Universiteit van Amsterdam

Visies op de relatie tussen politiek en ambtenarij Dubbeloratie Rechtsgeleerdheid

donderdag 19 mei, 16.00 uur
Dhr. prof. mr. A. de Becker, bijzonder hoogleraar De Overheid als arbeidsorganisatie: De rol van de EU in het recht van het overheidspersoneel: de ene ambtenaar is de andere niet, maar we zeggen het hen niet. De overheid als bijzondere arbeidsorganisatie houdt in dat er andere regels gelden voor het overheidspersoneel dan voor andere personeelsleden in de private sector. Dit geldt nog steeds in de verscheidene landen van de Europese Unie (Nederland, België, Frankrijk, Duitsland). De zogenaamde speciale band tussen de ambtenaar en zijn land wordt niet meer op dezelfde wijze ervaren als in de negentiende eeuw. Er wordt niettemin dikwijls vergeten dat de EU een grote invloed heeft op de zogenoemde normalisering van de arbeidsrelaties in de publieke sector. De harmonisering van het recht van het overheidspersoneel en van de werknemers gebeurt niet opvallend, maar is volgens Alexander de Becker onmiskenbaar. Hij gaat in op deze tendens in verscheidene EU-landen (België, Denemarken, Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk en Zweden).

Dhr. dr. mr. R. Nieuwenkamp, bijzonder hoogleraar De Overheid als arbeidsorganisatie: Politiek en ambtenarij: spanningen in een verstandshuwelijk. Een geschikte metafoor voor de politiek-ambtelijke betrekkingen is die van een gearrangeerd verstandshuwelijk, dat spanningen kent. In zijn oratie analyseert Roel Nieuwenkamp de spanningen aan de hand van een aantal kritische factoren, zoals wederzijds vertrouwen en loyaliteit. Ook maakt hij een aantal internationale vergelijkingen, onder meer met Japan, Frankrijk, de VS en China. Conclusie is dat in vergelijking met andere landen, Nederland een goede partnerschapsrelatie kent tussen politiek en ambtenarij, waaraan naar de mening van Nieuwenkamp niet te veel gesleuteld moet worden. Daarnaast houdt Nieuwenkamp een aantal recente ontwikkelingen, zoals de normalisering van de ambtelijke rechtspositie en het verminderen van het aantal bewindslieden, kritisch tegen het licht. Hij concludeert dat het verstandshuwelijk tussen politici en ambtenaren regelmatig spanningen kent. De spanningen in Nederland vallen in vergelijking met het buitenland echter erg mee. Een cliché is van toepassing: ook aan deze relatie moet permanent gewerkt worden.
Locatie: Aula van de UvA, Singel 411, Amsterdam.