Raad van State
dinsdag 14 december 2010
11.00 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Utrecht van het
bestemmingsplan 'HOV om de Zuid'. De gemeente Utrecht werkt samen met
het Bestuur Regio Utrecht aan de realisatie van een netwerk voor
Hoogwaardig Openbaar Vervoer (hierna: HOV). Het plan maakt de aanleg
mogelijk van een trambaan tussen Centraal Station Utrecht en De Uithof.
De zitting gaat ook over de bouwvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Utrecht heeft verleend voor een HOV-lijn
met station en diverse onderdoorgangen. Het gaat om het station
Vaartsche Rijn. Verder gaat de zitting over de hogere geluidswaarden
die het gemeentebestuur heeft vastgesteld voor woningen in de omgeving
van het station. Een inwoner van Utrecht woont langs het traject en
vreest overlast te ondervinden. Hij is het er niet mee eens dat de
trams langs zijn woning zullen rijden. Daarom is hij in beroep gekomen
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In
afwachting van een definitieve uitspraak op zijn beroep, verzoekt hij
de Raad van State de besluiten voorlopig te schorsen. (zaaknummer
201009358/2)
11.00 uur
Zitting over de vaststelling door provinciale staten van Limburg van
het inpassingsplan 'Greenportlane'. Het plan maakt de aanleg van een
nieuwe provinciale weg mogelijk. Deze weg wordt aangesloten op Rijksweg
A73 en vormt de ontsluiting van het gebied 'Klavertje 4, hart van
Greenport Venlo'. Hier zullen in de komende jaren belangrijke
ruimtelijke ontwikkelingen plaatsvinden ter versterking van de
Greenport Venlo, zoals de wereldtuinbouwtentoonstelling Floriade 2012.
De weg moet dan de verkeersstroom helpen verwerken. De weg krijgt twee
rijstroken in elke richting. Een familie uit Sevenum is het niet eens
met het plan, omdat de provincie hierdoor versneld tot onteigening van
hun percelen aan de Dorperdijk kan overgaan. Op die percelen staan hun
woningen en loonwerk- en agrarische bedrijven. Verder vrezen zij voor
geluids- en geuroverlast en voor verslechtering van de luchtkwaliteit,
doordat het tracé ongeveer zes meter boven maaiveld wordt aangelegd.
Ook zou voor de financiële uitvoerbaarheid van het plan gevreesd moeten
worden vanwege de hoge uitbetalingen van schadevergoedingen. Bovendien
vreest de familie voor waardevermindering van hun woningen. Ten slotte
zouden hun bedrijven in de bedrijfsvoering worden belemmerd, omdat de
nieuwe weg hun percelen doorsnijdt. De zitting gaat ook over de hogere
geluidswaarden die het college van gedeputeerde staten van Limburg
heeft vastgesteld voor zestien woningen in de buurt van de nieuwe weg.
Een van de familieleden komt hiertegen in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Hij vindt dat het
provinciebestuur bij het bepalen van de geluidswaarden voor zijn woning
meer rekening had moeten houden met de toename van verkeer. Verder had
het meer maatregelen moeten treffen om de geluidsbelasting te
verminderen, aldus de man. (zaaknummers 200906265/1 en 200906447/1)
Zitting over de afwijzing door het college van burgemeester en
wethouders van Wymbritseradiel van het verzoek van Koninklijke Horeca
Nederland (KHN) om op te treden tegen een aantal jongerenkeet in de
gemeente. Het gaat om één keet in Oudega en vijf in Heeg. De afdeling
Sneek van KHN heeft de gemeente gevraagd maatregelen te nemen tegen de
keten, omdat de keten niet beschikken over een drank- en
horecavergunningen, terwijl de jongeren wel zouden betalen voor de
drank en dus een vergunning nodig is. Het gemeentebestuur bestrijdt dit
niet, maar het kiest er toch voor om de keten - volgens zijn vast
'ketenbeleid' - te gedogen. Volgens hem wegen de belangen van de lokale
horeca niet op tegen de belangen die gemoeid zijn met het in stand
houden van de keten. De rechtbank in Leeuwarden heeft in mei 2010 het
beroep van KHN tegen de weigering om op te treden, gegrond verklaard.
Naar het oordeel van de rechtbank had het gemeentebestuur niet mogen
afzien van het treffen van maatregelen tegen de keten. Het college van
burgemeester en wethouders van Wymbritseradiel is het niet eens met de
uitspraak van de rechtbank en komt hiertegen in hoger beroep bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook twee inwoners
van de gemeente komen in hoger beroep. Zij vinden dat de keten een
sociale functie hebben, aangezien er binnen de gemeente geen
alternatief is voor de keten. Verder houden zij zich aan de regels uit
het gemeentelijk beleid en mochten ze er op vertrouwen dat het
gemeentebestuur niet zou optreden tegen de keten. (zaaknummer
201005951/1)
Zitting over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Purmerend om maatregelen te treffen tegen een veemarkt
aan de Volume in Purmerend. Een bedrijf uit de buurt had om de
maatregelen verzocht omdat de veemarkt twee voorschriften uit de
milieuvergunning zou overtreden. Het gaat om het voorschrift waarin de
uitstoot van geur is geregeld. Verder zou verontreinigd water in strijd
met de milieuvoorschriften niet worden opgevangen. Het gemeentebestuur
wil niet optreden tegen de geuroverlast, omdat de veemarkt inmiddels
een bouwvergunning heeft aangevraagd voor een afzuiginstallatie. Als
uit controle blijkt dat de veemarkt verontreinigd water loost, dan zal
het gemeentebestuur alsnog een dwangsom opleggen. Van gevaar is nu nog
niet gebleken volgens het gemeentebestuur. Het bedrijf is het niet eens
met de weigering en komt in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. (zaaknummer 201005215/1)
14.30 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Amsterdam van het
bestemmingsplan 'Kop Weespertrekvaart'. Het plan heeft betrekking op
een gebied dat aan de noord- en oostkant begrensd wordt door de
Weespertrekvaart, aan de westkant door de Spaklerweg en aan de zuidkant
door de penitentiaire inrichting Overamstel. Het gebied maakt deel uit
van het grotere gebied Overamstel waar een traditioneel werkgebied
wordt omgevormd tot een zogenoemd gemengd woon-werkgebied. Het plan
maakt de bouw van ruim 300 woningen mogelijk. Hells Angels Amsterdam
verzet zich tegen het plan en komt hiertegen in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Hells Angels zijn het er
niet mee eens dat hun clubgebouw en terrein zijn 'wegbestemd'. Zij
vinden dat zij recht hebben op een vervangende locatie met clubgebouw.
Ook de belangenvereniging Weespertrekvaart Noord komt in beroep.
Volgens haar doet het plan geen recht aan de belangen van de huidige
gebruikers van het gebied, omdat het plan hun bedrijven niet meer
mogelijk maakt. Het gemeentebestuur zou eerder hebben toegezegd dat zij
in het gebied gevestigd konden blijven. (zaaknummer 201006772/1)