Raad van State
Mediagevoelige uitspraken
Mediagevoelige uitspraken
Wekelijks doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op
de woensdagen in een groot aantal zaken een uitspraak. De
persvoorlichters van de Raad van State maken op maandag een selectie
van de uitspraken die interessant kunnen zijn voor de media. Deze
selectie vindt u op deze pagina en wordt iedere maandag om 14.00 uur
vernieuwd. Een overzicht van alle uitspraken die op de woensdag worden
gedaan, staat in de rubriek Hoofdzaken.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de persvoorlichters van
de Raad van State.
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur de volledige tekst van deze
uitspraken lezen.
12 uitspraken gevonden
pagina: 1 2
1. 200904763/1/R2 en 201006322/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Zeeland
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplannen 'De Nieuwe Bierkaai' en 'De Nieuwe Bierkaai, eerste
herziening')
Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van Hulst van het
bestemmingsplan 'De Nieuwe Bierkaai'. De 'Nieuwe Bierkaai' ligt in het
noordwesten van de vestingstad Hulst en omvat het gebied in de buurt
van de Vismarkt, het 's-Gravenhofplein en de Bierkaaistraat. Het plan
maakt onder meer woningen en winkels mogelijk, maar het is vooral
bedoeld om het water terug te brengen in de vestigingstad. Daarvoor
wordt de voormalige haven tussen Overdam- en Bierkaaistraat nieuw leven
in geblazen. De haven zal daarna worden doorgetrokken tot aan de
Keldermanspoort. Hiervoor zal veel bestaande bebouwing worden gesloopt
en zal bij het 's-Gravenhofplein juist worden gebouwd. De Stichting
Bescherming Stadsgezicht Hulst verzet zich tegen de manier waarop de
gemeenteraad het gebied wil herontwikkelen. Zij vindt dat er
onvoldoende aandacht is voor het behoud van het beschermde
stadsgezicht, bijvoorbeeld door hoge bebouwing naast de stadswallen toe
te staan. Zo maakt het bestemmingsplan op de voormalige PTT-locatie een
gebouw van maximaal zestien meter hoog mogelijk. Verder vreest de
stichting voor parkeeroverlast, omdat er te weinig parkeerplaatsen
beschikbaar zouden zijn. Bovendien is er volgens de stichting geen
behoefte aan extra woningen, omdat de bevolkingsomvang afneemt. Ook
Albert Heijn aan de Overdamstraat is het niet eens met het plan.
Volgens Albert Heijn zijn twee gebieden op de kaart bij het
bestemmingsplan verwisseld. Hierdoor zou het niet mogelijk om een
kleinere supermarkt in het centrum te vestigen op het moment dat zijn
grote supermarkt verhuist naar het gebied De Statie rondom het station.
Daarom is Albert Heijn tegen het plan in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Een C1000 supermarkt die ook
in Hulst is gevestigd, is bang dat Albert Heijn niet zal willen
verplaatsen, maar uiteindelijk zowel de bestaande winkel in het centrum
als de nieuwe supermarkt in De Statie zal willen exploiteren. Daarom is
ook C1000 in beroep gekomen. De uitspraak gaat ook over de eerste
herziening van het bestemmingsplan. Hierin heeft de gemeenteraad enkele
onderdelen van het eerste plan gewijzigd. Deze onderdelen hebben
betrekking op de bezwaren van Albert Heijn, maar volgens de supermarkt
is hiermee niet volledig tegemoet gekomen aan zijn wensen. Daarom is
Albert Heijn ook tegen de herziening van het bestemmingsplan in beroep
gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De
Raad van State heeft de zaak op 18 oktober 2010 op zitting behandeld.
2. 200907162/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Hondenpension in Sint Joost, gemeente Echt-Susteren)
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Echt-Susteren om een bouwvergunning te verlenen voor het
verbouwen van een woning aan de Brachterzijde in Sint Joost. De
eigenaar wil bij zijn woning een hondenpension bouwen. Het
gemeentebestuur heeft de vergunning geweigerd, omdat het
bestemmingsplan alleen nevenactiviteiten bij woningen toestaat als die
ondergeschikt zijn aan de woonfunctie. Dat is hier niet het geval,
aldus het gemeentebestuur. De eigenaar van de woning en het
hondenpension is het niet eens met de weigering en is daartegen in
hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State. De rechtbank in Roermond heeft in augustus 2009 een eerder
beroep van de man ongegrond verklaard, omdat ook zij van oordeel was
dat het bestemmingsplan het hondenpension niet toestaat. De Raad van
State heeft in juni 2010 in een zogenoemde tussenuitspraak geoordeeld
dat het gemeentebestuur niet voldoende heeft gemotiveerd waarom de
bouwvergunning is geweigerd en hem opgedragen dit alsnog te doen. Het
gemeentebestuur heeft in een brief aan de Raad van State van 26 oktober
2010 geprobeerd 'dit gebrek te herstellen'. In de einduitspraak van 2
februari 2011 beoordeelt de Raad van State of het gemeentebestuur
hierin is geslaagd.
