Gemeente Maasgouw
Petitie Astma Fonds geen invloed
Petitie Astma Fonds heeft geen invloed op ontwikkeling Brede School
Maasbracht.
Op 8 februari 2011 heeft het Astma Fonds de petitie `Fijn stof verziekt
je longen' aangeboden aan de Tweede Kamercommissie voor Infrastructuur
en Milieu. In de petitie pleit het Astma Fonds onder meer voor een
verbod op de realisatie van een school binnen een afstand van 300 meter
tot een snelweg. Naar aanleiding van de petitie heeft op 8 maart jl.
een debat plaats gevonden in de Tweede Kamer en is de motie Paulus
Jansen/Van Gent behandeld met als strekking een vrijwaringszone
(absolute grens) voor de bouw van gevoelige bestemmingen, zoals scholen
en verzorgingshuizen, in de buurt van autowegen en drukke provinciale
wegen. Momenteel is er sprake van een onderzoeksgrens: indien de bouw
van een school voorzien is binnen 300 meter van een snelweg, is dat
alleen mogelijk indien uit de analyse blijkt dat de Europese
luchtkwaliteitsnormen niet worden overschreden.
Bescherming door maatwerk
Enkele partijen in de Tweede Kamer ondersteunen de aanpassing van de
regels om te komen tot een absolute afstand, maar het merendeel van de
Kamer onderschrijft de huidige regelgeving en hiermee de keuze van de
Minister voor intelligente oplossingen op basis van maatwerk: bij het
vaststellen van de kwaliteit van de lucht moet rekening worden gehouden
met de werkelijke plek van de school of gevoelige bestemming. De
afstand tot een snelweg heeft beperkte invloed. Uit langdurige metingen
blijkt dat deze factor ondergeschikt is aan de (natuurlijke)
achtergrondconcentraties. Fijnstof verplaatst zich over zeer grote
afstanden binnen en buiten Europa. Het zijn bijzondere lokale
omstandigheden, bijvoorbeeld intensieve veehouderij of een stedelijk
gebied, die de luchtkwaliteit verder kunnen beïnvloeden. Er is in
Maasgouw echter geen sprake van dergelijke bijzondere omstandigheden.
Wet- en regelgeving
Op 9 maart jl. is de motie Paulus Jansen/Van Gent verworpen.
Staatssecretaris Atsma heeft de Tweede Kamer op 28 maart jl. in een
brief nader geïnformeerd over de regelgeving op het gebied van
luchtkwaliteit voor scholen en andere gevoelige bestemmingen: het
Besluit gevoelige bestemmingen wil juist voorkomen dat scholen worden
gebouwd in gebieden langs snelwegen als daar sprake is van slechte
luchtkwaliteit. De gemeente Maasgouw volgt de ontwikkelingen rondom de
normstellingen voor fijnstof op de voet. Mede gezien het verwerpen van
de motie zijn er geen aanwijzingen dat de Minister af zal wijken van de
Europese regelgeving rondom fijnstof. Op dit moment wordt de norm
gebruikt voor fijnstof PM 10. Vanaf 2015 gelden ook normen voor
kleinere deeltjes fijnstof, zogenoemde PM 2,5. Op basis van de meet- en
rekengegevens geeft het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit
aan dat Nederland in 2015 voldoet aan de normen voor PM 2,5.
Conclusie
In het kader van de vergunningverlening wordt de analyse van de
luchtkwaliteit te zijner tijd geactualiseerd. De Stuurgroep Brede
School Maasbracht is het eens met de Minister dat maatwerk per locatie
beter is dan het instellen van een algemeen verbod op basis van de
afstand. Op basis van de wet- en regelgeving vormen de normen voor
fijnstof geen belemmering om de brede school en de zorgappartementen te
bouwen aan de Zandkuilweg/Kruisweg. De feitelijke metingen door de
Provincie Limburg hebben deze conclusie in 2008 bevestigd. Ook uit
nader onderzoek in het kader van wegenmilieukaarten blijkt dat de norm
voor fijnstof PM 2,5 in de toekomst niet overschreden wordt.
Publiekscentrum | Markt 36 Maasbracht | Telefoon 0475 85 25 00