Rijksoverheid
Ons kenmerk
DMO,U,3033491
Datum 15 december 2010
Kamervragen over de overname van personeel en zorgbehoevenden in
de gemeente Haarlemmermeer
Geachte voorzitter,
Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het Kamerlid Leijten (SP)
over de overname van personeel en zorgbehoevenden in de gemeente
Haarlemmermeer. (Ingezonden 4 november 2010)
Hoogachtend,
de Staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
mw. drs. M.L.L.E. Veldhuijzen van Zanten,Hyllner
2010Z15850
Vragen van lid Leijten (SP) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport over de overname van personeel en zorgbehoevenden in de gemeente
Haarlemmermeer. (Ingezonden 4 november 2010)
1
Bent u op de hoogte van de situatie in de Haarlemmermeer, waar 400 thuishulpen
met collectief ontslag zijn gestuurd doordat hun werkgever buiten de aanbesteding
van de huishoudelijke zorg is gevallen? 1)
1
Ja.
2
Bent u van mening dat de gemeente goed beleid voert door de keuze voor drie
nieuwe aanbieders, waardoor de oude aanbieder zijn personeel moet ontslaan?
Kunt u uw antwoord toelichten?
2
Gemeenten zijn binnen de kaders van de wet verantwoordelijk voor de
maatschappelijke ondersteuning van hun burgers. Ze zijn hierbij vrij in de wijze
waarop ze deze ondersteuning vormgeven. Het is niet aan mij om een oordeel te
vellen over de vraag voor welke aanbieders de gemeente kiest, dit behoort tot de
vrijheid van gemeenten.
3 en 4
Wat is uw oordeel over het feit dat zeker de helft van de 400 thuishulpen moeten
solliciteren voor hetzelfde werk, maar dat zij wel een schaal lager betaald zullen
krijgen?
Erkent u dat het de inzet van de thuishulpen is die maakt of een aanbieder
kwaliteit levert? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat is uw oordeel dat juist zij salaris
moeten inleveren?
3 en 4
Arbeidsvoorwaarden zijn primair een zaak van betrokken werkgevers en
werknemers. De gemeente Haarlemmermeer heeft aangegeven van aanbieders
van huishoudelijke verzorging te eisen dat zij hun personeel belonen conform de
CAO VVT. Verder moeten thuiszorginstellingen voldoen aan de kwaliteitseisen van
de Kwaliteitswet zorginstellingen. De IGZ houdt hier toezicht op. Vanzelfsprekend
is het personeel van groot belang bij het streven naar goede kwaliteit.
5, 6 en 7
Wat is uw oordeel over de werkwijze van de nieuwe aanbieder T,zorg die enkel
iemand aanneemt wanneer diegene de huidige cliënten meebrengt naar deze
aanbieder? 2)
Bent u van mening dat de eis om cliënten mee te nemen een ordentelijke eis is om
iemand een contract aan te bieden? Kunt u uw antwoord toelichten?
Deelt u de indruk dat de aanbieder niet geïnteresseerd is in het toekomstig
personeelslid, maar enkel in diens cliënten?
5, 6 en 7
De cliënt kiest de aanbieder van huishoudelijke verzorging. Vanzelfsprekend zijn er
cliënten die graag hun eigen hulp willen behouden en er daarom voor kiezen om
gebruik te maken van de diensten van de nieuwe werkgever van deze hulp. In die
zin kan het in stand houden van de relatie tussen cliënt en medewerker voor alle
partijen wenselijk zijn. De keuze hiervoor blijft echter voorbehouden aan de cliënt.
Een aanbieder kan dus niet van een toekomstige medewerker eisen dat deze zijn
cliënten "meeneemt" naar deze aanbieder. Bij de gemeente Haarlemmermeer zijn
ook geen gevallen bekend, waarbij de nieuwe aanbieder eist dat de potentiële
medewerker cliënten meeneemt.
8, 9 en 10
Hoe oordeelt u over het feit dat cliënten die geen keuze maken voor één van de
nieuwe aanbieders, geen zorg meer krijgen in 2011? 3)
Bent u van mening dat de gemeente mensen die zorg nodig hebben, en in het
bezit zijn van een indicatie, mag uitschrijven wanneer zij niet kiezen? Kunt u uw
antwoord toelichten?
Bent u bereid de gemeente te wijzen op haar compensatieplicht voor mensen die
een indicatie hebben en te verzoeken mensen die geen keuze hebben gemaakt
voor 2011 niet de zorg te weigeren in het nieuwe jaar?
8, 9 en 10
De gemeente heeft een compensatieplicht waar het gaat om het bieden van
ondersteuning bij het voeren van een huishouding, in natura of in de vorm van een
PGB. Als een cliënt geen keuze maakt voor één van de nieuwe aanbieders, dan
laat dit de compensatieplicht van de gemeente onverlet. De gemeente
Haarlemmermeer heeft mij verzekerd, dat zij ten aanzien van alle cliënten aan
deze compensatieplicht voldoet en blijft voldoen.
1) Zorgvisie.nl, Amstelring verliest aanbesteding en ontslaat 400 mensen, 26
september 2010
2) Aanbieding T,zorg, onderhands verstrekt
3) Informatie uit een telefoongesprek met een gemeenteambtenaar. Naam
onderhands verstrekt
---- --