Raad van State
donderdag 17 maart 2011
9.30 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Nieuwerkerk aan
den IJssel van het bestemmingsplan 'Sportpark Kleine Vink 2009'. Het
plan heeft betrekking op het gebied dat ligt tussen de
Hoofdweg/Europalaan en de Rijksweg A20. Het plan maakt de ontwikkeling
mogelijk van een sportpark op de locatie Kleine Vink. Hierdoor moeten
onder meer een garagebedrijf, een autoreparatiebedrijf en een woning
verdwijnen. De eigenaren van de bedrijven en de woning aan de Hoofdweg
Noord vinden dat de gemeente een vervangende locatie had moeten
aanbieden. Bovendien zou het bestemmingsplan financieel niet
uitvoerbaar zijn. De eigenaren van een autozaak hebben bezwaren tegen
verplaatsing van hun bedrijf. Zij vinden dat de nieuwe locatie een
zogenoemde zichtlocatie moet zijn in de buurt van hun andere vestiging,
zodat de (tweedehands) bedrijfs- en vrachtwagens goed kunnen worden
getoond. Ook had de gemeenteraad volgens hen beter onderzoek moeten
doen naar geluid en luchtkwaliteit. De eigenaar van een weiland in de
buurt is het er niet mee eens dat zijn grond in het bestemmingsplan
geen bedrijfsbestemming heeft gekregen. Hierdoor kan hij geen
bedrijfsgebouw meer bouwen. (zaaknummer 200909506/1)
Zitting over de gedeeltelijke weigering door het college van
gedeputeerde staten van Zuid-Holland van een milieuvergunning voor een
afvalverwerkingsbedrijf. Het bedrijf aan de Maassluissedijk in
Vlaardingen houdt zich bezig met de op- en overslag en het scheiden en
bewerken van gesorteerde en ongesorteerde afvalstromen. Hieronder
behoren het breken van puin, het shredderen van afvalhout en de op- en
overslag van bulkgoederen. Het provinciebestuur heeft de vergunning
voor een deel geweigerd, namelijk wat betreft de acceptatie van
asbesthoudend afval en asbesthoudende bulkgoederen. Reden hiervoor zijn
de adviezen die het Landelijk Bureau Bibob over het bedrijf heeft
uitgebracht. Volgens het bureau bestaat er 'ernstig gevaar' dat de
vergunning mede zal worden gebruikt om strafbare feiten te plegen. Het
bedrijf is het hier uiteraard niet mee eens en komt hiertegen in beroep
bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het is van
mening dat het provinciebestuur het besluit op onzorgvuldige wijze
heeft genomen. Zo zou het Landelijk Bureau Bibob onder andere geen
onderzoek hebben gedaan naar de werkwijze van het bedrijf en beschikken
andere bedrijven binnen het concern wel over vergunningen om met asbest
te werken. Ook vindt het bedrijf het besluit buiten proporties en waren
er volgens hem aanvaardbare alternatieven denkbaar. (zaaknummer
201009548/1)
Zitting over de goedkeuring door het college van gedeputeerde staten
van Noord-Holland van het bestemmingsplan 'Strand en Duin' van de
gemeente Zandvoort. Het plan heeft betrekking op de duinen, het
Kostverlorenpark, de waterkering, het strand en het aangrenzende deel
van de Noordzee. In het plan zijn regels opgenomen hoe dit gebied
gebruikt en bebouwd mag worden. Het gaat onder meer om
strandpaviljoens, strandhuisjes en recreatieve voorzieningen. De
vereniging van Strandpachters en een echtpaar uit Zandvoort komen tegen
het plan in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State. Het echtpaar vindt dat het provinciebestuur het bestemmingsplan
van de gemeente niet had mogen goedkeuren, omdat het plan grotere
strandpaviljoens toestaat dan voorheen. Ook zijn zij het er niet mee
eens dat bijgebouwen bij de paviljoens zijn toegestaan. Verder zouden
de strandpaviljoens zo hoog mogen worden, dat zij boven de boulevard
uitsteken en het vrije zicht op zee ontnemen. Bovendien vindt het
echtpaar dat de periode waarin de paviljoens geopend mogen zijn niet
met twee maanden verlengd had mogen worden. Ten slotte hadden er
strengere eisen moeten worden gesteld aan de reclame-uitingen,
vlaggenmasten en lichtmasten bij de paviljoens. De vereniging van
strandpachters is het er niet mee eens dat in het bestemmingsplan
surfschool The Spot als strandpaviljoen is opgenomen. Dit zou leiden
tot concurrentievervalsing aangezien de strandpachters hun paviljoens
tegen hoge kosten hebben moeten aanschaffen. Ook vinden zij dat het
gebouw van de watersportvereniging Zandvoort ten onrechte uit twee
lagen mag bestaan. Verder wil de vereniging dat meer dan vijf
paviljoens het hele jaar geopend mogen zijn. In het bestemmingsplan had
daarvoor een zogenoemde wijzigingsbevoegdheid moeten worden opgenomen.
Bovendien staat het plan ten onrecht geen luifels toe, aldus de
vereniging. (zaaknummer 200905157/1)