Vereniging Bedrijfsleven Curaçao
Invulling overheidsapparaat schaadt vertrouwen in overheid
Friday, 13 May 2011 08:46
De VBC heeft kennis genomen van het besluit van de Raad van Ministers
om alvast een deel van het topkader van het ambtenarenapparaat te
benoemen. Uitgaande van de lijst van personen die zijn benoemd en de
posten die zij gaan vervullen, kan niet aan de indruk worden ontkomen
dat bij het overgrote deel, politieke gezindheid, loyaliteit, kleur en
affiniteit in het benoemingsproces dominante rollen hebben vervuld en
de belangrijkste wegingsfactoren geweest zijn bij het vaststellen van
het eindbesluit. Als de berichtgeving in de media correct is, vormt de
aanstelling van de sector directeur Publieke Dienstverlening hierbij
het dieptepunt.
Het bij voorbaat trachten veilig te stellen van een positie in het
overheidsapparaat voor het geval het politiek mis zou lopen, is niet
alleen het schoolvoorbeeld van "politikeria", doch een
afkeurenswaardig concept dat niet langer past in onze moderne tijd.
Recente gerechtelijke uitspraken op dit terrein hebben dit bevestigd.
In plaats van lering uit deze gebeurtenissen te trekken wordt de
samenleving doelbewust geprovoceerd. Zeer kwalijk en schadelijk.
Gebaseerd op ervaringen uit het verleden twijfelt de VBC er ernstig aan
of voornoemde criteria een solide basis vormen om tot een
overheidsapparaat te komen dat voldoet aan de eisen van een modern
democratisch en een op rechtszekerheid gestoeld land.
Naar de bescheiden mening van de VBC heeft de Curaçaose samenleving
behoefte aan en recht op een overheidsapparaat dat integer,
transparant, klantvriendelijk, efficiënt, effectief, flexibel,
betrouwbaar, onpartijdig en onafhankelijk is. Een apparaat dat
bovendien respect heeft voor mensenrechten en conform de wet handelt.
Het komt de VBC voor dat het realiseren van deze eisen en eigenschappen
veeleer bereikt zullen kunnen worden met (top)ambtenaren die
professioneel, bekwaam en deskundig zijn alsmede over de juiste
expertise en "know how" beschikken in plaats van louter de juiste
politieke voorkeur en gelieerdheid.
De VBC betreurt de weg welke de Ministerraad thans heeft gevolgd om het
overheidsapparaat in te vullen, omdat het vertrouwen in de overheid
hiermee wordt geschaad. Voor het leef - en investeringsklimaat is dit
ook geen goede ontwikkeling met name omdat onder meer de verstikkende
bureaucratie hiermee in stand wordt gehouden.
De VBC herhaalt haar voorstellen om tot een politiek neutraal en
deskundig ambtenarenapparaat te komen waar de samenleving recht op
heeft. Dit is althans het ideaal beeld waarnaar gestreefd zou moeten
worden.
De kern van deze voorstellen is om het personeelsbeleid in de publieke
sector zoveel mogelijk van politieke bemoeienis te ontdoen. Hiertoe zou
bijvoorbeeld een onafhankelijk staatsorgaan met de status van een Raad
van Advies of Algemene Rekenkamer kunnen worden ingesteld dat zich
louter toelegt op personeelsaangelegenheden in de publieke sector.
Nadat de ministeries de benodigde functies en vacatures kenbaar hebben
gemaakt zou invulling hiervan kunnen geschieden door dit orgaan en niet
door de Raad van Ministers zoals thans het geval is.
Curaçao, 13 mei 2011
Bestuur VBC