Promotie drs. F.M. Werger
Titel proefschrift
Loonsomheffing
---
Promotors:
Prof.dr. L.G.M. Stevens
---
Datum
17 maart 2011 13:30
---
Locatie:
Woudestein, senaatszaal
---
Faculteit
Erasmus School of Economics (ESE)
Loonsomheffing binnen handbereik
Loonadministratie kan eenvoudiger
De overstap naar een loonsomheffing is mogelijk. Dat concludeert Frank
Werger in zijn proefschrift "Loonsomheffing". Op dit moment staat het
onderwerp loonsomheffing volop in de aandacht, temeer omdat de regering
overweegt een dergelijke heffing in te voeren. De voorgestelde
loonsomheffing van Werger leidt voor werkgevers tot een eenvoudiger en
daarmee goedkoper uitvoerbare loonadministratie. Werknemers krijgen
door de loonsomheffing een eenvoudiger en begrijpelijker loonstrookje.
Werger promoveert op donderdag 17 maart 2011 aan de Erasmus
Universiteit Rotterdam.
Werger onderzocht of de huidige heffingen op het loon (loonbelasting,
premies volks- en werknemersverzekeringen en de inkomensafhankelijke
bijdrage Zvw) kunnen worden vervangen door een loonsomheffing. Deze
loonsomheffing wordt deels van de werkgever en deels van de werknemer
geheven. Hierbij geldt als uitgangspunt dat elke opdrachtnemer - die
niet als ondernemer in de zin van de inkomstenbelasting werkzaam is -
als werknemer in de zin van de loonsomheffing wordt aangemerkt. Wel
stelt Werger voor om een beperkte mogelijkheid tot opting out voor
nevenwerkzaamheden in te voeren. Daarop is de loonsomheffing dan niet
van toepassing.
De voorgestelde loonsomheffing gaat verder uit van een uniform
loonbegrip, waarbij geen (premie) maxima, franchises of
heffingskortingen worden gehanteerd. De huidige verschillen in
heffingsgrondslagen worden daarmee opgelost en de fijnmazige
tariefstructuur wordt vervangen door een simpel proportioneel tarief.
In zijn onderzoek gaat Frank Werger gaat in op vragen als: hoe kan
eenvoudiger worden bepaald welke "werknemers" onder de loonsomheffing
vallen? Op welke wijze kan de grondslag waarover geheven wordt (het
loonbegrip) worden vereenvoudigd? Kan een duidelijke en eenvoudige
tariefstructuur worden gecreëerd? Is fiscalisering van de premieheffing
daarbij mogelijk? Ook wordt aandacht besteed aan de minimaal
noodzakelijke administratieve verplichtingen en aan de vraag of de
loonsomheffing internationaal inpasbaar is.
Frank Werger is verbonden aan het Fiscaal Economisch Instituut (FEI)
van de Erasmus Universiteit te Rotterdam. Daarnaast is hij als
loonheffingenspecialist verbonden aan PwC.
Erasmus Universiteit Rotterdam