3. 200909324/1/R1
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - enkelvoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Zuid-Holland
inhoudsindicatie:
(Bestemmingsplan 'Uitbreiding kerkgebouw Hoek van Holland')
Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van Hoek van
Holland van het bestemmingsplan 'Uitbreiding kerkgebouw Hoek van
Holland'. Het plan maakt de verandering en uitbreiding mogelijk van de
Dorpskerk aan de Prins Hendrikstraat. De Protestantse gemeente is nu
nog gevestigd in de Pleinkerk aan de Mahusstraat en in de Dorpskerk aan
de Prins Hendrikstraat. Vanwege verminderd kerkbezoek en de financiële
situatie zal de Pleinkerk worden afgestoten en de kerkelijke
activiteiten worden geconcentreerd in de Dorpskerk. Volgens de
Protestantse gemeente en de gemeenteraad voldoet de huidige Dorpskerk
niet meer aan de eisen van de tijd. Bovendien is er vanwege het
intensievere gebruik behoefte ontstaan aan uitbreiding en vernieuwing.
Enkele omwonenden zijn het niet eens met het bestemmingsplan en zijn
hiertegen in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State. Volgens hen is de financiële uitvoerbaarheid van het
plan niet gewaarborgd, omdat het voorgenomen renovatieproject een zware
financiële druk op de kerkgemeente legt. Verder zijn zij bang dat de
gerenoveerde kerk ook voor andere doeleinden zal worden gebruikt wat
gepaard gaat met overlast. Zij vrezen bovendien dat het plan een
ernstige aantasting van het woon- en leefklimaat meebrengt. De Raad van
State heeft de zaak op 23 december jl. op zitting behandeld.
4. 200909911/1/M3
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Gelderland
inhoudsindicatie:
(Vestiging coffeeshop in bestemmingsplan van de gemeente Doetinchem)
Uitspraak over de vaststelling door de gemeenteraad van Doetinchem van
het bestemmingsplan 'Verheulsweide 2008'. Het bestemmingsplan heeft
betrekking op het bedrijventerrein Verheulsweide in het zuiden van
Doetinchem en maakt de vestiging van een coffeeshop mogelijk aan de
Havenstraat. De gemeente heeft het coffeeshopbeleid aangepast, zodat
het nu ook mogelijk is om coffeeshops buiten het centrum te vestigen.
Omdat de bedrijvigheid die met de exploitatie van een coffeeshop
gepaard gaat, door de omgeving vaak als overlast wordt ervaren, is de
gemeente van mening dat een coffeeshop op een bedrijventerrein het
beste is. Een aantal bedrijven dat op het bedrijventerrein ligt is het
hier niet mee eens en is tegen het plan in beroep gekomen bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij zijn bang voor
het ontstaan van criminaliteit in de omgeving. De Raad van State heeft
de zaak op 22 november jl. op zitting behandeld.
5. 200909970/1/M2
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 2 - Milieu - Vee en andere dieren
inhoudsindicatie:
(Nieuwe milieuvergunning voor legkippenhouderij in Groesbeek)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Groesbeek heeft verleend aan een legkippenhouderij aan
de Dennenkamp in die gemeente. Het gaat om een bestaand pluimveebedrijf
met ruim 230.000 legkippen. De stichting Wakker Dier, de Werkgroep
Milieubeheer Groesbeek en de vereniging van eigenaren 'Villapark de
Zeven Heuvelen' verzetten zich tegen de milieuvergunning en zijn daarom
in beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Zij vrezen vooral geurhinder van de pluimveehouderij. Volgens
hen is de capaciteit van de ventilatoren in de stallen onvoldoende en
zouden hierdoor de geurnomen uit de vergunning niet worden gehaald.
Verder zou bij de beoordeling van de geluidsoverlast geen rekening zijn
gehouden met het verkeer dat van en naar het bedrijf rijdt. De Raad van
State heeft op 27 februari 2008 een eerdere milieuvergunning voor het
bedrijf geweigerd, omdat het pluimveebedrijf niet aan de geurnormen kon
voldoen. Die uitspraak met zaaknummer 200703236/1 is te vinden op deze
site. In de nieuwe milieuvergunning is het aantal kippen aanzienlijk
verminderd en is een nieuw ventilatiesysteem aangevraagd. De Raad van
State heeft de zaak op 12 juli 2010 op zitting behandeld en daarna nog
het onderzoek voortgezet. Over de legkippenhouderij in Groesbeek zijn
de afgelopen jaren al veel juridische procedures gevoerd.
