Kadernota 2012-2015: Majeure ombuigingen blijven nodig
Het college van B&W heeft 28 april de Kadernota 2012-2015 aan de raad
aangeboden. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de hoofdlijn
van de bezuinigingen en intensiveringen voor de komende jaren.
Deze periode van teruglopende inkomsten en ook de kansen in het licht
van Brainport 2020 hebben het college bevestigd in zijn overtuiging om
in moeilijke tijden niet alleen te bezuinigen, maar ook te blijven
investeren in de toekomst van de stad. Om kwetsbare mensen te ontzien
is al vanaf 2011 extra geld beschikbaar gesteld voor WMO en armoede.
Vanaf 2014 geeft het college een financiële impuls aan werk en
veiligheid.
Met de Kadernota 2012-2015 bevestigt het college van b&w de ingezette
koers voor de komende jaren. Ombuigingen blijven onverminderd hard
nodig. Zeker omdat we ernstig rekening moeten houden met een halvering
van de rijksgelden op het Participatiefonds. Dit betekent een
aanvullende korting van EUR10 à EUR15 miljoen bovenop de aangekondigde
ombuigingen van 56 miljoen. In de begroting van 2011 is al 19 miljoen
hiervan omgebogen.
Veranderende tijden
De positie van onze gemeente, zowel in de regio, landelijk als
internationaal is flink aan het veranderen. De regio ontwikkelt zich
als tweede economie van dit land. Door verdere decentralisatie van
rijkstaken krijgt de gemeente meer taken die ze met een kleiner budget
moet uitvoeren. Kansen benutten in Europees verband is daarom een must.
Niet alleen de afnemende inkomsten maar ook de structuur van onze stad
(veel openbare ruimte en een hoog voorzieningenniveau) bedreigt de
betaalbaarheid van onze stad. Dit vraagt het losweken van ingesleten
patronen en anders denken over de manier waarop we dingen doen. Zet
daar een kleinere ambtelijke organisatie tegenover en de opgave tekent
zich af: een fundamentele reset.
Hoofdpunten
In de kadernota heeft het college de kern van de ombuigingsvoorstellen
uit "Samen werkend aan morgen" overgenomen. Vanzelfsprekend kijken we
eerst binnen de eigen organisatie. Een derde van de ombuigingen wordt
daar gevonden. Dit is een voorwaarde om ook aan burgers en organisaties
in de stad een bijdrage aan de ombuigingen te kunnen vragen. De
voorstellen voor sluiting van de ijsbaan en de korting op de
bibliotheek en welzijn hebben tot de meeste discussies in de stad en de
Raad geleid.
Voor de ijsbaan is het resultaat dat de bezuinigingstaakstelling op het
onderdeel sport overeind blijft, maar dat we op dit moment naar een
efficiëntere bedrijfsvoering en mogelijk alternatieven kijken,
bijvoorbeeld door hogere tarieven. Met woningbouwcorporaties en scholen
is een eerste stap gezet om op een slimme manier de kerntaken van de
bibliotheek van de toekomst vorm te geven. Binnen welzijn krijgt Lumens
meer tijd. We vangen een deel van de bezuinigingen op door optimaal
gebruik te maken van rijksregelingen, bijvoorbeeld voor Voor- en
Vroegschoolse educatie (VVE). Ook blijft het college vasthouden aan het
vergroten van de invloed van burgers op de inzet van welzijn in hun
eigen buurt.
Het college stelt in de Kadernota ook voor om de lagere opbrengsten
voor leges ten gevolge van de crisis op te vangen door de processen
efficiënter te maken. Waar nodig schrappen we de vergunningsplicht of
vervangen we deze door algemene regels als de kosten te hoog oplopen.
Tot slot wordt 1 miljoen euro uitgetrokken om de jaarlijks terugkerende
tegenvaller in de sportbegroting door stijging van de energielasten op
te vangen. Verdere prijsstijgingen moeten binnen de sportbegroting zelf
worden opgevangen.
Meer informatie over Kadernota
Kadernota 2012-2015
Raadsvoorstel Kadernota 2012-2015
Gemeente Eindhoven