Dinsdag, 14 december 2010
Europees aanbesteden in 2010: nog steeds veel mis
Veel misstanden bij Europese aanbestedingen zijn te voorkomen als
opdrachtgevers hun ontwerpvraag eerder en beter analyseren.
Aanbestedingen zijn nog steeds een nachtmerrie voor veel Nederlandse
architectenbureaus. Het BNA Meldpunt Architectenselecties kreeg in 2010
in totaal 138 klachten over 57 aanbestedingen. Er waren klachten over
58% van de totale Europese aanbestedingen (tegen 80% in 2009). Een
groot deel (61%) van de klachten betrof onderwijsgebouwen of
-projecten. In 90% van de gevallen kwam de BNA in actie (tegen 42% in
2009).
De top drie van de klachten was:
- Te hoge omzeteisen (77%)
- Te hoge ervaringseisen (91%)
- Het moeten overleggen van een accountantsverklaring (53%)
Enkele voorbeelden uit 2010:
De Radboud Universiteit Nijmegen stelde bij de opdracht voor nieuwbouw
van de rechtenfaculteit een omzeteis van EUR 2.500.000. De gemeente
Etten Leur stelde voor de architect van een brede school een omzeteis
van EUR 10.000.000. Ter vergelijking: het gemiddelde Nederlandse
architectenbureau maakt een omzet van EUR 410.000 (bron: BVO 2009).
De Gemeente Helmond stelde voor de bouw van een Wijkhuis/Brede School
bij de ervaringseis een ondergrens van 2006: alleen projecten vanaf dat
jaar telden mee.
Volgens de BNA valt er heel veel winst te behalen in het voortraject
van bouwprojecten. Zo zouden aanbestedende diensten beter kunnen
nadenken over wat ze nu precies willen: willen ze idee of een
architect; wat voor soort gebouw moet het worden; welke
selectieprocedure past het beste bij onze wensen. Samen met andere
partijen start de BNA een werkgroep om opdrachtgevers te ondersteunen
met tools voor het analyseren van deze `voorvragen' .
Ook werkt de BNA tezamen met bouwmanagementbureaus aan een richtlijn
die moet leiden tot `branchespecifieke proportionaliteit in de
selectie- en gunningscriteria', ofwel selectie-eisen die passen bij het
specifieke karakter van de architectenbranche. BNA-voorzitter Bjarne
Mastenbroek: "Architecten zijn geen potlodenverkopers, maar creatieve
dienstverleners."
Bond van Nederlandse Architecten