelijk. Verder is voorzien in de aanleg van het Havenpark. Corio
Nederland B.V. en de Winkeliersvereniging Pietervreedeplein zijn tegen
het plan in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. De winkeliersvereniging is bang dat het winkelaanbod in
het nieuwe stadsdeel nadelige gevolgen heeft voor het noordelijker
gelegen winkelgebied rondom het Pietervreedeplein. Beide partijen
verzoeken de Raad van State het plan voorlopig te schorsen in
afwachting van de behandeling van hun beroepen. (zaaknummer
201009590/2)
11.15 uur
Zitting over de vergunning die het college van gedeputeerde staten van
Zeeland op grond van de Natuurbeschermingswet heeft verleend voor een
uitbreiding van de elektriciteitscentrale van E.On op de Maasvlakte. De
op kolen en biomassa gestookte centrale krijgt een extra productie
eenheid. De vergunning is nodig omdat de elektriciteitscentrale in de
buurt ligt van het beschermde natuurgebied 'Voordelta'. Greenpeace en
de Faunabescherming zijn het niet eens met de vergunning. Omdat het
provinciebestuur in twee aparte besluiten heeft beslist op de bezwaren
van Greenpeace en de Faunabescherming, komen de organisaties ieder in
beroep tegen hun 'eigen' besluit bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Greenpeace meent dat het provinciebestuur de
vergunning heeft verleend zonder precies te weten wat de nadelige
gevolgen zijn van de uitbreiding van de centrale voor de Voordelta.
Greenpeace vreest met name voor geluidsoverlast voor de zeehonden in
het gebied. Ook zou de koelwaterinlaat voor de centrale veel vissen
'inzuigen'. De Faunabescherming vreest ook voor negatieve gevolgen voor
de zeehond, maar is daarnaast ook bang dat de kleine mantelmeeuw en de
bruinvis zullen lijden onder de uitbreiding van de centrale. Zie ook de
zaken met zaaknummers 200901310/1 en 200901311/1 die de Raad van State
maandag 6 december om 10.00 uur behandelt. Die zaken gaan over twee
andere natuurbeschermingswetvergunningen voor de
elektriciteitscentrales van E.On en Electrabel op de Maasvlakte. Verder
behandelt de Raad van State op 7 december om 10.00 uur de zaak met
zaaknummer 201001056/1. Die zaak gaat over de bouwvergunning voor de
uitbreiding van de elektriciteitscentrale van E.On. (zaaknummers
200808574/1 en 200808317/1)
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Brunssum van het
bestemmingsplan 'Schutterspark'. Het Schutterspark is een openbaar
park, dat in 1925 is aangelegd door de Staatmijnen. In het park zijn
diverse recreatieve voorzieningen, maar centraal in het park staan drie
verouderde pompgebouwen. De gemeente wil deze 'upgraden' en een nieuwe
functie geven. Zo wil de gemeente naast de ingang van het zogenoemde
'blotevoetenpad' een bezoekerscentrum bouwen met een boomkronenpad, een
flightline (een soort kabelbaan) en een toren. De gemeente wil hiermee
de bestaande recreatieve voorzieningen versterken en het behoud van het
park verzekeren. De afdeling Brunssum & Onderbanken van IVN is het niet
eens met de nieuwe plannen voor het park. Zij vindt dat de nieuwe
plannen voor het park het groen te veel aantasten. Daarom is de
vereniging tegen het plan in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. In afwachting van de
behandeling van haar beroep, verzoekt zij het plan voorlopig te
schorsen. (zaaknummer 201007854/2)
13.00 uur
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Limburg van een uitwerking van het bestemmingsplan 'Zitterd
Revisited' van de gemeente Sittard-Geleen. Het gaat om het
uitwerkingsplan voor de locatie Paardestraat. Het plan heeft betrekking
op het gebied bij de hoek Paardestraat/Odasingel in Sittard. Het maakt
de bouw mogelijk van een woontoren met ondergrondse parkeergarage. Twee
inwoners uit Sittard zijn het niet eens met het uitwerkingsplan en zijn
tegen het goedkeuringsbesluit van het provinciebestuur in beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In
afwachting van de behandeling van hun beroepen, verzoeken zij de Raad
van State het goedkeuringsbesluit voorlopig te schorsen. (zaaknummer
201008714/2)