18 maart 2011
De SER heeft vanochtend in zijn raadsvergadering een advies over
arbeidsomstandigheden van ZZP'ers unaniem vastgesteld. In het advies
stelt de SER dat alle werkenden, werknemers of zzp'ers, gelijke
arbeidsomstandigheden moeten hebben. Dat houdt in dat voor iedereen die
arbeid verricht dezelfde gezonde en veilige grenswaarden moeten gelden,
zoals voor geluid of voor fysieke belasting.
Esther Raats - Coster (Platform Zelfstandige Ondernemers) voerde het
woord namens de ondernemersverenigingen. Zij gaf aan dat in het advies
de werkingssfeer van bepalingen uit de Arbowet naar ZZP'ers en anderen
wordt uitgebreid. De Arbowet gaat voor een belangrijk deel uit van de
arbeidsrelatie tussen werkgever en werknemer en heeft nu dus ook
betrekking op ZZP'ers. Echter, het onverkort van toepassing verklaren
van die bepalingen op ZZP'ers zou leiden tot een onnodige
administratieve lastendruk. Daarom zullen ZZP'ers niet gehouden zijn
tot het maken van een uitgebreide risico-inventarisatie en -evaluatie.
Raats-Coster: "ZZP'ers doen er wel verstandig zich rekenschap te geven
van risico's verbonden aan het werk. Uiteindelijk gaat het erom het
bewustzijn van alle werkenden te vergroten waardoor uitval kan worden
voorkomen".
Linde Gonggrijp (FNV Zelfstandigen) onderstreepte het belang van
gelijke bescherming voor alle werkenden. Zij gaf aan dat het analyseren
van risico's een verantwoordelijkheid is van zowel de opdrachtgever, de
ZZP'er als de producent. Zij toonde zich tevreden met het advies. "Het
zadelt onze leden niet op met extra regelgeving en administratieve
lasten", aldus Gronggrijp.
Leo Hartveld (FNV) noemde het advies een mooi resultaat. Tegelijkertijd
moet er volgens hem nog veel gebeuren. "ZZP'ers moeten heldere
informatie krijgen. Er moet geen onduidelijkheid bestaan over
verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid. We zullen moeten uitleggen
dat het wettelijk kader niet verandert, maar het bereik ervan. Goede
voorlichting over wat wel en niet kan, is dus van groot belang." Dat
zorgt er volgens Hartveld voor dat concurrentie op veilig en gezond
werken veel moeilijker is geworden.
Namens de kroonleden voerde Jet Bussemaker het woord. Zij gaf aan dat
organisaties van ZZP'ers betrokken moeten worden bij de ontwikkeling
van arbocatalogi. Die catalogi beschrijven namelijk de arbeidsrisico's
en beschermingsmaatregelen die ook door ZZP'ers moeten worden toegepast
. Bussemaker gaf verder aan dat, met dit advies, ZZP'ers meer
geïntegreerd zijn in het systeem van arbeidsbescherming.
Het advies Zelfstandigen en arbeidsomstandigheden is voorbereid door de
SER-commissie Arbeidsomstandigheden, onder voorzitterschap van het
kroonlid Ferdinand Grapperhaus. Het advies is gericht aan
staatssecretaris De Krom van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.