Raad van State
donderdag 3 februari 2011
10.00 uur
Zitting over de bouwvergunning die het college van burgemeester en
wethouders van Leiden heeft verleend voor een kantoorpand met
parkeergarage aan de Dellaertweg (U-bochtlocatie) in Leiden. Het gaat
om een kantoorpand van 45 meter hoog, 173 meter lang en 49 meter breed.
De bouwvergunning heeft ook betrekking op het verleggen van de
Dellaertweg. Een deel van het kantoorpand dat door Achmea zal worden
gehuurd wordt bovendien over de weg heen gebouwd. Het kantoorpand wordt
gebouwd op een strook grond die begrensd wordt door de Schipholweg, de
Dellaertweg en het Schuttersveld, in de buurt van station Leiden
Centraal. Omdat het bestemmingsplan de bouw niet toestaat, heeft het
gemeentebestuur ook vrijstelling van het bestemmingsplan verleend. De
eigenaren van een kantoorpand aan de Schipholweg zijn onder meer van
mening dat hun bedrijfsvoering dreigt te worden belemmerd. Volgens hen
zal de toegang tot hun parkeerterrein worden beperkt door het
(expeditie)verkeer van en naar het nieuwe kantoorpand aan de
Dellaertweg. Ook vrezen zij dat de verkeersafwikkeling niet goed is
gewaarborgd, omdat het gemeentebestuur in het vrijstellingsbesluit niet
zou zijn ingegaan op de ontsluiting en de bereikbaarheid van de
aangrenzende kantoorpanden. Daarom zijn ze tegen de bouwvergunning en
vrijstelling in hoger beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Een groot aantal bewoners
van woningen aan de Boerhaavelaan, het Swammerdampad en de
Rijnsburgerweg aan de overzijde van het spoor zijn ook in hoger beroep
gekomen. Zij vinden vooral het kantoorpand niet passen in de stedelijke
structuur van dit deel van de stad. Zij zijn bang dat het gebouw
(zon)licht zal wegnemen bij panden aan de Boerhaavelaan en dat vanaf de
bovenste etages van het kantoorpand inkijk in hun tuinen en op hun
balkons mogelijk wordt. Ook vrezen zij dat de grondwaterstand zal
stijgen en dat zij hierdoor meer wateroverlast zullen ondervinden.
Daarnaast zal het woongenot verminderen door fel verlichte
reclame-uitingen op het kantoorpand en verlichting van het pand zelf,
en door de reflectie van geluid en stof van de spoorbaan tegen het
pand, aldus de bewoners. Bovendien vrezen zij parkeeroverlast in de
Boerhaavelaan, omdat het aantal parkeerplaatsen dat bij het kantoorpand
wordt aangelegd te weinig is. Ten slotte had het gemeentebestuur
volgens de bewoners beter onderzoek moeten doen naar de gevolgen voor
de luchtkwaliteit en voor de biotoop van molen De Valk. In afwachting
van een definitieve uitspraak op hun beroep, verzoeken de eigenaren van
het nabijgelegen kantoorpand en de bewoners de Raad van State de
bouwvergunning en de vrijstelling voorlopig te schorsen. (zaaknummer
201011882/2)
10.45 uur
Zitting over de intrekking door het college van burgemeester en
wethouders van Tilburg van de bouwvergunning die het eerder had
verleend aan T-Mobile Netherlands. Het gaat om de intrekking van de
vergunning voor een zendmast aan het Reuselpad in de buurt van een
tennispark. Het gemeentebestuur heeft ook de bouw stilgelegd en een
dwangsom opgelegd aan T-Mobile. Volgens het gemeentebestuur hebben de
bouwwerkzaamheden langer dan 26 weken stilgelegen, zodat intrekking van
de vergunning mogelijk is. Omdat er grote maatschappelijke onrust is in
de wijk, er behoefte is aan rechtszekerheid en ongestoord woongenot,
heeft het gemeentebestuur besloten de bouwvergunning ook daadwerkelijk
in te trekken. Het financiële belang van het telecombedrijf en de
plicht om te voldoen aan de UMTS-licentie wegen daar niet tegen op,
aldus het gemeentebestuur. De rechtbank in Breda heeft in juni 2010 een
eerder beroep van T-Mobile ongegrond verklaard. Naar haar oordeel had
het bedrijf bekend kunnen zijn met het gewijzigde zendmastenbeleid van
de gemeente, en heeft het bedrijf door het plaatsen van de zendmast uit
te stellen het risico genomen dat de gemeente de vergunning kon
intrekken. T Mobile is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank
en komt daartegen in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. (zaaknummer 201007325/1)
Zitting over de dwangsom die het college van burgemeester en wethouders
van Zutphen heeft opgelegd aan een inwoner van de gemeente vanwege de
antennes die staan op een perceel aan de Mulderskamp in Zutphen. Het
gemeentebestuur heeft de dwangsom opgelegd omdat de inwoner meerdere
antennes op zijn perceel heeft staan en geen bouwvergunningen heeft
voor de antennes die hoger dan vijf meter zijn. Daarom moet de inwoner
ze weghalen of verlagen tot maximaal vijf meter. Voor kleinere antennes
is namelijk geen vergunning nodig. De rechtbank in Zutphen heeft in
juni 2010 een eerder beroep van de inwoner gegrond verklaard. Naar haar
oordeel had het gemeentebestuur de dwangsom beter moeten motiveren. Het
gemeentebestuur is het niet eens met de uitspraak van de rechtbank en
komt daartegen in hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State. (zaaknummer 201006160/1)