Rijksgebouwendienst
Rijk realiseert eerste PPS nieuwbouw op Kempkensberg
dinsdag, 19 april 2011
De Rijksgebouwendienst realiseert als opdrachtgever een bijzonder
innovatief kantoorgebouw voor twee rijksdiensten. Dit is mogelijk door
het in een PPS contract vorm aan te besteden. De hoge eisen aan
duurzaamheid in het contract hebben geleid tot innovatieve vondsten.
Aan de eis flexibel in het contract is vorm gegeven door een Cradle to
Cradle uitvoering. Tot slot is het ook nog eens een in het oog
springend mooi gebouw geworden. De Dienst Uitvoering Onderwijs neemt
samen met de Belastingdienst intrek in dit nieuwe gebouw, dat naast de
eigen kantoorruimtes zal bestaan uit gezamenlijke ruimtes.
Aanzicht nieuwe gebouw voor Dienst Uitvoering Onderwijs en
Belastingdienst Groningen.
Nieuwe gebouw
Het beleid van het Rijk is om nieuwe projecten uit te besteden aan
private consortia. De Rijksgebouwendienst heeft bij deze aanbesteding
gebruik gemaakt van een Publiek Private Samenwerking (PPS) in een
Design, Build, Finance, Maintain en Operate (DBFMO) vorm. Deze vorm
houdt in dat de Rijksgebouwendienst een contracttermijn van 20 jaar
sluit met één partij (consortium) waarin het ontwerp, de bouw,
financiën, beheer en onderhoud van het gebouw en verzorging van
facilitaire diensten zijn inbegrepen. Deze vorm van aanbesteden biedt
de opdrachtnemer veel ruimte om zijn expertise neer te zetten.
Kostenbesparing
De overheid betaalt vervolgens jaarlijks een vast bedrag voor
huisvesting en de bijbehorende facilitaire diensten gedurende het
langdurig lopende contract. In vergelijking met de traditionele vorm
van aanbesteding levert deze vorm van aanbesteden een aanzienlijk
kostenvoordeel op. Dat is een manier om op een zorgvuldige wijze met
het belastinggeld om te gaan. Uit kostenoogpunt is ook besloten om de
twee overheidsdiensten in één gebouw onder te brengen.
Gezamenlijke huisvesting
De Dienst Uitvoering Onderwijs en Belastingdienst nemen samen hun
intrek in het nieuwe gebouw, dat naast de eigen kantoorruimtes zal
bestaan uit gezamenlijke ruimtes zoals een entree met receptie,
bedrijfsrestaurant, grand café en vergadercentrum. De samenvoeging past
in het beleid van de overheid om overheidsdiensten meer te
centraliseren. Bovendien brengt een gezamenlijke huisvesting grote
kostenvoordelen met zich mee omdat diverse diensten (waaronder
receptie, schoonmaak, vergadercentrum en het bedrijfsrestaurant)
gedeeld kunnen worden. Beide organisaties zullen autonoom blijven
opereren en alleen gezamenlijk delen in een facilitaire dienst. Beide
organisaties krijgen de beschikking over een wachtruimte bij de
entreehal, met direct daarnaast de spreekboxen voor bezoekers.
Hoge eisen duurzaamheid
De Rijksgebouwendienst heeft als aanbestedende dienst hoge eisen
gesteld aan de duurzaamheid van het complex. In het gebouw zijn dan ook
talloze innovatieve duurzame keuzes terug te vinden. Deze keuzes zijn
gericht op het besparen van energie en geld en zorgen voor een goed
milieu.
De volgende duurzaamheidmaatregelen zijn toegepast:
Gevel
Door het gekozen gevelconcept met de horizontale vinnen wordt
zonnewarmte buiten het gebouw gehouden, Hierdoor wordt het binnen
minder snel warm en hoeft er minder gekoeld te worden. In de winter
werkt dit principe omgekeerd.
Vloerconstructie
Door een slimme integratie van installaties in de vloerconstructie van
de kantoorverdiepingen wordt een lagere verdiepingshoogte gerealiseerd
en telt het gebouw minder verdiepingen dan was voorzien in het
stedenbouwkundig plan. Dit levert een aanzienlijke besparing op van
materiaal en energie
Binnenklimaat
Voor verwarming en koeling wordt gebruik gemaakt van
langetermijn-energieopslag in de grond, in combinatie met warmtepompen.
Omturnen tot woningen
Daarnaast is het gebouw op termijn, na het verstrijken van de 20-jarige
contractperiode, als een kantoorfunctie niet meer nodig is, her te
gebruiken voor woningbouw. Daarom is rekening gehouden met de plaats
van liften, installaties, trappen en het gevelconcept.
Consortium
Het consortium DUO^2 bestaat uit de volgende partijen, Strukton,
Ballast Nedam John Laing, Arup, ISS, Lodewijk Baljon
Landschapsarchitecten, Studio Linse en YNNO. Architect is UNStudio uit
Amsterdam.
Zie verder www.nieuwbouwkempkensberg.nl
---