6. 201002023/1/R2
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Eerste aanleg - meervoudig
rechtsgebied: Kamer 1 - RO - Gelderland
inhoudsindicatie:
(Weigering nieuwe bestemming voor siervissenkwekerij in Gendt)
Uitspraak over de weigering door de gemeenteraad van Lingewaard om een
bestemmingsplan vast te stellen voor een siervissenkwekerij aan de
Angerensestraat in Gendt. De kwekerij wil zich in het buitengebied van
de gemeente vestigen. Aanvankelijk was de gemeenteraad van plan dit te
regelen in een nieuw bestemmingsplan, maar naar aanleiding van bezwaren
van omwonenden heeft de gemeenteraad daar alsnog van afgezien. Volgens
de gemeenteraad staat het gemeentelijk beleid een kwekerij in dat
gebied niet toe. De kwekerij is het daar niet mee eens. Volgens haar
was de vestiging van de kwekerij in het buitengebied al langer
onderwerp van discussie en stond de gemeenteraad daar altijd positief
tegenover. Zij mocht er dan ook op vertrouwen dat de gemeenteraad een
bestemmingsplan zou vaststellen om de vestiging mogelijk te maken,
aldus de kwekerij. De Raad van State heeft de zaak op 26 november jl.
op zitting behandeld.
7. 201002868/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bestuursdwang / Dwangsom
inhoudsindicatie:
(Afwijzing door gemeente Velsen om maatregelen te nemen tegen
paardenstal op landgoed Waterland)
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Velsen om maatregelen te treffen tegen een paardenstal,
drie containers, mestopslag en het gebruik van een moestuin als
paardenbak op landgoed Waterland aan de Rijksweg in Velsen. Een
inwoonster van Velsen-Zuid had om de maatregelen verzocht. Volgens haar
zijn deze zaken in strijd met het bestemmingsplan geplaatst en moet het
gemeentebestuur daartegen optreden. Zo heeft de eigenaar van het
landgoed volgens de vrouw een bouw- en monumentenvergunning nodig voor
het verbouwen van de houtschuur tot paardenstal. Verder had de eigenaar
een vergunning moeten hebben voor het aanleggen van de paardenbak,
aldus de vrouw. De rechtbank in Haarlem heeft in februari 2010 een
eerder beroep van de vrouw gegrond verklaard, omdat zij eerder in de
procedure niet heeft kunnen reageren op wat de eigenaar en de beheerder
van het landgoed hebben aangevoerd tijdens een hoorzitting bij de
gemeente. Desondanks heeft de rechtbank geoordeeld dat het besluit van
het gemeentebestuur in stand kan blijven. Naar haar oordeel hoefde het
gemeentebestuur geen maatregelen te treffen tegen de paardenbak, de
mestopslag en het gebruik van de houtschuur als paardenstal, omdat deze
niet in strijd zijn met het bestemmingsplan. Wel moest het een nieuw
besluit nemen over de verbouwing van de schuur en over de drie
containers, aldus de rechtbank. De vrouw is tegen de uitspraak van de
rechtbank in hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Volgens haar had de rechtbank ook moeten
oordelen dat het gemeentebestuur handhavend moet optreden tegen de
verbouwing van de schuur en tegen de drie containers. Zie ook de zaak
met nummer 201002869/1 waarin de Raad van State eveneens op 2 februari
2011 uitspraak doet. In die zaak gaat het over de monumentenvergunning
die het college van burgemeester en wethouders van Velsen heeft
verleend voor de paardenstal. De vrouw vindt dat de bouw van de stal de
natuur- en cultuurhistorische waarden van het landgoed zal aantasten.
De Raad van State heeft beide zaken op 13 december jl. op zitting
behandeld.
