Loonontwikkeling hoogopgeleiden bij overheid blijft achter bij markt
Persbericht van SEO Economisch Onderzoek
Het loon van hoogopgeleiden bij de overheid is tussen 1996 en 2005
gemiddeld met 39 procent gestegen. Dat is minder dan het loon van
vergelijkbare werknemers in vergelijkbare functies in de marktsector,
dat met 58 procent is toegenomen.
De overheid baseert haar loonruimte op de gemiddelde ontwikkeling van
cao-lonen in de marktsector. De feitelijke lonen in de marktsector zijn
tussen 1996 en 2005 echter harder gegroeid, vanwege een stijgende
individuele looncomponent . Omdat de overheid bij de verdeling van haar
loonruimte geen onderscheid maakt naar functieniveau, zijn vooral de
hoogopgeleiden achterop geraakt. De loonontwikkeling van laagopgeleiden
heeft gelijke tred gehouden met de marktsector.
Met name eind vorige eeuw zijn in de marktsector bovenop het cao-loon
meer eenmalige beloningen en periodieken verstrekt dan bij de overheid,
vooral aan hoogopgeleide werknemers. In die periode stegen de lonen van
hoogopgeleiden bij de overheid in drie jaar tijd gemiddeld met 17
procent, terwijl de lonen van vergelijkbare werknemers in vergelijkbare
functies in de marktsector 28 procent toenamen. Ook in de periode
daarna stegen de lonen in de marktsector harder dan bij de overheid. In
negen jaar tijd is de loonontwikkeling van hoogopgeleiden bij overheid
daardoor 19 procentpunten achtergebleven: 39 procent tegenover 58
procent (zie figuur bijlage: Loontonwikkeling van hogeropgeleiden).
In het openbaar bestuur is de achterstand in loonontwikkeling nog
beperkt gebleven tot 12 procentpunten (44 procent om 56 procent). De
sector onderwijs, waar ruim driekwart van de werknemers hoogopgeleid
is, zag haar loonontwikkeling maar liefst 30 procentpunten
achterblijven (35 procent om 65 procent). Het achterblijven van de
loonontwikkeling betekent niet dat alle hoogopgeleiden bij de overheid
slechter betaald worden dan in de markt. Sommige functies werden in het
verleden bij de overheid beter betaald dan in de markt, daar is sprake
van een inhaalbeweging. Primaire beloning is natuurlijk slechts één van
de aspecten die een baan aantrekkelijk kunnen maken. Binnen het kader
van dit onderzoek is echter geen complete pakketvergelijking
uitgevoerd, zodat verschillen in secundaire arbeidsvoorwaarden buiten
beschouwing zijn gebleven.
'Het verdiende loon?; Loonontwikkeling overheidswerknemers vergeleken
met de marktsector'
Ernest Berkhout, Siemen van der Werff & Arjan Heyma. SEO-rapport nr.
2010-39.
Bij dit persbericht is een bijlage zichtbaar op www.perssupport.nl
*
Links:
http://www.seo.nl
Razende Robot Reporter