Eerste Kamer behandelt 15 maart Elektronisch Patiëntendossier
7 maart 2011
De Eerste Kamer behandelt dinsdag 15 maart vanaf 10.15 uur het
wetsvoorstel voor de invoering van een landelijk elektronisch
patiëntendossier (EPD). Dit voorstel (31.466) maakt de weg vrij voor
het gebruik van het burgerservicenummer in de zorgsector. De regering
streeft met de invoering van het EPD naar een landelijke uitwisseling
van medische gegevens van patiënten door ziekenhuizen, huisartsen en
andere zorgverleners. Het wetsvoorstel verplicht alle zorgaanbieders om
zich aan te sluiten bij een Landelijk Schakelpunt (LSP), dat
zorgverleners via een verwijsindex inzicht biedt in de verschillende
behandelrelaties van een patiënt. Minister Schippers van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) heeft op 13 januari in een
nadere memorie van antwoord het aangepaste beleidskader geschetst
waarbinnen de huidige regering een landelijk EPD wil invoeren.
Expertbijeenkomst
De Eerste Kamercommissie voor VWS heeft in december 2009 tijdens een
expertbijeenkomst onafhankelijke deskundigen gehoord over de vele
aspecten die verband houden met de invoering van een landelijk
elektronisch patiëntendossier. Met name de bescherming van gevoelige
medische informatie, het mogelijk oneigenlijk gebruik van
patiëntgegevens en het onvrijwillig karakter van de
gegevensuitwisseling door zorgaanbieders leidden tot vragen van
senatoren. Op 22 maart volgde een openbaar rondetafelgesprek, waarbij
leden de vaste Kamercommissie voor VWS nadere vragen stelden aan
verschillende experts over de haalbaarheid en wenselijkheid van een
landelijk EPD. Deze onafhankelijke raadplegingen door de Eerste Kamer
gaven aanleiding tot nadere vragen aan de regering.
Kamermoties
De Kamer heeft op 1 juni vorig jaar uitvoerig met de regering
gedebatteerd over het voorgenomen beleid met betrekking tot een
landelijk EPD. In dit debat was het oorspronkelijk wetsvoorstel niet
aan de orde, omdat de toenmalige minister Klink van VWS op 6 mei (EK
31.466, H pdf icoon ) had aangedrongen op uitstel. In dit debat werden
drie moties ingediend die grote invloed hadden op de verdere
behandeling van het wetsvoorstel. De motie Slagter-Roukema (EK 31.166,
L), waarin de regering werd verzocht om een communicatieplan op te
stellen in overleg met de relevante veldpartijen waarin zij de stand
van zaken toelicht en duidelijkheid geeft over het vervolgtraject, werd
op 6 juli 2010 door de Kamer met algemene stemmen aangenomen. De motie
Dupuis (EK 31.466, J) , waarin de regering werd verzocht om een nieuwe
procedure voor toestemming respectievelijk weigering door burgers
inzake opnamen in het dossier, werd door een ruime Kamermeerderheid
gesteund. Ook de motie Tan (EK 31.466, K) , waarin de regering werd
verzocht om geen onomkeerbare stappen te zetten naar invoering van een
landelijk EPD en verdere implementatie van het Landelijk Schakelpunt op
te schorten tot de Eerste Kamer zich heeft uitgesproken over het gehele
voorstel, kreeg op 6 juli steun van een ruime Kamermeerderheid.
Toezichtkader EPD
De ontwikkeling van een aangepast beleidskader dat tegemoetkomt aan de
door de Eerste Kamer geuite bezwaren en gevraagde randvoorwaarden
vergde sinds afgelopen zomer de nodige voorbereidingen van de kant van
de regering. Het aangepaste beleid is ondermeer uitgewerkt in het
Toezichtkader EPD, dat minister Schippers op 13 januari (EK 31.466, S
pdf icoon ) aan de senaat heeft gestuurd. Op 15 maart zal de minister
van VWS de door haar voorgestelde aanpak verdedigen in de Eerste Kamer.
Het plenair debat begint om 10.15 uur met in eerste termijn de
woordvoerders van zeven Kamerfracties. Het debat is live te volgen via
de website van de Eerste Kamer.
Eerste Kamer der Staten Generaal