Gemeente Barneveld
Barneveld vraagt Tweede Kamer om vereenvoudiging BTW-compensatiefonds
De gemeente Barneveld verzoekt de Tweede Kamer om het zogenoemde
BTW-compensatiefonds te vereenvoudigen. Het BTW-compensatiefonds geeft
gemeenten en provincies de mogelijkheid om de BTW op overheidsdiensten
terug te vorderen van de Belastingdienst. Dat is niet mogelijk voor
leveringen en diensten of verstrekkingen die voor één of meer
individuele derden worden verricht. De gemeente Barneveld wil dat
veranderen, omdat de uitzondering op de regel zorgt voor veel
administratieve lasten en beleidsmatig complicerend uitwerkt. De
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) staat positief tegenover het
voorstel.
Wat is het BTW-compensatiefonds en wat zijn de voordelen?
Gemeenten en provincies die diensten of goederen extern inkopen,
betalen daarover BTW. In tegenstelling tot bedrijven kunnen zij de BTW
niet terugvorderen van de Belastingdienst. Extern ingekochte diensten
zijn daarom al snel duurder dan intern uitgevoerde activiteiten. Sinds
2003 kunnen gemeenten en provincies met het BTW-compensatiefonds toch
de BTW terugvragen die ze hebben betaald over uitbesteed werk. De
belangrijkste voordelen zijn:
* Gemeenten en provincies kunnen een betere afweging maken tussen
uitbesteden of zelf uitvoeren en maken zo meer gebruik van de
efficiencyvoordelen die kunnen worden behaald bij uitbesteding.
* Voor marktpartijen is er een eerlijkere kans om bij gemeenten en
provincies `binnen te komen'.
* Voor ingewikkelde BTW-constructies is bij compensatie van BTW geen
aanleiding meer. Oneigenlijk gebruik van regelgeving wordt
tegengegaan.
Het BTW-compensatiefonds wordt `betaald' door de uitkering van het Rijk
aan de gemeenten te korten. Dat betekent dat er zowel voor het Rijk als
voor gemeenten en provincies geen financieel voor- of nadeel is. Wel
worden de mogelijkheden om opdrachten uit te besteden beter afgewogen,
waardoor efficiencyvoordelen voor gemeenten en provincies kunnen
optreden.
Uitzondering
Het BTW-compensatiefonds geldt niet voor overheidsdiensten of
-activiteiten die aan één of meer individuele derden worden verstrekt,
omdat de Rijksoverheid wil voorkomen dat het fonds onrechtmatig of
oneigenlijk wordt gebruikt. De gemeente Barneveld wil dat veranderen,
omdat er veel administratieve handelingen worden verricht om te checken
of diensten voor een groep of voor één of meer individuele derden
worden verricht. Dit kost extra tijd en geld. Deze lasten worden
verminderd door alle ingekochte overheidsdiensten in aanmerking te
laten komen voor het BTW-compensatiefonds. Daarvoor moet wel de wet
worden aangepast.
Verzoek aan de Vaste Kamercommissie voor Financiën/Fiscaal beleid
De gemeente Barneveld verzoekt de Tweede Kamer der Staten-Generaal, via
de Vaste Kamercommissie voor Financiën/Fiscaal beleid en de Vaste
Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken om het BTW-compensatiefonds voor
gemeenten en provincies te vereenvoudigen en daarvoor de wet aan te
passen. De gemeente Barneveld heeft het voorstel vooraf besproken met
de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De VNG staat positief
tegenover het voorstel van de gemeente Barneveld.
* Brief Vaste Kamercommissie voor Binnenlandse Zaken.pdf
* Brief Vaste Kamercommissie voor Financiën en Fiscaal Beleid.pdf
Raadhuisplein 2, Barneveld, tel: 14 0342 (netnummer niet nodig), fax:
(0342) 495 376, e-mail: info@barneveld.nl