8. 201003903/1/H1 en 201003909/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Vrijstelling bestemmingsplan
gebruik
inhoudsindicatie:
(Uitbreiding basisschool Kadoes en aanleg parkeerplaatsen in Albergen)
Uitspraak over de vrijstelling die het college van burgemeester en
wethouders van Tubbergen heeft verleend voor de herinrichting van de
openbare ruimte in de buurt van basisschool Kadoes in Albergen. Het
gemeentebestuur heeft verder een bouwvergunning verleend voor het
uitbreiden van de basisschool. De herinrichting is bedoeld om bestaande
knelpunten met betrekking tot het verkeer en het parkeren bij de
basisschool op te lossen. Er worden in totaal 45 parkeerplaatsen
aangelegd. Van de straat waaraan de school ligt, wordt voor een
gedeelte eenrichtingsverkeer gemaakt. Een aantal omwonenden en de
Woningstichting Tubbergen zijn het niet eens met deze herinrichting. De
omwonenden vrezen dat hierdoor verkeersonveilige situaties ontstaan,
dat er groen verdwijnt en dat er te veel parkeerplaatsen worden
aangelegd. De woningstichting is bang dat de herstructurering van de
openbare ruimte voor overlast zal zorgen bij vier seniorenwoningen aan
De Weer. De rechtbank in Almelo heeft in maart 2010 een eerder beroep
van de omwonenden en de woningstichting tegen de vrijstelling gegrond
verklaard, omdat het gemeentebestuur niet beschikte over een zogenoemde
verklaring van geen bezwaar van de provincie. Deze was naar het oordeel
van de rechtbank wel vereist. De rechtbank heeft om diezelfde reden het
beroep tegen de bouwvergunning gegrond verklaard. Omdat het
gemeentebestuur niet bevoegd was vrijstelling te verlenen van het
bestemmingsplan, had het ook niet de bouwvergunning mogen verlenen,
aldus de rechtbank. Het gemeentebestuur is tegen beide uitspraken in
hoger beroep gekomen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State. In juli 2010 heeft het gemeentebestuur opnieuw besloten om
vrijstelling te verlenen nadat het op 25 mei 2010 alsnog de zogenoemde
verklaring van geen bezwaar had ontvangen van de provincie. Tegen dit
nieuwe besluit komen de omwonenden en de woningstichting ook weer in
beroep. De Raad van State heeft de zaak op 18 november jl. op zitting
behandeld.
9. 201005440/1/H1
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 3 - Hoger Beroep - Bouwzaken
inhoudsindicatie:
(Bouwvergunning voor Exodushuis in Rotterdam)
Uitspraak over de sloop- en bouwvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Rotterdam heeft verleend voor een
bedrijfspand aan de Overblaak in Rotterdam. Met de vergunningen kan het
gebouw veranderd worden in een zogenoemd Exodushuis met daarin 20
wooneenheden. Een deel van de bewoners zal bestaan uit ex-gedetineerden
en een deel zal vrijwillig of in overleg met de reclassering in het
huis verblijven. De bewoners zullen maximaal een jaar in het pand
verblijven en in die periode een re-integratieprogramma volgen dat is
gericht op geleidelijke terugkeer in de maatschappij. Onder meer de
vereniging van Eigenaars Paalwoningen en Bedrijfsruimten Blaak is het
niet eens met de vergunningen die het gemeentebestuur heeft verleend en
is daartegen in hoger beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zij vinden de opvang van
ex-gedetineerden op die locatie niet passen in het bestemmingsplan.
Verder zou de locatie niet voldoen aan brandveiligheidseisen en zijn er
in het bouwplan geen parkeerplaatsen opgenomen. De rechtbank in
Rotterdam heeft in april 2010 een eerder beroep van de vereniging
ongegrond verklaard. De Raad van State heeft de zaak op 30 november jl.
op zitting behandeld.
10. 201006149/1/V6
datum van uitspraak: woensdag 2 februari 2011
proceduresoort: Hoger beroep
rechtsgebied: Kamer 4 - Hoger Beroep Vreemdelingen - Wet arbeid
vreemdelingen
inhoudsindicatie:
(Boete voor rooms-katholieke kerk in Kloosterburen vanwege
Gualtemalteekse organist)
Uitspraak over de boete die de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid op grond van de Wet arbeid vreemdelingen heeft opgelegd
aan de R.K. Parochie Willibrordus in Kloosterburen. De minister heeft
de kerk een boete van EUR 8.000 opgelegd nadat de Arbeidsinspectie in
februari 2009 had geconstateerd dat een man uit Guatemala illegaal
arbeid had verricht door als organist in de kerk te spelen. Voor de
organist was geen werkvergunning afgegeven. Volgens de kerk heeft zij
voldoende onderzoek gedaan naar de verblijfsstatus van de man en meende
zij op basis daarvan geen vergunning nodig te hebben. De rechtbank in
Groningen oordeelde in mei 2010 dat op basis van onduidelijke
'arbeidsmarktaantekeningen' in het paspoort van de man het voor de hand
had gelegen dat de kerk meer onderzoek had gedaan. Wel zag de rechtbank
aanleiding om de boete te verlagen, gelet op de financiële situatie van
de kerk. De boete werd met de helft verminderd. Zowel de minister als
het kerkgenootschap kan zich niet verenigen met de uitspraak van de
rechtbank en is daartegen in hoger beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Zie ook de zaak met nummer
201006150/1 waarin de Raad van State op 2 februari eveneens uitspraak
doet. Die zaak gaat over de boete die de minister heeft opgelegd aan de
R.K. Parochie H. Nicolaas uit Delfzijl vanwege de werkzaamheden van
dezelfde organist. De rechtbank heeft in mei 2010 die boete verlaagd
naar EUR 6.000. De Raad van State heeft beide zaken op 22 november jl.
op zitting behandeld.
pagina: 1 2
rss feeds disclaimer links sitemap the
council of state le conseil d'état der staatsrat