Belgische Federale Overheid

Staten-Generaal Ontwikkelingssamenwerking

Toespraak van minister Chastel ter gelegenheid van de Staten-Generaal Ontwikkelingssamenwerking

Datum: 04 mei 2011

Madame,
Madame la Commissaire,
Mesdames et Messieurs les Parlementaires,
Mesdames et Messieurs en vos titres et qualités,

Je me réjouis de pouvoir participer avec vous à ces 4ièmes Assises de la Coopération belge, tant cet événement devenu maintenant traditionnel est utile pour nous, pour moi en tant que Ministre qui, nonobstant la longue période d'affaires courantes, doit pouvoir prendre des décisions bien réfléchies et mûries ; pour mes collaborateurs et nos fonctionnaires qui gèrent ce département au quotidien et doivent mettre en oeuvre les décisions déjà prises, tout en menant une réflexion sur comment améliorer encore et encore l'efficacité de notre aide, mais aussi pour nous tous, collectivement, qui partagerons ici nos expériences, notre savoir-faire, nos réussites et nos échecs, bref, tout ce qui nous permettra, à terme, d'apporter une réponse, ou en tous cas des éléments de réponses, à ces questions: que faire au-delà de l'aide humanitaire? Quel rôle pour les acteurs de développement, en ce compris le secteur privé?

België wordt door de OESO op vele vlakken beschouwd als een voorbeeld, waarschijnlijk omdat we zo goed mogelijk de principes van doeltreffendheid van hulp toepassen, die werden vastgelegd in de Verklaringen van Parijs en van Accra, door onze hulp in elk van de partnerlanden te begrenzen tot een beperkt aantal terreinen.

Ik blijf er ook van overtuigd dat de zogenaamde core funding een goede zaak is. Het grootste deel van onze multilaterale hulp bestaat nu uit bijdragen aan de algemene werkingsmiddelen van multilaterale partnerorganisaties. We moeten er alleen op letten de mogelijkheid te krijgen om onze stem te laten horen en inspraak te krijgen in het goede beheer van deze instellingen.

La part de l'aide publique au développement belge n'a pas atteint les 0,7% du PIB en 2010, comme nous le voulions, et comme cela était d'ailleurs inscrit dans la loi, votée, rappelons-le, en 2002. Nous sommes cependant un bon élève puisque l'APD est passée de 0,48% en 2008 à 0,64 % en 2010. Je tiens à saluer ici la politique menée par mon prédécesseur Charles Michel qui a largement contribué à ce qui reste un très bon résultat et qui nous place en 6ième position parmi les pays donateurs.

Mais cela est-il suffisant? Devons-nous évaluer l'efficacité de notre aide au rang que nous occupons? N'y a-t-il pas moyen de faire encore mieux, tant en termes de volume que d'efficacité?

Ja, we kunnen meer doen, en we zullen ook meer doen. Sommigen vinden dat niet genoeg, en ik zou hetzelfde kunnen zeggen; maar in de huidige politieke en sociaaleconomische situatie is de begroting 2011 niet slecht en kent zelfs een verhoging, in absolute cijfers, van 1,7%.

Ja, we kunnen beter, en dat is ook een van de doelstellingen van deze Assisen.

Dans ce cadre du "mieux faire", je partage le souci commun de toujours veiller à plus de transparence de l'aide, un des gages principaux de son efficacité. J'ai le plaisir de vous annoncer le lancement du nouveau site internet "ODA online" qui permettra dès aujourd'hui à tout un chacun de s'informer en ligne sur les budgets de la Coopération, leur affectation, leur utilisation. Vous en voyez quelques éléments qui s'affichent sur les écrans et je vous invite, toutes et tous, à utiliser ce nouvel outil d'information et de contrôle démocratique.

Madame,
Madame la Commissaire,
Mesdames, Messieurs,

Il faut travailler aux financements innovants en faveur du développement. Nous plaidons encore pour cela à tous les niveaux, dont à l'Union européenne.

Il faut prendre à bras le corps les défis que posent les changements climatiques pour les pays les plus pauvres. Nous pouvons être satisfaits d'avoir participé très concrètement à la conclusion de Cancun-2010 mais nous tâcherons de faire encore mieux et d'aller plus loin à Rio-2012.

Il faut encore mieux répondre aux défis incroyables que vivent les pays les moins avancés, et surtout leurs populations et nous y veillerons à Istanbul, dans quelques jours.

Il faut, c'est essentiel, veiller à rendre notre aide toujours plus efficace. Comme je le disais, nous sommes un bon élève en la matière, avec certainement quelques bémols ici ou là. Mais il nous faudra tous profiter de la conférence de Busan pour confronter les recommandations des Déclarations de Paris et d'Accra à la réalité et en tirer toutes les leçons.

Zeker de coördinatie tussen de actoren is nog steeds voor verbetering vatbaar en wij zetten ons hier al actief voor in op Europees vlak. We hopen dat de Europese Dienst voor Extern Optreden, die het programmatorische gedeelte van de ontwikkelingssamenwerking overneemt, snel haar toegevoegde waarde kan waarmaken. Ik ben dan ook heel blij met onze goede samenwerking met de Commissie, en vooral met Commissaris Georgieva, voor alle humanitaire kwesties die helaas nog al te veel voorkomen (zoals onlangs nog de vluchtelingenstroom ten gevolge van de oorlogssituaties in Libië of in Ivoorkust).

Il y a bien des choses encore à dire mais je m'en voudrais d'être trop long ce matin, la parole vous revenant dans les différents panels de cette journée. C'est donc avec plaisir que je vais passer la parole à Madame la Commissaire, que je remercie encore chaleureusement d'avoir accepté de rehausser de sa présence le démarrage de ces Assises.

Je vous souhaite un fructueux travail et vous remercie pour votre attention.